Дело № 11-9/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Саранск 12 апреля 2021 г.
Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
в составе судьи Юркиной С.И.
при секретаре Тишковой О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «РЕМОДИС Саранск» на определение мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2020 г. о возвращении заявления,
установил:
16 декабря 2020 г. мировому судье судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «РЕМОДИС Саранск» (далее – ООО «РЕМОДИС Саранск») о вынесении судебного приказа о взыскании в солидарном порядке с гр. 1, гр. 2, гр. 3 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2020 г. данное заявление возвращено ООО «РЕМОДИС Саранск» по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи непредставлением документов, подтверждающих заявленное требование.
В частной жалобе ООО «РЕМОДИС Саранск» просит отменить определение мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска от 17 декабря 2020 г. по тем основаниям, что мировым судьей неправильно истолкован закон, подлежащий применению, и дана оценка доказательствам, что привело к необоснованному возврату заявления о вынесении судебного приказа.
Суд апелляционной инстанции, в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает частную жалобу ООО «РЕМОДИС Саранск» на определение мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2020 г. о возврате заявления о вынесении судебного приказа без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи по доводам частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
16 декабря 2020 г. мировому судье судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «РЕМОДИС Саранск» (далее – ООО «РЕМОДИС Саранск» ) о вынесении судебного приказа о взыскании с гр. 1, гр. 2, гр. 3, проживающих по адресу: <адрес>, задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 6 460 руб. 80 коп..
Определением от 17 декабря 2020 г. мировой судья судебного участка №3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия возвратил ООО «РЕМОДИС Саранск» указанное заявление о вынесении судебного приказа.
Возвращая заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что к заявлению не приложены документы, подтверждающие заявленное требование, а именно, документы, свидетельствующие о статусе жилого помещения, где проживают должники. При этом мировой судья оценил справку о зарегистрированных лицах в этом жилом помещении, выданную ООО «РЕМОДИС Саранск», как ненадлежащее доказательство.
Данный вывод мирового судьи суд апелляционной инстанции полагает ошибочным в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - ГПК РФ) мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.
Абзац десятый статьи 122 ГПК РФ устанавливает, что судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.
В силу пункта 5 части 2 статьи 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.
ООО «РЕМОДИС Саранск» заявило о взыскании в солидарном порядке с гр. 1, гр. 2, гр. 3 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, как к потребителям этой услуги по месту проживания: <адрес>.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.
Часть 4 названной нормы закона устанавливает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 148(34) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем (пункт 67 Правил).
Согласно пункту 63 указанных Правил, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
В пункте 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 названного Постановления, собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
Из содержания перечисленных норм закона и их разъяснений следует, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан при обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должников платы за данную услугу представить доказательства, подтверждающие, что должники являются потребителями этой услуги. При этом статус жилого помещения не имеет правового значения, поскольку независимо от него совершеннолетние лица, проживающие в жилом помещении и являющиеся потребителями услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.
К указанному доказательству относится документ с информацией о потребителях коммунальной услуги (должниках), который представляется заявителем на основании сведений по учету потребленной коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Такой учет, в силу перечисленных норм закона, ведется исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В связи с этим представленная ООО «РЕМОДИС Саранск» справка о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении по адресу: <адрес>, относится к надлежащему доказательству, подтверждающему обоснованность требования взыскателя.
Следовательно, не имелись законные основания для возврата заявления ООО «РЕМОДИС Саранск».
При таких обстоятельствах вынесенное судебное определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (неправильное применением норм материального права: неприменение закона, подлежащего применению), с возвращением мировому судье судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия заявления ООО «РЕМОДИС Саранск» для решения вопроса о его принятии.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
определил:
определение мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2020 г. отменить, заявление общества с ограниченной ответственностью «РЕМОДИС Саранск» о выдаче судебного приказа о взыскании с гр. 1, гр. 2, гр. 3 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами возвратить мировому судье судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия для решения вопроса о принятии.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья