Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9097/2015 от 09.04.2015

Судья Кулагина И.Ю. Дело № 33-9097/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Сидорова П.А., Шишкина И.В.,

при секретаре Конюховой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 апреля 2015года апелляционную жалобу ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 02 декабря 2014 года по делу по иску Захаровой <данные изъяты> к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить трудовую пенсию,

заслушав доклад судьи Немовой Т. А.,

объяснения Захаровой Н.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Захарова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, с 17.03.2014 г.

Свои требования мотивировала тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа; ответчиком незаконно не включен в специальный стаж период её работы с 01.09.1998 года по 07.09.1999 года в качестве социального педагога с педагогической нагрузкой 18 часов в начальных классах в МОУ Краснознаменская СОШ.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Щелковского городского суда от 02 декабря 2014 года исковые требования Захаровой Н.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Представитель ответчика о месте, дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены; в заседание судебной коллегии не явился.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истицы, оснований для отмены решения суда не усматривает.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом от 28 августа 1998 года №48 Захарова Н.Н. в порядке перевода назначена социальным педагогом с учебной нагрузкой с 01.09.1998 года. На основании приказа №49 от 29 августа 1998 года социальному педагогу Захаровой Н.Н. разрешено проводить 18 часов в начальных классах в 1998 -1999 учебном году в связи с производственной необходимостью.

Судом установлено, что 17.03.2014 года истица обратилась в ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Комиссии по назначению пенсий от 29.05.2014 г. истице в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

В бесспорном порядке в специальный стаж истицы пенсионным органом включено 24 года 06 месяцев 16 дней, спорным является период работы истицы с 01.09.1998 года по 07.09.1999 года (1 год 00 месяцев 07 дней) в должности социального педагога с педагогической нагрузкой 18 часов в начальных классах в МОУ Краснознаменская СОШ. Во включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ответчиком отказано со ссылкой на то, что должность «социальный педагог» не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991 года, и истицей не выполнялась норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, установленной для учителей 1-4 классов общеобразовательных учреждений.

Согласно трудовой книжке истица с 15.08.1986 г. по 24.08.2004 г. работала учителем в Краснознаменской восьмилетней школе, которая распоряжением Главы Щелковского района Московской области №1649-р от 30.10.2003 г. переименована в МОУ Кранознаменская средняя общеобразовательная школа поселка Загорянский Щелковского района Московской области.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истица исполняла обязанности, соответствующие Списку должностей и учреждений №463 от 06.09.1991 г., работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Судебная коллегия вывод суда находит правильным, исходя из следующего.

В соответствии с пп. 19. п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, следующим гражданам: - лицам не менее 25 лет осуществлявшими педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, и установлено, что в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В указанном Списке в разделе «наименование должностей» указаны должности «преподаватель», «учитель», в наименование учреждений «школы и школы- интернаты всех типов и наименований», «средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов; лицей».

Дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к обоснованному выводу о том, что функция и характер деятельности социального педагога тождественны должности «учитель», которая предусмотрены Списком, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Соглашаясь с выводами суда о включении спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением истицей педагогической деятельности независимо от объема выполняемой ею учебной нагрузки, судебная коллегия исходит из положений, содержащихся в п. 6 Правил исчисления периодов работы, согласно которым работа в должности учителя в расположенных в сельской местности общеобразовательных школах всех наименований, за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

С учетом зачтенного периода работы истицы в специальный стаж у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит и не может быть удовлетворена.

Судом постановлено законное и обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 02 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи