Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4884/2018 ~ М-4228/2018 от 26.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4884/2018 по иску Клычковой Н.В. а к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

Установил:

 Истец Клычкова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, уточненной площадью 468 кв.м. в соответствии межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Хахановой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ей на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. №, удостоверенного нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы Соколовой Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> Ивановой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> Ивановой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

С целью внесения сведений о местоположении и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН она обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ К указанному заявлению был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ООО «Средневолжская землеустроительная компания».

Однако, Управлением Росреестра по Самарской области принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

В основу указанного решения положено то обстоятельство, что при отсутствии в документе, подтверждающем право на земельный участок, или в документах, определявших местоположение границ земельного участки при его образовании, сведений о местоположении границ земельного участка информация о границах, существующих на местности 15 и более лет, может быть получена не только из карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, но также и из др. источников.

При этом в сведениях кадастра недвижимости отсутствуют сведении о координатах земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок огорожен забором, местоположение которого не изменялось.

Границы земельного участка с кадастровым номером № в установленном законом порядке согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, а также извещением в газету «Самарская Газета» №) от ДД.ММ.ГГГГ., № (№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Межевание земельного участка выполнено в соответствии с фактическими границами земельного участка, закрепленными на местности объектами недвижимости, местоположение которых не изменялось.

При этом, в ходе подготовки был получен ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении информации», согласно которой отсутствуют карты (планы), графический материал, фотопланы, материал инвентаризации земель масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающий местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, расположенного по адресу: <адрес>).

В ГФД содержатся землеустроительные дела по инвентаризации земель <адрес> г.о. <адрес>, изготовленные ООО «Изыскатель» в ДД.ММ.ГГГГ., гриф «Для служебного пользования».

Границы земельного участка не изменялись с момента его предоставления, участок огорожен деревянным забором. Указанное обстоятельство подтверждается тем, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам межевания также составляет 468 кв.м., что является дополнительным основанием, подтверждающим, что местоположение земельного участка не изменялось.

Таким образом, кадастровым инженером в соответствии с действующим законодательством и требованиями, установленными Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», действующим на момент подачи заявления, была закоординирована фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером №

Спорный земельный участок является ранее учтенным, сформирован, используется более 15 лет, границы его определены и не менялись, границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы.

Представитель истца по доверенности Андреева Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация г.о. Самара явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела извещены надлежаще, в связи чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

3-и лица: Управление Росреестра по Самарской, ФГБУ «ФКП» Росреестра по Самарской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГг.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Установлено, что Клычкова Н.В. является собственником земельного участка площадью 468 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. №, удостоверенного нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы Соколовой Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №; свидетельства о праве на наследство но закону, выданного нотариусом <адрес> Ивановой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> Ивановой Т.В.. ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.8-10,11,12,13,14).

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета со ссылкой на то, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона (л.д.32).

Согласно схеме расположения границ земельных участков, изготовленной ООО «СВЗК» ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок площадью 468 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет границы в следующих координатах:

Обозначение характерных <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В целях уточнения сведений о местоположении границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, внесения уточненных сведений государственного кадастра недвижимости (ГКН) истец обратился в ООО «Средневолжская землеустроительная компания» для проведения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «СВЗК» Хахановой Е.В., в ходе проведения кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН) было выявлено, что площадь земельного участка составляет 468 кв.м. При проведении межевания земельного участка, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № так же составила 468 кв.м. по границам, сложившимся более пятнадцати лет назад. В связи с тем, что в документе, удостоверяющем право заявителя на земельный участок, отсутствует графическое приложение (Письмо о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ №), а также ввиду отсутствия в государственном фонде данных землеустроительной документации (Письмо о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ №), при уточнении границ земельного участка был использован Схематический (генеральный) план от ДД.ММ.ГГГГ., что так же подтверждает существование границ на местности более 15 лет. Площадь земельного участка составляет 491,6 кв.м. Границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Так же, фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, относительно Схематического (генерального) плана от ДД.ММ.ГГГГ, существенно не изменилась. Основная конфигурация земельного участка не изменилась, однако незначительные изменения присутствуют. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о которых представлены в составе приложения данного межевого плана, в связи с использованием низкочастотного оборудования. Кроме того, фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № было согласовано без наличия возражений, что подтверждает раздел данного межевого плана "Акт согласования местоположения границ земельного участка". При формировании границы данного земельного участка были приняты во внимание границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № ранее поставленных на государственный кадастровый учет, т.к. согласно п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. У уточняемого земельного участка выявлена чересполосица со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Причиной данного факта послужила кадастровая ошибка, допущенная в ходе постановки земельного участка с кадастровым номером № на ГКН, в частности были неверно определены координаты поворотных точек смежного земельного участка. Однако, собственник данного земельного участка уведомлен, претензий к общей границе не имеет, что подтверждает личная подпись в акте согласования границ. Таким образом, ООО "СВЗК" была закоординирована фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером №. Фактически вышеуказанный земельный участок расположен в кадастровом квартале №л.д.35-43).

Не доверять заключению кадастрового инженера у суда оснований не имеется.

Границы спорного земельного участка со смежными землепользователями согласованы, о чем свидетельствует акт согласования в составе межевого плана (л.д.25 оборот).

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено (л.д.61,62).

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок площадью 468 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений в использовании объекта - охранная зона инженерных коммуникаций. К территории общего пользования не принадлежит (л.д.65).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка сложились более 15 лет назад, фактическая конфигурация земельного участка существенно не изменилась, спора по границам со смежными землепользователями не имеется.

Принимая по внимание заключение кадастрового инженера ООО «СВЗК» Хахановой Е.В., о возможности установления границ спорного участка по координатам, фактически существующим на местности, представленным в межевом плане ООО «СВЗК» от ДД.ММ.ГГГГ., учитывая, что спора о границах в натуре у сторон не имеется, учитывая закрепленную законом возможность установления границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 468 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Хахановой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Обозначение характерных точек границы	X	V
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения сведений в ГКН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2019г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.