Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-344/2020 ~ М-290/2020 от 19.05.2020

10RS0№-61

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2020 года                                             <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Филипповской Е.А.,

с участием истца Сёмкина Ю.А.,

представителя истца адвоката Никитина А.В. (ч.6 ст.53 ГПК РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сёмкина Ю. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов учебы в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском о включении периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Совхозе-техникуме <адрес> в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование требований указал, что решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным страховым стажем работы. Считает, что указанные периоды его учебы в техникуме, должны быть включены в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку ранее Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» обучение, в том числе и в средне-специальных учебных заведениях, включалось в общий трудовой стаж. Просит включить спорные периоды учебы в календарном исчислении в стаж дающий право на получение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Никитин А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что истец приступил к трудовой деятельности сразу же после окончания техникума, и тогда же ему была оформлена трудовая книжка.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве с иском не согласился, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 1, 2 и 3).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время обучения в средних и высших учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

Для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), в силу ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении пенсии по линии силового ведомства должен составлять не менее 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) может быть назначена лицам, указанным в ст.1 ФЗ№"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", ранее достижения общеустановленного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.1, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При подсчете страхового стажа периоды, работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов деле и установлено судом, истец Сёмкин Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия права (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), в связи с недостаточным страховым стажем работы.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной УФСБ России по <адрес> следует, что истцу назначена военная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ - пожизненно, при назначении пенсии включены периоды военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

На дату обращения к ответчику, страховой стаж работы истца составил <данные изъяты>, с учетом полуторного исчисления (с ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> что менее требуемого по закону 25 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты>, при требуемом по закону - 15 лет.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период обучения истца в <адрес> совхозе-техникуме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Частью 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

С ДД.ММ.ГГГГ государственные пенсии на территории РФ назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в РФ". В соответствии со ст. 91 указанного закона в общий трудовой стаж засчитывались и периоды обучения.

В соответствии с п. п. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Положение №), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "и" п.109 Положения № предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 1 пп. "л" п.109 Положения № предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе ВС ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Согласно диплому, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Сёмкин Ю.А. в ДД.ММ.ГГГГ поступил и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс <адрес> сельскохозяйственного техникума <адрес> по специальности ветеринария. Исходя из записи в трудовой книжке истец начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, периоду обучения истца работа не предшествовала.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, положенияФедерального закона №400-ФЗ, согласно которого в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 названного закона, засчитываются иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, обучение в иные периоды не включен, а также, учитывая Положения №, которым периоды учебы засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа, суд считает, что требования заявлены не обоснованно, поскольку до обучения Сёмкина Ю.А. в <адрес> совхозе-техникуме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец трудового стажа не имел, службу в армии не проходил.

При вышеуказанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Сёмкина Ю. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии досрочно - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                           В.П.Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено ДД.ММ.ГГГГ