Постановление по делу № 5-803/2020 от 18.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-803/2020

о назначении административного наказания

г. Сорочинск 30.09.2020 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Кучаев Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Соколова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Иванова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации, не состоящего в зарегистрированном браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности 06.10.2019 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (не оплачен), 24.02.2020 года ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (не оплачен), 07.09.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (не оплачен),

привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2020 года в 15 часа 25 минут в магазине «Сатурн», расположенном по адресу: г. Сорочинск, ул. Интернациональная, д.26, в нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно в нарушении п. 8.3 Указа губернатора Оренбургской области от 17.07.2020 года № 338-ук «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года №112-ук» Иванов В.В. находился в помещении, реализующим продукты питания без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Иванов В.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Указа губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.07.2020 года № 338-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук», установлено обязать всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области: исключить проведение по месту жительства (пребывания) семейных мероприятий, ритуалов, поминальных обедов с одновременным присутствием более 10 человек; соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающие услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки) (п.8.3).

Таким образом, на 13.09.2020 года на территории Оренбургской области был установлен режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также соответствующие обязательные для исполнения требования.

Вина Иванова В.В. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА № 648135 от 13.09.2020 года, в котором указано, что 13.09.2020 года Иванов В.В. совершил нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности. Протокол подписан Ивановым В.В. без замечаний, в графе «объяснение лица» он указал на согласие с ним;

- фотографией, приложенной к протоколу, на которой изображен Иванов В.В. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток);

- объяснениями Иванова В.В. от 13.09.2020 года, согласно которым 13.09.2020 года он находился в магазине «Сатурн» по адресу: г. Сорочинск ул. Интернациональная, д.26, без средств индивидуальной защиты, так как забыл одеть.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события.

Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, соответствующие полномочия которого определены Распоряжением Правительства Российской Федерации № 975-р от 12 апреля 2020 года.

Своими действиями Иванов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Так как совершенное Ивановым В.В. правонарушение в период наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации), фактически могла способствовать распространению инфекции, а значит поставить в опасность как свою жизнь и здоровье, так и здоровье окружающих, суд считает невозможным назначить наказания в виде предупреждения.

Анализируя вышеизложенное, суд полагает возможным назначить Иванову В.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размер 1 500 рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сорочинскому району), ИНН 5617001525, КПП 561701001, ОКТМО 53727000, р/с 40101810200000010010 в Отделении Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880256200006481352.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной
суд через Сорочинский районный суд либо непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья                                     Р.Р. Кучаев