Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-923/2012 ~ М-970/2012 от 11.12.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2012 года. пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мелешкова А.А.,

при секретаре Кирсанове А.Ю.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Грумаковой Н.Д. к администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области и третьему лицу – администрации муниципального образования Одоевский район о признании отказа в регистрации по месту фактического проживания недействительным,

установил:

Грумакова Н.Д. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит:

- признать отказ администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области в ее регистрации по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, недействительным;

- обязать администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области зарегистрировать ее по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

Требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие. ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором была зарегистрирована и проживала сгорел. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного <адрес> сельской администрацией Одоевского района Тульской области она вселилась в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области с заявлением о регистрации по фактическому адресу проживания, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в регистрации по причине того, что для регистрации требуется согласие собственника указанного жилого помещения. С отказом в регистрации не согласна по следующим основаниям. Согласно данным БТИ указанное дома является ПСК «<адрес>» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Одоевской ГНК по Тульской области, реестровый номер №, однако согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за № Производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>» исключен из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ (дело №№. В реестре муниципальной собственности указанное жилое помещение не значится, правопритязания на него отсутствуют. Отказом в регистрации ее по месту фактического проживания администрация МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области нарушает ее жилищные права.

В судебном заседании истица Грумакова Н.Д. и ее представитель, по доверенности Лукьянов С.Б., требования поддержали, просили их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений по иску не поступило.

Представитель третьего лица – администрации МО Одоевский район Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая поступившие ходатайства и мнение истицы и ее представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истицы Грумаковой Н.Д., ее представителя Лукьянова С.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 № 512, от 14.02.1997 г. № 172, от 16.03.2000 г. № 231, от 14.08.2002 №599, от 22.12.2004 №825, от 28.03.2008 №220, от 08.09.2010 N 688, от 11.11.2010 N 885, от 26.10.2011 N 869, от 16.04.2012 N 312, от 21.05.2012 N 493) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно данным паспорта гражданина РФ № Грумакова Н.Д. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие).

Из справки, выданной начальником ОГПН Одоевского района Кирсановым Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ исх. Следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме в <адрес>, где проживала Грумакова Н.Д. действительно имел место пожар.

Справкой, выданной <адрес> сельской администрацией Одоевского района ДД.ММ.ГГГГ так же подтверждается тот факт, что дом, в котром проживали Грумакова Н.Д. и Захарова И.Э. сгорел ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что установлен факт постоянного проживания на территории Российской Федерации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Грумаковой Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно копии ордера №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> сельской администрацией Грумаковой Н.Д. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение в <адрес>.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суб.ектом права жилого дома № в <адрес> является ПСК «<адрес>» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Одоевской ГНК по Тульской области, реестровый номер №

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за № Производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>» исключен из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ (дело №№).

Согласно справке, выданной администрацией МО Одоевский район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального образования Одоевский район не значится.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Грумакова Н.Д. зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ сгорело. После пожара Грумаковой Н.Д. и членам ее семьи на основании ордера, выданного Ченцовской сельской администрацией Одоевского района ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение в доме в <адрес>, собственником которого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлся СПК «Спутник». Указанный сельскохозяйственный производственный кооператив был признан банкротом и исключен из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 и п. 6 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Из изложенного следует, что силу ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилой фонд, в том числе и спорный жилой дом № в <адрес> в период процедуры банкротства СПК «Спутник» подлежал передаче в собственность администрации МО Одоевский район Тульской области.

Принятие жилищного фонда является в силу закона обязанностью муниципальных органов. То обстоятельство, что муниципальное образование Одоевский район не предприняло мер по надлежащему принятию жилого фонда ПСК «Спутник» на баланс, не является основанием для отказа в регистрации Грумаковой Н.Д. по месту жительства в спорном жилом доме.

Законность вселения и проживание истца в доме № <адрес> никем не оспаривается и подтверждается выданным Ченцовской сельской администрацией ордером №.

При таких обстоятельствах ссылка администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района о необходимости предоставления согласия собственника, представляющего жилое помещение, является несостоятельной.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

требования Грумаковой Н.Д. удовлетворить.

Признать отказ администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области в регистрации Грумаковой Н.Д. по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, недействительным.

Обязать администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области зарегистрировать Грумакову Н.Д. по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Мелешков