Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-261/2022 (2а-6473/2021;) ~ М-5855/2021 от 22.10.2021

УИД 63RS0038-01-2021-009109-12

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?†††††††††††††††††††††††††††††††† ����������������������������������������������������������������������������������������

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2021 года г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-261/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Самарской области к Пастернацкой О.П. о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №20 по Самарской области обратились в суд с иском к Пастернацкой О.П. указав, что в МИФНС России №20 по Самарской области
состоит в качестве плательщика страховых взносов Пастернацкая О.П. В силу ст. 419, 431, 432 НК РФ, указанный налогоплательщик обязан самостоятельно производить исчисление и уплату страховых взносов. Кроме того, налогоплательщик имеет в собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении: квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права
ДД.ММ.ГГГГ; легковой автомобиль, г/н №, марки НИССАНПАТФАИНДЕР, VIN: №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Налогоплательщиком страховые взносы и налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате платежей, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В соответствии с гл.11.1 КАС РФ, налоговый орган обращался в суд с заявлением выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ приказ был выдан, ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Просят взыскать с Пастернацкой О.П., ИНН №: страховые взносы на обязательное медицинское страхование налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8426 руб., пени 14,32 руб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог за ДД.ММ.ГГГГ г. 3770,01 руб, (с учетом частичного погашения заложенности), пени 17,21 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени 0,18 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32448 руб., пени 55,16 руб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог за ДД.ММ.ГГГГ г. 18868.19 руб. (с учетом частичного погашения задолженности), пени 2,67 руб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за 2019 г. налог на имущество в размере 674 руб., пеня в размере 1,43 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за 2019 г. транспортный налог в размере 8179 руб., пеня в размере 17,38 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 72473,55 рублей.

     Административный истец в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Пастернацкая О.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что административный ответчик Пастернацкая О.П., согласно сведениям ЕГРИП, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № об оплате налога.

В адрес налогоплательщика также были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №10 Кировского судебного района г. Самары Самарской области был выдан судебный приказ о взыскании с Пастернацкой О.П. страховых взносов, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отмен по заявлению должника.

Недоимка по настоящее время ответчиком не оплачена.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административным истцом пропущен срок обращения в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу на имущество и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Налоговым органом в адрес Пастернацкой О.П. выставлено требование № на ДД.ММ.ГГГГ, по которому подлежат уплате только пени в размере 3,21 руб. Дынные требования также не подлежат удовлетворению.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В материалах дела сведения о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки по налогу, подлежавшему уплате, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном отказе в удовлетворении требований, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Возможность обратиться в суд в установленные сроки у административного истца имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40874,00 руб., пени 69,48 руб., задолженности по налогу на имущество в размере 674,00 руб. и пени 1,43 руб., по транспортному налогу 8179 руб. и пени 17,38 руб., по которым административным истцом срок не пропущен, но в рамках заявленных исковых требований.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая названные нормы закона, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 1694 рубля 46 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Самарской области к Пастернацкой О.П. о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Пастернацкой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № зарегистрированной по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование налог за 2020 г. в размере 8426 руб., пени 14,32 руб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32448 руб., пени 55,16 руб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за 2019 г. налог на имущество в размере 674 руб., пеня в размере 1,43 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ г. транспортный налог в размере 8179 руб., пеня в размере 17,38 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 49815 (Сорок девять тысяч восемьсот пятнадцать) рублей 29 копеек.

В остальной части иска МИФНС №20 по Самарской области – отказать.

    Взыскать с Пастернацкой О.П. в доход бюджета муниципального образования г.о.Самара государственную пошлину в размере 1694 (одна тысяча шестьсот девяносто четыре) рубля 46 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.02.2022 года.