Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-174/2019 ~ М-170/2019 от 22.07.2019

УИД 28RS0007-01-2019-000320-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2019 года город Завитинск     

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.Э.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Завитинского района Амурской области Коваленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело №2а-174/2019 по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Завитинскому району о продлении Сайгину Ивану Александровичу срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Завитинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал что приговором Завитинского районного суда Амурской области от 30 января 2013 года Сайгин И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по правилам части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Сайгин И.А. освобождён по отбытию наказания – 08 ноября 2017 года. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2017 года Сайгину И.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничением: запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и возложена обязанность: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Решением Завитинского районного суда Амурской области от 04 марта 2019 года Сайгину И.А. установлены дополнительные ограничения: запрещено пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещено посещать места проведения массовых культурно-развлекательных и увеселительных мероприятий. Однако Сайгин И.А. неоднократно совершал административные правонарушения, к тому же не работает, на профилактические беседы и замечания правоохранительных органов о недопущении им совершения административных правонарушений не реагирует, соответствующих выводов не делает, продолжает совершать административные правонарушения. На основании изложенного, просит продлить Сайгину И.А. срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца – ОМВД России по Завитинскому району, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыл, явка указанного представителя судом обязательной не признавалась, в связи с чем, с учётом положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик – поднадзорное лицо Сайгин И.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, явка которого определением судьи Завитинского районного суда Амурской области от 22 июля 2019 года признана обязательной, в суд не прибыл, уважительных причин неявки суду не предоставил, в связи с чем, с учётом законоположений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая наличие в деле достаточных доказательств, административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Сайгина И.А.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым у удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Завитинскому району, отказать, в связи с тем, что Сайгину И.А. установлен максимальный срок административного надзора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные, предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Завитинского районного суда Амурской области от 30 января 2013 года Сайгин И.А. осуждён по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, по правилам части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождён по отбытию наказания 08 ноября 2017 года.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2017 года, вступившим в законную силу 26 сентября 2017 года, Сайгину И.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, установленный для погашении судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08 ноября 2023 года, который необходимо исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлено административное ограничение: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Завитинского районного суда Амурской области от 04 марта 2019 года Сайгину И.А. установлены дополнительные ограничения.

Указанный срок административного надзора в отношении Сайгина И.А. на момент рассмотрения данного административного дела не истёк.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Сайгин И.А. имеет неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, и приговором Завитинского районного суда Амурской области от 30 января 2013 года в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Освобождён по отбытию наказания 08 ноября 2017 года.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет, после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2017 года Сайгину И.А. установлен максимально возможный срок административного надзора на срок 6 лет, установленный для погашении судимости, то суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Завитинскому району удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Завитинскому району о продлении Сайгину Ивану Александровичу срока административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья                      Ю.В. Данилова