Определение по делу № 5-9/2018 от 11.01.2018

Дело № 5-9/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение дела по подсудности)

г.Лодейное Поле                          12 января 2018 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Тимофеева И.А., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Власовой Л.В., <данные изъяты>,

установил:

В Лодейнопольский районный суд Ленинградской области из ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Власовой Л.В.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не относиться к компетенции судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области, по следующим основаниям.

По смыслу закона судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

8 ноября 2017 года на основании сообщения об административном правонарушении возбужден материал КУСП №.

10 ноября 2017 года УУП ОМВД по Лодейнопольскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

6 декабря 2017 года в рамках материалов КУСП № было назначено оперативное исследование жидкости в прозрачной пластиковой бутылке.

6 января 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Власовой Л.В., более ни каких действий проведено не было.

Таким образом, административное расследование по делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось, экспертиза в рамках дела об административном правонарушении не назначалась.

Также отмечаю, что приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы КУСП – № не могут быть признаны административным расследованием в понимании, изложенном в ст.28.7 КоАП РФ, поскольку по указанным материалам проводилась проверка о совершении административного правонарушения, а также назначалось оперативное исследование.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание, назначение которого не отнесено к исключительной компетенции судей районных судов. При таких обстоятельствах данные материалы дела об административном правонарушении подлежат рассмотрению по существу мировым судьей.

При таких обстоятельствах материалы дела подлежат передаче по подсудности мировому судье для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Власовой Л.В., <данные изъяты>, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 49 Лодейнопольского района Ленинградской области.

Судья