Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2012 ~ М-266/2012 от 26.07.2012

Дело № года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<.....> *****

Новохоперский районный суд <.....> в составе:

председательствующего судьи            Петрушенко А.И.

при секретаре                     "Б"

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску "В" в интересах "А" к администрации Новохоперского муниципального района <.....> и администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района <.....> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

"А", в лице представителя по доверенности "В", обратилась в суд с иском к администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района <.....> и администрации Новохоперского муниципального района <.....> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что ей и ее супругу "Г", умершему *****, на основании Приказа № от ***** ТОО «Бороздиновское», и ордера на жилое помещение № от *****, была получена квартира по адресу: <.....>. Данная квартира находилась в собственности ТОО «Бороздиновское», но после ликвидации ТОО «Бороздиновское» эта квартира в хозяйственное ведение администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района <.....> передана не была. Решив приватизировать вышеуказанную квартиру, она обратилась в администрацию Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района <.....> и в Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района <.....>, но ей отказали, так как право муниципальной собственности на вышеуказанную квартиру не оформлено надлежащим способом, то есть у данной квартиры отсутствует собственник. В настоящее время собственников у квартиры нет, поэтому она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.

В судебном заседании представитель истицы "А" по доверенности -"В" подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить и признать за "А" право собственности в порядке приватизации на квартиру: инвентарный №, общей площадью 82,5 кв.метра, расположенную по адресу: <.....>.

Представитель ответчика - администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района <.....> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Новохоперского муниципального района <.....> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело по исковому заявлению "А" рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Новохоперского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.....> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело по исковому заявлению "А" рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель БТИ <.....> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца "В", изучив материалы дела, приходит к следующему:

В материалах дела имеется копия приказа № от *****, согласно которого на основании совместного решения профкома и администрации ТОО «Бороздиновское» от ***** за "А" закрепляется квартира в <.....>.

Согласно ордера № от ***** "А" с семьёй дано право занятия жилого помещения размером 48,9 кв.м., состоящего из 3-х комнат в отдельной квартире по адресу: <.....> на основании решения о предоставлении жилого помещения от *****. Состав семьи: муж- "Г"

В материалах дела имеется выписка из постановления 6-й сессии Новопокровского сельского совета народных депутатов <.....> от *****, согласно которой на основании решения квартире, принадлежащей "А", присвоена адресная принадлежность: <.....>.

В деле имеется справка администрации Новопокровского сельского поселения, выданная "А" о том, она зарегистрирована и проживает по адресу: <.....> действительно проживает одна.

Согласно свидетельства о смерти "Г" умер ***** в <.....>, о чем составлена актовая запись о смерти № с государственной регистрацией в отделе ЗАГС <.....>.

В материалах дела имеются справки администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района <.....>, согласно которым квартира "А" в реестре муниципальной собственности администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района <.....> не значится и "А" в приватизации в <.....> не участвовала.

В материалах дела имеется определение Арбитражного суда <.....> от ***** на основании которого СХА «Бороздиновская» признана банкротом и конкурсное производство в отношении неё завершено.

Согласно справки ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ <.....> документы, подтверждающие право собственности на <.....> инвентарный №, литер А,а1, общей площадью 82,5 кв.метра, в том числе жилой площадью 48,9 кв.метра, расположенной по адресу: <.....>, не предоставлены, собственник не определен.

В материалах дела имеется ответ Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Новохоперского муниципального района <.....>, выданный на имя "А", согласно которого администрация не может оформить договор приватизации, поскольку <.....>, расположенная по адресу: <.....>, не является муниципальной собственностью и в связи с этим они не могут оформить договор приватизации.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт жилого помещения, выданный *****, согласно которого общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <.....>, инвентарный №, литер А,а1, составляет 82,5 кв. метров.

В соответствии со ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 данного Закона указывает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ограничение права истицы на самостоятельную приватизацию занимаемого ею жилого дома не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».

Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что истица вселена и фактически проживает в указанной квартире на законном основании с июня 1998 года и по настоящее время, зарегистрирована и проживает в квартире одна,, данная квартира не является общежитием, не находится в аварийном состоянии, не является служебной, истица не использовала своё право на приватизацию другого жилого помещения ранее. В настоящее время она не может реализовать своё право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от неё причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, всё это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истице в приватизации квартиры.

Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что исковое заявление "А" подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, Истица вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, поскольку жилое помещение, в котором она проживает, фактически принадлежит администрации Новопокровского сельского поселения, но право муниципальной собственности за последней не зарегистрировано, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за истицей только в судебном порядке, поэтому за "А" следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем администрация Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 218, ГК РФ, ст.ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за "А", ***** года рождения, уроженки <.....>, пол женский, гражданка РФ, проживающей по адресу: <.....>, право собственности в порядке приватизации на квартиру: инвентарный №, литер А,а1, этаж 1, общей площадью 82,5 кв.метра, в том числе жилой площадью 48,9 кв.метра, расположенную по адресу: <.....>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.....> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко