Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2032/2021 ~ М-1454/2021 от 16.04.2021

63RS0039-01-2021-002136-23

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при помощнике Галиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2032/2021 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Назаровой Н. И. к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности проведения работ по капитальному ремонту,

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: устранить неисправность водосточной системы на крыше многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которая приводит к протечке верхних этажей указанного МКД в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, – в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                  Е.А. Борисова

63RS0039-01-2021-002136-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при помощнике Галиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2032/2021 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Назаровой Н. И. к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности проведения работ по капитальному ремонту,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> в интересах Назаровой Н.И. с исковым заявлением к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности проведения работ по капитальному ремонту, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения НО «ФКР» требований законодательства, регулирующего вопросы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

По результатам проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. НО «ФКР» с ООО «Департамент ЖКХ <адрес>» заключен договор № №, предметом которого являлся ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3.2. договора, срок выполнения работ определен 70 календарных дней с момента заключения договора.

Согласно п.п. 8.1-8.4 договора, качество работ, выполняемых по настоящему договору, должно соответствовать требованиям действующих ГОСТов, технических условий для данного вида работ.

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, оборудование и работы, выполненные подрядчиком по договору.

Подрядчик гарантирует возможность эксплуатации объекта на протяжении всего гарантийного срока, указанного в п. 8.4, и несет ответственность за отступление от них.

Гарантийный срок эксплуатации объекта и входящих в него инженерных сетей, оборудования, материалов и работ устанавливается 180 месяцев с даты подписания сторонами акта приемки результатов оказанных и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из акта приемки результатов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 01.07.2016г., работы, произведенные ООО «Департамент ЖКХ», признаны выполненными и решением комиссии с участием представителя заказчика – НО «ФКР» приняты.

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что имеется неисправность водосточной системы кровли, которая приводит к протечкам в квартирах верхних этажей МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

В прокуратуру района поступило обращение Назаровой Н.И. по факту протечки кровли по указанному адресу.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: устранить неисправность водосточной системы на крыше многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которая приводит к протечке верхних этажей указанного МКД в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>, Вавилин В.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Назарова Н.И. в судебное заседание не явилась, была уведомлена.

Ответчик НО «ФКР» о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание представителя не направил, отзыва на иск не представил, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Статьей 166 ЖК РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно ч.1 ст.180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 ч.2 ст.182 ЖК РФ).

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта» является специализированной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, а также реализация иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно ст.168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ (ч.2 ст.168 ЖК РФ).

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч.7 ст.168 ЖК РФ).

Законом предусмотрено внесение в региональную программу капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (ч.4, 5, 7 ст.168 ЖК РФ).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. НО «ФКР» с ООО «Департамент ЖКХ <адрес>» заключен договор №№, предметом которого, в частности является ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3.2 договора срок выполнения работ – 70 календарных дней с момента заключения договора.

Согласно п.п. 8.1-8.4 договора качество работ, выполняемых по настоящему договору, должно соответствовать требованиям действующих ГОСТов, технических условий для данного вида работ.

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и оборудование и работы, выполненные подрядчиком по договору.

Подрядчик гарантирует возможность эксплуатации объекта на протяжении всего гарантийного срока, указанного в п. 8.4, и несет ответственность за отступление от них.

Гарантийный срок эксплуатации объекта и входящих в него инженерных сетей, оборудования, материалов и работ устанавливается 180 месяцев с даты подписания сторонами акта приемки результатов оказанных и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из акта приемки результатов выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 01.07.2016г. работы, произведенные ООО «Департамент ЖКХ», признаны выполненными и решением комиссии с участием представителя заказчика – НО «ФКР» приняты.

Вместе с тем, в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ. проверки установлено, что имеется неисправность водосточной системы кровли, которая приводит к протечкам в квартирах верхних этажей МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

Назарова Н.И. является пенсионером и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, имеется неисправность водосточной системы на крыше многоквартирного дома.

Указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца об устранении выявленных в ходе проверки нарушения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: устранить неисправность водосточной системы на крыше многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которая приводит к протечке верхних этажей указанного МКД в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, – в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  Е.А. Борисова

Копия верна

Судья