Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2014 ~ М-500/2014 от 11.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                                                                                               6 мая 2014 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Шохиной Т.Н

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-553/2014 по иску Беловой ФИО6 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в специальный стаж педагогической деятельности определенные периоды работы, об обязании назначить пенсию в соответствии с п. п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Белова Т.А. обратилась с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в специальный стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить пенсию в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ по тем доводам, что в указанные периоды она занималась педагогической деятельностью, она считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, просит удовлетворить иск.

В судебном заседании истица иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, попросила удовлетворить иск.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Белова Т.А. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста). Беловой Т.А. отказано в назначении досрочной пенсии, так как специальный стаж, дающий право на вышеуказанную пенсию у неё отсутствует. Не включены периодыработы в стаж, дающий право на досрочную пенсию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, так как комбинаты и совхозы Постановлением 781 не предусмотрены в списке учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>)», ГБУ <адрес> «Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены детские дома-интернаты для умственно-отсталых детей. Указанные выше списки утверждаются Правительством РФ. Органами ПФР Списки профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию, применяются в буквальном смысле и расширенному толкованию не подлежат. Беловой Т.А. правомерно отказано в назначении пенсии, так как у неё нет требуемого специального стажа 25 лет. Она просит отказать Беловой Т. А. в исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

В назначении пенсии ей отказали, так как не засчиталив специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Постановлением 781 не предусмотрены в списке учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>», ГУ СО «Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)», ГБУ <адрес> «Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)».

Суд считает, что указанные периоды были незаконно исключены из льготного стажа истицы по следующим основаниям.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочное назначение пенсии имеют лица, работавшие в должностях "воспитатель" в детских садах всех наименований и яслях-садах.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Исходя из смысла ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. № 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название "ясли-сад", поэтому учредители детских дошкольных учреждений должны были использовать именно такое наименование. комбинированные детские ясли-сады в последствии стали называть просто комбинаты.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ учреждения и организации создаются в любой форме, предусмотренной законом, вследствие чего детский комбинат, как и ясли-сад либо школа-сад, исходя из задач и выполняемой деятельности, является организацией, связанной с образованием детей.

Период работы воспитателем в детском комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан истице в стаж, связанный с педагогической деятельностью.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены детские дома-интернаты для умственно-отсталых детей.

В <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ открыт <данные изъяты>. На сегодняшний день функций своих учреждение не меняло. Это усматривается из учредительных документов. В наименовании учреждения присутствует слово пансионат, но в наименовании также, имеется - детский дом-интернат для умственно-отсталых детей.

Кроме того, рабочее место воспитателя в Сергиевском пансионате для детей инвалидов (детском доме-интернате для умственно-отсталых детей) было аттестовано, и по результатам аттестации определено право на досрочную пенсию.

Периоды работы в Сергиевском пансионате для детей инвалидов (детском доме-интернате для умственно-отсталых детей) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены истице в специальный стаж педагогической деятельности.

Суд считает, что на момент обращения в органы пенсионного фонда истица имела необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности и право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

С учетом изложенного, иск Беловой Т.А. обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Беловой ФИО8 в специальный стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> назначить Беловой ФИО9 пенсию в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

         Судья:                                                                                                      ( Шохина Т.Н.)