Решение по делу № 2-348/2019 ~ М-259/2019 от 01.04.2019

                                                                        Дело №2-348/19

                                                                        50RS...

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 июня 2019 года                                      г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                           Ступиной С.В.

при секретаре                                                                        Вагиной Е.В.,                                                 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой И.В. к Администрации городского округа Луховицы Московской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

                 Васильева И.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Луховицы Московской области, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: ..., СТ «Отдых», участок ... со следующими координатами:

Обозначение          Существующие                       Уточненные

характерных          координаты                               координаты

точек границ         Х          Y                                              X                    Y

1                              -            -                                         377491,88       2285946,74

2                              -            -                                         377503,29       2285976,40

н3                            -            -                                         377504,36       2285979,18

н4                            -            -                                         377489,02       2285984,07

н5                            -            -                                         377477,54       2285952,98

1                              -            -                                         377491,88       2285946,74

Обозначение части границ                         Горизонтальное положение

от точки                до точки                                                (S), м

1                               2                                                           31,78

2                               н3                                                         2,98

н3                            н4                                                          16,10

н4                            н5                                                          33,14

н5                            1                                                             15,64

                  В судебном заседании истец и ее представитель Нестеркин В.В. поддержали предъявленные требования, в их обоснование показали, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ... истец приобрела в собственность земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером ... и расположенное на нем жилое строение площадью ... кв.м, находящиеся по адресу: ..., СТ «Отдых», участок ....

                 Поскольку границы земельного участка не были установлены, истец обратилась к кадастровому инженеру Зубкову А.В. для выполнения кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка.

              По итогам работ по межеванию участка были установлены границы земельного участка, указанные выше, и было установлено, что фактическая площадь земельного участка на 138кв.м больше, чем площадь участка согласно правоустанавливающим документам, но не превышает предельный максимальный (600кв.м) размер земельного участка, установленный на основании Решения Совета депутатов городского округа Луховицы от 30.11.2017 года №582/59 «Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Луховицы Московской области». Местоположение границы земельного участка определено по фактическому пользованию, согласно с ч.9 ст.38 закона «О государственном кадастре недвижимости» границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Земельный участок истца огорожен металлическим забором с металлическими столбами и существует на местности более 15 лет. СТ «Отдых» образовался в 1988 году (Государственный акт А- I №053311 от 06.04.1988 года).

                Кадастровые работы проводились с использованием карт (планов), (планшет ВИСХАГИ 4965, М1:10000, дата последнего обновления 1994), ортофотопланов, космических снимков, размещенных на официальном сайте Росреестра, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости. Уточнении площади земельного участка соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушая положения п.1 ч.5 ст.27 Федерального Закона №221 от 24.07.2007 года, Закона Московской области №563/2003 - ОЗ от 17.06.2003 года).

                  В соответствии с действующим законодательством в случае, если реальные границы участка и его площадь не совпали с теми, которые значатся в документах, «Закон о дачной амнистии» разрешал оформить не учтенные ранее метры в собственность истца. Такая привилегия действует, если: 1) при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, не нарушены права смежных землепользователей; 2) уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

СТ «Отдых» прекратило свою деятельность как юридическое лицо, было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и на налоговом учете не состоит, а поэтому истец не может оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем предъявлен настоящий иск. Пояснил, что в установленном законом порядке установлены границы собственников смежных земельных участков - Балашовой Н.В., которой принадлежат земельные участки ... и ... с кадастровыми номерами ... и .... С Гореловым А.С. (собственник земельного участка ..., кадастровый ...) границы согласованы в Акте согласования границ, имеющемся в деле по межеванию земельного участка истца. Сведения о том, что собственником земельного участка ... является Кузьмин Н.Т., получены из архивных документов по состоянию на 1993 год, Кузьмин Н.Т. умер, участок заброшен, сведения о наследниках, принявших наследство, отсутствуют. Из-за отсутствия сведений о собственнике земельного участка ... о проведении работ по установлению границ земельного участка истца было дано объявление в газете «Луховицкие вести» от 22.06.2018 года, собственник участка не объявился.

                 Представитель ответчика Администрации городского округа Луховицы Московской области Салтыков А.В. считает, что Администрация городского округа Луховицы является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку иск предъявлен о признании права собственности и установлении границ земельного участка, находящегося на территории СТ «Отдых», которому в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок.

                    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области, третьи лица Балашова Н.В., Горелов А.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, лица, участвующие в деле, не возражают относительно рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица и третьих лиц, суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

             Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

из Решения исполнительного комитета Луховицкого районного Совета народных депутатов от 30.03.1988г. № 114/6 усматривается, что в соответствии с решением Мособлсовета от 07.01.1988 года №39/1 «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий, организаций и учреждений Луховицкого района» решено отвести земельные участки общей площадью 11,55га под коллективное садоводство Луховицкому машиностроительному заводу.

Из сообщения МИФНС России №8 по Московской области от 24.01.2019 года №06-23/0077 усматривается, что Садоводческое товарищество «Отдых» исключено из ЕРЮЛ по решению регистрирующего органа, как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

                В соответствии с Законом Московской области от 29.12.2016 года №207/2016-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Луховицкого муниципального района» с 10.01.2017 года объединены территории городских и сельских поселения, входивших в состав Луховицкого муниципального района, и образован городской округ Луховицы Московской области.

               Согласно решению Совета депутатов городского округа Луховицы от 06.03.2017 года №406/43 «О муниципальном имуществе городского округа Луховицы Московской области» имущество поселений считается имуществом городского округа Луховицы со дня вступления в силу указанного выше Закона.

               По изложенным выше основаниям суд считает, что администрация городского округа Луховицы является правопреемником Администрации Луховицкого муниципального района Московской области и городского поселения Луховицы, на территории которых находилось СТ «Отдых».

                 В силу ст. 12 ГКРФ судебная защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

     В соответствии с ч. 1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

    Судом установлены следующие обстоятельства по делу: на основании договора купли-продажи земельного участка от ... истец приобрела в собственность земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером ... и расположенное на нем жилое строение площадью ... кв.м, находящиеся по адресу: ..., СТ «Отдых», участок ... (л.д. 6-8).

Право собственности истца зарегистрировано ..., запись регистрации ... (л.д.9). Границы земельного участка не установены в соответствии с действующим законодательством (л.д.11-12).

Земельный участок истца имеет общие границы с земельными участками №61, 65, 66, 63 и с землями общего пользования СТ «Отдых».

Балашова Н.В. является собственником земельных участков №61 и №65 с кадастровыми номерами ... и ..., границы этих земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством, внесены в ГКН.

    Горелов А.С. - собственник земельного участка №66, кадастровый ..., границы земельного участка истца согласованы с ним, что усматривается из Акта согласования границ, имеющемся в деле по межеванию земельного участка истца.

    Сведения о том, что собственником земельного участка ... является Кузьмин Н.Т., получены из архивных документов по состоянию на 1993 год, Кузьмин Н.Т. умер, участок заброшен, сведения о наследниках, принявших наследство, отсутствуют.

                 Поскольку границы земельного участка истца не установлены, истец обратилась к кадастровому инженеру Зубкову А.В. для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка.

             В суд представлен межевой план от 21.02.2019 года, составленный по результатам проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка истца (л.д.13-28).

            Указанный выше межевой план отвечает требованиям ст.22 федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

              Порядок согласования местоположения границ земельного участка и оформление результатов такого согласования при установлении (уточнении) местоположения границ земельного участка кадастровым инженером определен в ст.ст.39, 40 федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ О кадастровой деятельности»: согласно ч.1 ст.39 местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

                     Согласно ч.3 ст.39 согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (п.1), пожизненного наследуемого владения (п.2); постоянного (бессрочного) пользования (п.3); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

                  Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (ч.7). Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

       Согласно ч.8 ст.39 в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.2).

                  В соответствии с ч.9 ст.39 в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:

1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

    4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

                Согласно ч.9 ст.39 извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения.

               Согласно ч.1 ст.40 результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

       Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч.2 ст.40).

             Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч.3 ст.40).

                В данном случае границы земельного участка были согласованы 22.07.2018 года в индивидуальном порядке с Гореловым А.С., подпись которого имеется в Акте согласования границ. В отношении Грелова А.С. указаны предусмотренные законодательством обязательные сведения: данные паспорта, кадастровый номер его участка, точки, в которых его участок граничит с участком истца.

Поскольку все собственники смежных земельных участков не были установлены, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка было опубликовано в газете «Луховицкие вести» от 22.06.2018 года №45 (л.д.24-25).

     Указанное выше извещение соответствует требованиям статьи 39 поименованного выше Федерального закона №227-ФЗ: в нем указаны адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка; кадастровый номер этого участка; поименован собственник этого земельного участка; указано место и время проведения собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельного участка; разъяснено, где и когда можно ознакомиться с проектом межевого плана земельного участка (л.д. 25).     

По указанным выше основаниям суд считает, что в вышеуказанном объявлении дана полная и достоверная информация, позволяющая идентифицировать земельный участок, в отношении которого проводится межевание.

           На основании вышеизложенного суд считает, что при проведении процедуры межевания земельного участка истца были соблюдены требования законодательства в части извещения собственников смежных земельных участков о проведении работ по уточнению местоположения границ земельного участка.

           Границы земельного участка истца установлены кадастровым инженером по тем координатам, которые указывает истец. Лица, участвующие в деле, не оспаривали установленное в результате проведения кадастровых работ местоположение границ земельного участка истца, не требовали назначение по делу землеустроительной экспертизы. На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

              Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д

                                                     Р Е Ш И Л:

                Удовлетворить исковые требования Васильевой И.В. к Администрации городского округа Луховицы Московской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка.

               Признать за Васильевой И.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: ..., СТ «Отдых», участок ... со следующими координатами:

Обозначение          Существующие                       Уточненные

характерных          координаты                               координаты

точек границ         Х          Y                                              X                    Y

1                              -            -                                         377491,88       2285946,74

2                              -            -                                         377503,29       2285976,40

н3                            -            -                                         377504,36       2285979,18

н4                            -            -                                         377489,02       2285984,07

н5                            -            -                                         377477,54       2285952,98

1                              -            -                                         377491,88       2285946,74

Обозначение части границ                         Горизонтальное положение

от точки                до точки                                                (S), м

1                               2                                                           31,78

2                               н3                                                         2,98

н3                            н4                                                          16,10

н4                            н5                                                          33,14

н5                            1                                                             15,64

              Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

              Мотивированное решение изготовлено 28.06.2019 года.               

Председательствующий судья:                                            С.В.Ступина