Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2596/2014 ~ М-2597/2014 от 02.06.2014

Дело № 2-2596/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Чигаевой Е.С.,

с участием в деле:

истицы – Поповой И. А.,

ответчика – ТСЖ «Серадзская 28», его председателя Пестряковой Н. И.,

третьего лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска Республики Мордовия,

третьего лица – Администрации Ленинского района городского округа Саранск, ее представителя Чекушкиной Е. А., действующей на основании доверенности № уд-3447 от 01 ноября 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой И. А. к ТСЖ «Серадзская 28» о признании недействительным и не имеющим юридической силы решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Саранск, ул.Серадзская, д.28 о создании ТСЖ «Серадзская 28» от 10 ноября 2008 года; ликвидации ТСЖ «Серадзская 28»,

установил:

Попова И.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Серадзская 28» о признании недействительным (незаконным) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 о создании ТСЖ «Серадзская 28» от 10 ноября 2008 года; понуждении ликвидировать юридическое лицо ТСЖ «Серадзская 28»; признании недействительным решения от 18 июля 2011 года о выборе председателя ТСЖ «Серадзская 28».

В обоснование своих исковых требований истица указала, что 17.12.2013 года, через «Интернет», со своего почтового ящика, она обратилась в Прокуратуру Ленинского района г. Саранска, с просьбой проверить работу домового комитета дома, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28. Данное обращение было направлено начальнику Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия ФИО1

06.02.2014 она получила ответ на данное обращение № 3820/132 от 24.01.2014. и в этот день узнала, что в доме, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 председателем ТСЖ выбрана ФИО2

Указывает, что о создании ТСЖ она ничего не знала.

11.02.2014 ею была написана жалоба в Прокуратуру Ленинского района г. Саранска с просьбой проверить законность создания ТСЖ «Серадзская 28». Данная жалоба, в соответствии с действующим законодательством, было направлена в Государственную жилищную инспекцию Республики Мордовия и 06.05.2014 она получила ответ, в котором указывалось согласно протоколу общего собрания собственников жилого дома № 28 по Серадзская, № 1 от 10.11.2008 в форме заочного голосования, было создано ТСЖ «Серадзская 28». Считает данное решение незаконным и подлежащем отмене.

Она является собственницей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

О решении по созданию ТСЖ в доме, об утверждении Устава, об избрании его руководящих органов, ее никто не извещал, как и о повестке дня общего собрания, обсуждавшего вопросы создания этого ТСЖ. Она была ненадлежащим образом уведомлена о проведении общего собрания. Не была ознакомлена с проектом Устава ТСЖ.

Из ответа Государственной Жилищной инспекции № 415/897 от 30 апреля 2014 года, при проведении документарной проверки по правомерности создания ТСЖ «Серадзская 28», выявился еще ряд нарушений Жилищного кодекса Российской Федерации.

При проверке протокола общего собрания собственников жилого дома № 28 по ул. Серадзская, г. Саранска от 10.11.2008 № 1 в форме заочного глосования, выявлено нарушение статей 45, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: не указана общая площадь помещений в многоквартирном доме, и площадь помещений принявших участие в голосовании, поэтому определение правомочности (кворума) проведения собрания и принятых решений не представляется возможным; отсутствуют сведения о лице, по инициативе которого созывается общее гсбрание собственников помещений в многоквартирном доме; не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В протоколе собрания отсутствует следующая информация: о квартирах находящихся в муниципальной собственности; о полномочном представителе Администрации городского округа Саранск, являющейся собственником помещений, находящихся в муниципальной собственности; о выборе председателя общего собрания и секретаря; о выборе счетной комиссии; не указана дата и место подсчета голосов; о выборе правления ТСЖ; о месте хранения протоколов собраний ТСЖ и другой документации ТСЖ.

В представленном реестре собственников помещений отсутствуют сведения и доверенность на право голосования от имени органов местного самоуправления (от жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности). Выбор председателя собрания и секретаря, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества не проводилось.

При проверке протокола отчетно-выборного собрания ТСЖ «Серадзская 18» от 18.07.2011 о выборе ФИО2, председателем товарищества выявлены нарушения вышеуказанных статей ЖК РФ (ст. 45, 48, 145), также отсутствует реестр подписей собственников помещений, которые голосовали по повестке дня Учитывая вышеизложенное, Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия, считает, что решения собственников помещений по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д.28 на общем собрании от 10.11.2008 и от 18.07.2011 приняты с нарушениями.

При создании ТСЖ «Серадзская 28», выборе руководящего состава, имело место грубейшее нарушение Жилищного кодекса и Конституции Российской Федерации.

О том, что в их доме 20.11.2008 создано ТСЖ «Серадзская 28», она узнала из ответа Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия от 06.05.2014.

Просит признать недействительным (незаконным) и не имеющим юридической силы решение от 10.11.2008 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 о создании ТСЖ «Серадзская 28», оформленное протоколом № 1; ликвидировать юридическое лицо ТСЖ «Серадзская 28», обязанность по ликвидации возложить на Пестрякову Н.И.; признать недействительным решение от 18 июля 2011 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 о выборе ФИО2 председателем ТСЖ «Серадзская 28».

В судебном заседании истица Попова И.А. отказалась от исковых требований в части признания недействительным решение от 18 июля 2011 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> выборе ФИО2 председателем ТСЖ «Серадзская 28», в остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что нарушено ее конституционное право, право на информацию, право выбора. При выборе ТСЖ, были выявлены нарушения, необходимо придерживаться закона. Ее право нарушено, и она хочет его восстановить, для нее это принципиально. Большинство жильцов дома хотят не ТСЖ, а Управление.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, от 10 июля 2014 года производство по гражданскому делу в части требования о признании недействительным решение от 18 июля 2011 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 о выборе ФИО2 председателем ТСЖ «Серадзская 28», прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании председатель ТСЖ «Серадзская 28» Пестрякова Н.И. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска Республики Мордовия не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Ленинского района городского округа Саранск Чекушкина Е.А. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказа­тельства, суд приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что Попова И.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 13 ГА № 494865 от 04 мая 2011 года.

Из протокола № 1 общего собрания собственников жилого дома № 28 по ул. Серадзская (в форме заочного голосования) от 10 ноября 2008 года следует, что создано Товарищество собственников «Серадзская 28», утвержден Устав Товарищества собственников «Серадзская 28», ФИО3 избрана председателем ТСЖ «Серадзская 28» и уполномоченным представителем для оформления и государственной регистрации товарищества собственников жилья в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Из письма Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия № 415/897 от 30 апреля 2014 года, следует, что при проведении документарной проверки по правомерности создания ТСЖ «Серадзская 28» по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д.28 были проверены следующие документы: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10.11.2008 № 1; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ТСЖ «Серадзская 28») от 20.11.2008; реестр собственников жилых помещений, принявших участие в общем собрании по вопросу создания ТСЖ «Серадзская 28».

Товарищество собственников жилья «Серадзская 28» зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска 19.11.2008 за основным государственным регистрационным номером 1081326004715. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.11.2008 содержит сведения о количестве учредителей (участников) юридического лица Товарищество собственников жилья «Серадзская 28». Количество учредителей-физических лиц – 41. При проверке протокола общего собрания собственников жилого дома № 28 по ул. Серадзская, г. Саранск от 10.11.2008 № 1, в форме заочного голосования, выявлено нарушение ст. 45, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: не указана общая площадь помещений в многоквартирном доме, и площадь помещений принявших участие в голосовании, поэтому определение правомочности (кворума) проведения собрания и принятых решений не предоставляется возможным; отсутствуют сведения о лице по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме: не указана дата окончания приема решений собственника по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; не указан порядок ознакомления с информацией и (или)с материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В протоколе собрания отсутствует следующая информация: о квартирах находящихся в муниципальной собственности; о полномочном представителе Администрации городского округа Саранск, являющейся собственником помещений находящихся муниципальной собственности; о выборе председателя общего собрания и секретаря; о выборе счетной комиссии; не указана дата и место подсчета голосов; о выборе правления ТСЖ; о месте хранения протоколов собраний ТСЖ и др документации ТСЖ.

В предоставленном реестре собственников помещений отсутствуют сведения и доверенность на право голосования от имени органов местного самоуправления (от жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности). Выбор председателя собрания и секретаря, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества не проводилось. При проверки протокола отчетно-выборного собрания ТСЖ «Серадзская 28» от 18.07.2011 о выборе ФИО2 председателем товарищества выявлены нарушения вышеуказанных статьей Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.45, 48, 145), также отсутствует реестр подписей собственников помещений, которые голосовали по повестке дня «за», «воздержался» и «против». Отсутствуют сведения и доверенность на право голосования от имени органов местного самоуправления (от жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности). Указано, что решения собственников помещений по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 на общем собрании от 10 ноября 2008 года и 18 июля 2011 года приняты с нарушениями. Решение принятое на внеочередном собрании собственников помещений ТСЖ «Серадзская 28» 16.07.2013 о продлении полномочий председателя товарищества ФИО2 не правомочно. Указано, что 28.02.2014 на собрании собственников помещений дома 28 по ул. Серадзская принято решение о выборе Пестряковой Н.И. председателем ТСЖ «Серадзская 28».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 п. 4 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ч. 5 указанной статьи в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, участвующих в собрании, определяется исходя из суммы их долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 2 указанной статьи принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу положений части 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (часть 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обосновывая исковые требования, Попова И.А. указывает, что решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме являются незаконными, как по процедуре проведения и повестке дня собраний, так и по результатам голосования, а также в связи с тем, что указанными решениями нанесен существенный ущерб общему имуществу многоквартирного дома.

В силу положений части 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Судом установлено, что нормы жилищного законодательства не содержат запрета на проведение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования в том случае, если возможно выявить действительную волю собственников помещений.

Протоколом № 1 общего собрания собственников жилого дома № 28 по ул. Серадзская (в форме заочного голосования) от 10 ноября 2008 года принято решение о создании Товарищества собственников «Серадзская 28», утвержден Устав Товарищества собственников «Серадзская 28», ФИО3 избрана председателем ТСЖ «Серадзская 28» и уполномоченным представителем для оформления и государственной регистрации товарищества собственников жилья в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

В Протоколе № 1 общего собрания собственников жилого дома № 28 по ул. Серадзская (в форме заочного голосования) от 10 ноября 2008 года указано в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, инициатором проведения собрания явилась ФИО3, секретарем – ФИО4 На данном собрании проведено голосование, по первому вопросу «Создание ТСЖ «Середзская 28» голосовали «за» - 997,8, «против» и «воздержались» не имеется. По второму вопросу «Утверждение Устава ТСЖ «Середзская 28» голосовали «за» -997,8, «против» и «воздержались» не имеется. По третьему вопросу «Избрание ФИО3 председателем ТСЖ «Середзская 28» голосовали «за» - 997,8, «против» и «воздержались» не имеется. Также решено создать ТСЖ «Середзская 28», утвердить Устав «Середзская 28», избрать ФИО3 председателем ТСЖ «Середзская 28». То есть судом установлено, что выводы, которые сделала в своем письме Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия № 415/897 от 30 апреля 2014 года, частично не подтверждены документами и установленными судом фактами.

Исследовав материалы дела, допросив стороны, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения спора отсутствуют, поскольку голосование собственника жилого помещения № Поповой И.А. не могло повлиять на результаты голосования, а принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Довод истицы о том, что фактически при голосовании не была учтена вся площадь многоквартирного дома, а соответственно отсутствовал кворум, не может являться основанием для признания недействительным (незаконным) и не имеющим юридической силы решение от 10.11.2008 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 о создании ТСЖ «Серадзская 28», оформленное протоколом № 1.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

На основании части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом, доказательств нарушения прав, законных интересов истицы, либо причинения ей убытков принятым решением общего собрания, Поповой И.А. не представлено, а голосование истицы не могло повлиять также на результаты собрания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерауции оснований для признания недействительным решения, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Поскольку суд отказывает Поповой И.В. в иске о признании недействительным (незаконным) и не имеющим юридической силы решение от 10.11.2008 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саранск, ул. Серадзская, д. 28 о создании ТСЖ «Серадзская 28», оформленное протоколом №, отсутствуют основания и для удовлетворения, как производных от основного требования, требований о ликвидации ТСЖ «Серадзская 28».

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Поповой И. А. к ТСЖ «Серадзская 28» о признании недействительным и не имеющим юридической силы решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Саранск, ул.Серадзская, д.28 о создании ТСЖ «Серадзская 28» от 10 ноября 2008 года; ликвидации ТСЖ «Серадзская 28»,оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2014 года.

Судья И.И. Бурлаков