Дело №5-116/2021
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
п.Демянск 04 марта 2021 года
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Никитина О.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шарапова Юрия Васильевича,
Установил:
26 февраля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шарапова Ю.В.
03 марта 2021 года протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Шарапова Ю.В. поступили в Валдайский районный суд.
В ходе подготовки административного дела к рассмотрению установлены нарушения при составлении указанного протокола.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчестве адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели потерпевшие, место, время совершения и событие административной правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", согласно которой в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследование события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и ты.).
В протоколе об административном правонарушении в отношении Шарапова Ю.В. отсутствуют должность, фамилия инициалы лица, составившего протокол.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Недостатки протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов влекут неисполнимость установленных законом задач (ст. 24.1 КоАП РФ).
Недостатки протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шарапова Ю.В. от 26 февраля 2021 года, являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
Определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в МО МВД РФ «Демянский» для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шарапова Ю.В. от 26 февраля 2021 года и оформления других материалов дела.
Судья О.А. Никитина