Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2336/2014 ~ М-2264/2014 от 29.05.2014

Дело № 2-2336/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2014 года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

при секретаре Юраковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Новороссийск к Щербаковой ФИО6 о сносе самовольного строения, по встречному иску Щербаковой ФИО7 к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании строения, расположенного на земельном участке, расположенном по ул. <адрес>, кадастровый номер № - самовольным, обязать ФИО1 за счет собственных средств произвести снос указанного строения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> выявлено, что ФИО1 на земельном участке, расположенном по ул.<адрес>, кадастровый номер № в городе Новороссийске, осуществляет самовольное строительство предположительно индивидуальный жилой дом с нарушением строительных и градостроительным норм и правил.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверок соблюдения градостроительного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами.

По информации предоставленной МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» ответчик не получал разрешение на строительство (реконструкцию).

Ответчик, в свою очередь, обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный в <адрес> на земельном участке площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №.

В обоснование встречного иска указано, что, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв. метров, на котором расположен объект незавершенного строительства, принадлежит ФИО1, на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № № от ДД.ММ.ГГГГ категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

В настоящее время на земельном участке расположен объект незавершённого строительства в виде блочного одноэтажного строения без перекрытия.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, был приобретен ФИО1 уже с имеющимся фундаментом и возведенными стенами первого этажа. После покупки земельного участка, в ДД.ММ.ГГГГ г., для получения разрешения на строительство ФИО1 обратилась в Многофункциональный центр <адрес> по адресу: <адрес>. Сотрудник центра узнав, что на земельном участке уже находится фундамент под строительство дома, сказала, что в таком случае разрешение на строительство ей никто не даст, и отказалась принимать документы. Таким образом, ФИО1 было устно отказано в принятии документов на получение разрешения на строительство.

Незавершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. За пределы земельного участка не выходит. Завершение строительства спорных объектов не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Назначение земельного участка Ответчиком не нарушается, спора с соседними землепользователями нет.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО                              <адрес> по доверенности ФИО4 исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила его удовлетворить. Встречный иск не признала, просила оставить его без удовлетворения.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск администрации МО <адрес> не признал, поддержал встречный иск, просил его удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск администрации муниципального образования <адрес> подлежащим удовлетворению, а встречный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв. метров, на котором расположен объект незавершенного строительства, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № № от ДД.ММ.ГГГГ категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> выявлено, что ФИО1 на земельном участке, расположенном по ул.<адрес>, кадастровый номер № в городе Новороссийске, осуществляет самовольное строительство предположительно индивидуальный жилой дом с нарушением строительных и градостроительным норм и правил.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверок соблюдения градостроительного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, выполненная ООО «<данные изъяты>», согласно выводам которой, возведенный объект -одноэтажное строение не завершенное строительством, на территории земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, действующим строительным нормам и правилам, своим исполнением в вопросах надежности и выполнения требований противопожарных и санитарных норм соответствует, поэтому угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство (реконструкцию) представляет собой документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» - застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство и реконструкцию), оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

На основании пункта 5 статьи 8, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешений на строительство отнесены к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации муниципального образования <адрес>, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

По информации предоставленной МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не получала разрешение на строительство (реконструкцию). Таким образом, ответчик не прошла необходимую процедуру согласований, отказ от администрации <адрес> в выдаче такого разрешения не получала.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из выше приведённой нормы закона, возведённое строение, расположенное на земельном участке по ул. <адрес>, кадастровый номер №, является самовольной постройкой, поскольку характеризуется квалифицирующими признаками самовольной постройки: строительство объекта без получения необходимых разрешений.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счёт.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 за счет собственных средств произвести снос строения, расположенного на земельном участке по ул. <адрес> в <адрес>, кадастровый номер №.

Отказать ФИО1 в удовлетворении встречного иска о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный в <адрес> на земельном участке площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ