Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7178/2017 ~ М-6487/2017 от 04.08.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 13 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тушина А.С.,

при секретаре Иващенко Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-7178/2017 по иску Управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени к Соколову М.Г. о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице своего представителя обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику. В обоснование требований указано, что на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2016 года Соколов М.Г. является собственником жилого помещения квартира <адрес>

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ).

При нарушении установленных законодательством пределов осуществления права собственности на жилое помещение к нарушителям применяются различного рода санкции, (начиная от штрафа и заканчивая лишением права собственности на жилое помещение).

В соответствии с актом инспекционного обследования от 15.07.2016 года, проведенного Государственной жилищной инспекцией Тюменской области в отношении собственника жилого помещения квартира № 61 в многоквартирном доме по адресу: ул. <адрес> г. Тюмень, была установлена самовольная перепланировка и переустройство квартиры, а

именно: установлена перегородка с дверным проемом в жилой комнате №5, тем самым уменьшена площадь жилой комнаты; заложен дверной проем между коридором № 1 и жилой комнатой № 5; организован проем (арка) из коридора № 1 в жилую комнату № 5; демонтированы встроенные шкафы (№№7, 8); заложен дверной проем из жилой комнаты № 5 в шкаф № 8; демонтирована перегородка между туалетом № 2 и ванной № 3; заложен дверной проем из кухни № 4 в ванную № 3.

Документы, разрешающие перепланировку квартиры, собственником не представлены, что является нарушением ст. 26 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность. Ответственность за самовольное переустройство жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15.07.2016 Государственным жилищным инспектором Тюменской области ФИО8 в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Главным государственным жилищным инспектором Тюменской области 26.07.2016 вынесено постановление № 117 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Соколов М.Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Соколов М.Г. произвел переустройство и перепланировку принадлежащего ему жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного, частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части

2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Проведенные Соколовым М.Г. работы по переустройству и перепланировке квартиры являются самовольными.

Управой Ленинского административного округа Администрации города Тюмени 02.08.2016 года Соколову М.Г. было подготовлено и направлено почтой предупреждение о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, в котором ответчику предписывалось устранить нарушения и вернуть жилое помещение в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения предупреждения (квитанция прилагается).

В отношении собственника квартиры, допустившего самовольное переустройство и перепланировку, составлены протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время ответчиком предупреждение управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени не исполнено, жилое помещение в прежнее состояние в указанные сроки и в указанном порядке не приведено, решение суда, на основании которого квартира № 61 по ул. Пермякова дом 10 г. Тюмень сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии отсутствует.

В связи с изложенным истец просит продать с публичных торгов жилое помещение квартира № 61, расположенное по адресу: г<адрес>, принадлежащее Соколову М.Г. с выплатой собственнику вырученных от продажи указанного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Соколов М.Г. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что

на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2016 года Соколов М.Г. является собственником жилого помещения квартира № 61 по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ).

При нарушении установленных законодательством пределов осуществления права собственности на жилое помещение к нарушителям применяются различного рода санкции, (начиная от штрафа и заканчивая лишением права собственности на жилое помещение).

В соответствии с актом инспекционного обследования от 15.07.2016 года, проведенного Государственной жилищной инспекцией Тюменской области в отношении собственника жилого помещения квартира № 61 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, была установлена самовольная перепланировка и переустройство квартиры, а именно: установлена перегородка с дверным проемом в жилой комнате №5, тем самым уменьшена площадь жилой комнаты; заложен дверной проем между коридором № 1 и жилой комнатой № 5; организован проем (арка) из коридора № 1 в жилую комнату № 5; демонтированы встроенные шкафы (№№7, 8); заложен дверной проем из жилой комнаты № 5 в шкаф № 8; демонтирована перегородка между туалетом № 2 и ванной № 3; заложен дверной проем из кухни № 4 в ванную № 3.

Документы, разрешающие перепланировку квартиры, собственником не представлены, что является нарушением ст. 26 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность. Ответственность за самовольное переустройство жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

15.07.2016 Государственным жилищным инспектором Тюменской области ФИО11 в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Главным государственным жилищным инспектором Тюменской области 26.07.2016 вынесено постановление № 117 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Соколов М.Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Соколов М.Г. произвел переустройство и перепланировку принадлежащего ему жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного, частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Проведенные Соколовым М.Г. работы по переустройству и перепланировке квартиры являются самовольными.

Управой Ленинского административного округа Администрации города Тюмени 02.08.2016 года Соколову М.Г. было подготовлено и направлено почтой предупреждение о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, в котором ответчику предписывалось устранить нарушения и вернуть жилое помещение в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения предупреждения (квитанция прилагается).

В отношении собственника квартиры, допустившего самовольное переустройство и перепланировку, составлены протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время ответчиком предупреждение управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени не исполнено, жилое помещение в прежнее состояние в указанные сроки и в указанном

порядке не приведено, решение суда, на основании которого квартира <адрес> Тюмень сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии отсутствует.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ).

При нарушении установленных законодательством пределов осуществления права собственности на жилое помещение к нарушителям применяются различного рода санкции, (начиная от штрафа и заканчивая лишением права собственности на жилое помещение).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения

процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние (подпункт 1 пункта 5 статьи 29).

При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке ст. 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств обратного суду не представил, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 29 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управы Ленинского административного округа

Администрации города Тюмени к Соколову М.Г. о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние – удовлетворить.

Продать с публичных торгов жилое помещение квартира <адрес>, принадлежащее Соколову М.Г. с выплатой собственнику вырученных от продажи указанного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Тюмени заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья                             А.С.Тушин

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2017 года с применением компьютера.