Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2015 ~ М-7/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-238/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2015 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Тер-Степановой М.К.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Е.В. к администрации г. Орла о признании права на самовольное строение, сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Орла о признании права на самовольное строение, сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом лит. «А», общей площадью 78,2 кв.м, жилой 56 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок, на котором расположен указанный дом, общей площадью 292,6 кв.м, также принадлежит истице на праве собственности.

В целях улучшения бытовых условий истица произвела реконструкцию жилого дома, переоборудовав чердачное помещение под жилое помещение, возведя мансардный этаж.

В связи с этим были выполнены работы по реконструкции и перепланировке, заключающиеся в следующем: разобрана стенка, разделяющая коридор (помещение №4) и жилые комнаты (помещение №2, №3); установлена лестница из комнаты №2, ведущая в мансардное помещение; установлены новые перегородки, разделяющие новые помещения ванной и туалета с установкой нового санитарно-технического оборудования; заменена перегородка, разделяющая помещения №5 и №6 с гипсокартонной на деревянную; заложен кирпичной кладкой оконный проем в пом. №5; под мансардный этаж выполнен несущий каркас из металлоконструкций; расширен холодный коридор.

В переоборудованном мансардном помещении размещены три жилых комнаты площадью 15 кв.м, 12,9 кв.м, 17,6 кв.м и коридор площадью 10,5 кв.м.

После произведенной реконструкции и перепланировки общая площадь жилого дома составила 128,1 кв.м, жилая 78,7 кв.м.

Разрешение на выполнение указанных работ по жилому дому Соколовой Е.В. получено не было, при обращении в администрацию г. Орла по вопросу сохранения самовольного строения и сохранении перепланировки истица получила отказ.

По мнению истицы, перепланированное и реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормативам, на нарушает права третьих лиц, что подтверждается заключениями специалистов.

В исковых требованиях Соколова Е.В. ставит вопрос о признании за нею права собственности на мансарду, расположенную по адресу: <адрес> сохранении указанного жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии.

В судебном заседании истица Соколова Е.В., ее представитель Тихонова Т.П. исковое заявление поддержали, приведя изложенные в нем доводы.

Представитель администрации г. Орла ФИО5, извещенный о слушании дела, в суд не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 29.01.2015 г. к участию в деле привлечены третьими лицами ФИО6 и Котренко С.В., как сособственники жилого д. <адрес>, граничащего с домовладением истицы.

Котренко С.В. в суде не возражал против удовлетворения заявленного иска, пояснив, что выполненные работы по реконструкции жилого дома истицы не нарушают его права, как собственника соседнего домовладения.

ФИО6, извещенная надлежащим образом о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явилась, направила заявление о согласии с исковыми требованиями.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес>, принадлежит Соколовой Е.В. на праве собственности.

Из свидетельства о государственной регистрации права на указанный жилой дом следует, что данное строение представляет собой 1 – этажный жилой дом, общей площадью 78,2 кв.м, лит. «А».

Земельным участком, общей площадью 292, 6 кв.м, расположенным по указанному адресу, истица владеет на праве собственности.

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом <адрес>, составленному по состоянию на 23.10.2014 г., указанное строение имеет общую площадью 128, 1 кв.м, жилую 78,7 кв.м, на перепланировку лит. «А», «А1», «А2» документы не представлены, на возведение мансарды документы не представлены, на возвещение лит. «а1», «4» градостроительное заключение не предъявлено.

Согласно заключению ОАО «Орелоблкоммунпроект» о техническом состоянии основных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после выполненной перепланировки и реконструкции, основные несущие конструкции (фундаменты, стены, перекрытия и крыша) после выполненной реконструкции и перепланировки жилого дома (лит. «А»; «А1»; «А2») в соответствии с СП 13-102-2003 находятся в работоспособном техническом состоянии.

Возведённый мансардный этаж и выполненные работы по перепланировке и реконструкции не затронули прочностных характеристик надежности и безопасности основных строительных конструкций и не превысили предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В соответствии со ст.51 п. 17 п.п.4 «Градостроительного кодекса РФ» разрешение на перепланировку не требуется, их безопасная эксплуатация сохранится для жизни и здоровья людей.

В результате перепланировки и выполненного мансардного этажа общая площадь здания, согласно техническому паспорту БТИ, изменилась и составила 128, 1 кв.м.

По данным градостроительного заключения, выполненного МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла», об условиях размещения объектов недвижимости (мансарда) на земельном участке в местах допустимого размещения индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, мансарда над литерами «А» и «А1» общей площадью 56,0 кв.м со­ответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного ис­пользования земельного участка;

Мансарда над лит. «А» и «А1» общей площадью 56,0 кв.м, расположенная по границе земельных участков домовладений <адрес> и на расстоянии менее 6,0 м от окон жилого дома <адрес> не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка, нарушает строительные нормы и правила.

Согласно ст.55 ПЗЗ г. Орла, минимальный отступ объектов капитального строительства от границы земельного участка должен быть не менее 3 м.

В силу п. 7.1 СП 42.13330.2011, п. 5.3.4, 5.3.8 СП 30-102-99: расстояние от границ участка до стены жилого дома должно быть не менее 3 м, от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, га­ража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Вместе с тем, строение находится на территории, где постановлением администрации г. Орла № 934 от 04.03.2013 г. утвержден проект планировки территории многоэтажной застройки.

По сообщению МУПП ВКХ «Орелводоканал», размещение строений, расположенных по адресу: <адрес>, и указанных в техническом паспорте жилого дома под лит. «А», «А1», «А2», соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно экспертному заключению № 1575-КГ от 05.12.2014 г., постройки (мансарда), расположенные по адресу: <адрес>, не соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиями помещениях» (с изменениями и дополнениями № 1): п. 5.2 не представлены на экспертизу расчеты коэффициента естественной освещенности (КЕО) в жилых комнатах; п. 5.8 не представлены на экспертизу расчеты инсоляции в жилых комнатах; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» п. 2.3.3 информация о водонепроницаемости выгребной ямы отсутствует.

По данным филиала ОАО «Газпром газораспределение Орел» в г. Орле, при обследовании жилого дома <адрес> (мансарда над лит. «А», «А1») не установлено нарушений требований, действующих нормативных документов, препятствий к обслуживанию газопровода низкого давления.

ОАО «Орелоблэнерго» сообщило, что мансарда, пристройки лит. «А1», «А2» и холодная пристройка по адресу: <адрес> в охранной зоне электрических сетей, принадлежащих ОАО «Орелоблэнерго», не находятся и обслуживанию электрических сетей не препятствуют.

На момент осмотра Орловским филиалом Фонда пожарной безопасности нарушений действующего норм и правил пожарной безопасности при самовольно завершенном строительстве мансарды над лит. «А», «А1», пристройки лит. «а1», расположенных по адресу: <адрес> не выявлено.

При разрешении настоящего спора, связанного с возведением самовольного строения и выполненной перепланировки с реконструкцией жилого дома, суд, учитывая заключения специалистов, усматривает соответствие данных строений требованиям нормативов, утвержденных действующим законодательством, при этом принимает во внимание безопасность строений, отсутствие угрозы жизни и здоровью третьих лиц, приходит к выводу о необходимости признания за истицей права собственности на мансарду, сохранении в реконструированной и перепланированном состоянии жилого дома <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколовой Е.В. удовлетворить.

Признать за Соколовой Е.В. право собственности на мансарду, общей площадью 56, 0 кв.м, над лит. «А» и «А1», состоящую из коридора № 1 площадью 10,5 кв.м, жилой комнаты № 2 площадью 15,0 кв.м, жилой комнаты № 3 площадью 12, 9 кв.м, жилой комнаты № 17,6 кв.м, и входящую в состав жилого дома № <адрес> общей площадью 128, 1 кв.м, жилой 78, 7 кв.м.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом <адрес> (лит. «А», «А1», «А2», мансарда), общей площадью 128, 1 кв.м, жилой 78, 7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2015 г.

Председательствующий И.И. Сергунина