Октябрьский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,
при секретаре Ольховик Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Ю.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края о признании права на досрочное установление трудовой пенсии в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда,
У с т а н о в и л :
Соколов Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратился в суд с иском к ГУ -УПФ РФ по Октябрьскому району Приморского края о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, указывая, что решением комиссии ответчика № от 29.08.2012 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по тому основанию, что у него отсутствует льготный стаж. При этом не были включены в специальный стаж периоды его работы газоэлектросварщиком с 24.07.1974 г. по 17.10.1975 г., с 07.12.1977 г. по 26.05.1997 г., с 27.05.1997 г. по 18.01.1999 г., поскольку постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах и условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подтверждается. Кроме того, предприятие Октябрьское ГДРСП на период 1998 по 1999 г. не сдавало в ГУ - УПФ РФ по Октябрьскому району Приморского края Перечни рабочих мест, наименования профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы вместе с поименованными списками работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании Соколов Ю.И. исковые требования поддержал, просил включить спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с 03 июля 2012 г., поскольку трудовой стаж дает ему право на назначение трудовой пенсии досрочно, так как он трудился газоэлектросварщиком, что связано с тяжелыми условиями труда, и подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей.
Представитель ответчика Шкарупа Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании полагала отказать в удовлетворении иска, поскольку доводы истца о его занятости на работе в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня не нашли своего подтверждения, письменных доказательств истцом не представлено, в то время как характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден.
Выслушав доводы и возражения сторон, оценив представленные судебному исследованию доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 г.
В разделе «32. Общие профессии» Списка № 2 (1956 г.), предусмотрены должности: газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.
Как усматривается из дела, работа истца с 24.07.1974 г. по 17.10.1975 г., с 07.12.1977 г. по 31.12.1991 г. проходила в должностях газоэлектросварщика, что не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком № 2 (1956 г.), поэтому суд считает, что указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены должности электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В судебном заседании были допрошены свидетели А.В., П.П., Р.В. и С.В., которые показали о работе истца в спорные периоды в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня.
Однако, суд считает, что истец не доказал занятость на резке и ручной сварке в периоды его работы с 01.01.1992 г. по 26.05.1997 г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Октябрьской ПМК-474 Управления «Примкрайсельстрой», и с 27.05.1997 г. по 18.01.1999 г. в качестве газоэлектросварщика Октябрьской ГДРСП, как это предусмотрено Списком № 2 (1991 г.).
Суд не может принять в качестве доказательств особенности условий осуществления истцом трудовой функции показания допрошенных свидетелей, поскольку в силу п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из акта документальной проверки от 27.08.2012 года, в связи с отсутствием книг нарядов-заданий и журналов выполненных работ подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени) в должности газоэлектросварщика на сварочных работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не представляется возможным. В связи с отсутствием технической документации на сварочное оборудование и инвентарных карточек учета основных средств на сварочное оборудование, стоящих на балансе предприятий, не представляется возможным рассмотреть вопрос, какие аппараты использовались для обеспечения газоэлектросварочных работ. Право на льготное пенсионное обеспечение не подтверждено.
Ввиду отсутствия документального подтверждения работы истца газоэлектросварщиком в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке в период его работы с 01.01.1992 г. по 26.05.1997 г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Октябрьской ПМК-474 Управления «Примкрайсельстрой», и с 27.05.1997 г. по 18.01.1999 г. в качестве газоэлектросварщика Октябрьской ГДРСП, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Отказать в удовлетворении иска Соколова Ю.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края о признании права на досрочное установление трудовой пенсии в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.
Судья Р.Н.Задесенец