Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-923/2021 от 05.02.2021

Дело № 5-923/2021

73RS0002-01-2021-001237-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                           18 марта 2021 года

            Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Головня О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении САФРОНОВА Сергея Викторовича, <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

25 декабря 2020 года в 16 часов 59 минут по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, д. 108, Сафронов С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции действующей на момент совершения правонарушения, т.е. в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 21.12.2020 года), находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте приобретения товаров – а именно в кассовой зоне гипермаркета «Ашан»,

В судебное заседание Сафронов С.В. не явился, извещался надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Сафронова С.В., по имеющимся материалам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительством РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданам и организациям правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ (в редакции действующей на день совершения правонарушения) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4? пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции действующей на день совершения правонарушения) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Так, в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 5.6 пункта 5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на 25.12.2020 года, т.е. в редакции Указа от 21.12.2020 года) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В нарушение вышеуказанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Сафронов С.В. 25 декабря 2020 года в 16 часов 59 минут находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте в месте приобретения товаров – в гипермаркете «Ашан».

Обстоятельства совершенного Сафроновым С.В. административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения; нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Сафронову С.В. были разъяснены;

- рапортом ДЧ ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска в соответствии с которым 25.12.2020 года в 17 часов 55 минут поступило телефонное сообщение о том, что у на ул. Московское шоссе, 108 конфликт у главного входа;

- рапортом инспектора ППСП мобильного взвода № 1 ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска М.В. Дубовенковой от 25.12.2020 года, из которого усматривается, что 25.12.2020 года находясь на маршруте патрулирования п/п 53 с 10.00 час. до 22.00 час., в 17 час. 47 мин. поступило сообщение из ДЧ ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, что от главного входа гипермаркета «Ашан» вызывают сотрудников полиции. По прибытию на кассовой зоне гипермаркета «Ашан» по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, 108, за нахождение без средств индивидуальной защиты, а именно маски и перчаток были остановлены двое граждан, которые отказались называть свои персональные данные и сразу вызвали сотрудников полиции по номеру «02», пояснив, что им нужны другие сотрудники полиции. Указанные лица были доставлены в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска для установления личности. Данными гражданами оказались Сафронов С.В. и Нуйкин И.И., на которых были составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.6.1;

- фототалицей, из которой усматривается, что Сафронов С.В. находится на кассовой зоне гипермаркета «Ашан» без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рапортом сотрудника полиции по существу правонарушения.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО6 в совершенном правонарушении.

Суд квалифицирует действия Сафронова С.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание судом не установлено.

С учётом изложенного и конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Сафронову С.В. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать САФРОНОВА Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья                                                                                                                            Головня О.В.