Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-410/2020 ~ М-384/2020 от 30.04.2020

Административное дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2020 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Баумгертнер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителя административного истца помощника прокурора Туголукова О.А., административное дело № по иску прокурора города Стрежевого Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику Горшенину И.И. о возложении обязанностей пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Административный истец прокурор города Стрежевого Томской области обратился в суд, в порядке ст. 39 КАС РФ, в защиту интересов неопределённого круга лиц с иском к административному ответчику Горшенину И.И. о возложении обязанностей пройти профилактический осмотр в лечебно-профилактическом учреждении в целях своевременного выявления туберкулёза.

В обосновании требований указал, что прокуратурой города Стрежевого проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что административный ответчик Горшенин И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Постановлением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде обязательных работ заменено на <данные изъяты> лишения свободы. Назначенное наказание отбывал в колонии-поселении, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания. Согласно информации, предоставленной ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» Горшенин И.И. профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза, а именно флюорографическое обследование после освобождения не проходил. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Согласно приложению к Приказу профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений – в течение первых 2 лет после освобождения. Вопреки указанным требованиям законодательства Горшенин И.И. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. Уклонение от своевременного прохождения медицинского осмотра ставит под угрозу здоровье граждан, санитарно-эпидемическое благополучие населения города.

Административный истец просит суд обязать Горшенина И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в лечебно-профилактическом учреждении в целях своевременного выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора города Стрежевого Туголуков О.А. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить.

Ответчик Горшенин И.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил в суд рентгенологическое исследование от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку явка административного ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, обратилось с заявлением о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статья 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны заботиться о сохранении своего здоровья и в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 39 названного закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской федерации (пункт 1).

В ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» указано, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н определен Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124н профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений – в течение первых 2 лет после освобождения.

В нарушение требований законодательства Горшенин И.И. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Уклонение от своевременного прохождения медицинского осмотра ставит под угрозу здоровье граждан, санитарно-эпидемическое благополучие населения города.

В судебном заседании установлено, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ Горшенин И.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде <данные изъяты>, что подтверждается сведениями из справки о результатах проверки ОСК (л.д.8).

Постановлением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде обязательных работ заменено Горшенину И.И. на <данные изъяты> лишения свободы. Назначенное наказание отбывал в колонии-поселении, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания (л.д.8).

Согласно справке отдела регистрации граждан ООО «СТЭС» №г от ДД.ММ.ГГГГ Горшенин И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.7).

По информации ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» от ДД.ММ.ГГГГ Горшенин И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Административным ответчиком представлено рентгенологическое обследование органов грудной клетки – ДД.ММ.ГГГГ, изменений не выявлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) административный ответчик профилактический медицинский осмотр до ДД.ММ.ГГГГ не проходил, чем нарушил требования федерального законодательства о прохождении медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Суд полагает, что уклонение от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск его (Горшенина И.И.) заболевания туберкулезом, но также несвоевременное выявление такого заболевания, переход в активную и заразную форму, следовательно, последний создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с Гошениным И.И. и подвергаться риску заражения туберкулезом, не является постоянным.

Учитывая изложенное, суд находит правовые основания для удовлетворения административных исковых требований прокурора города Стрежевого Томской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора города Стрежевого Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику Горшенину И.И. о возложении обязанностей пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать Горшенина И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в лечебно-профилактическом учреждении в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись. Лебедева С.В.

Мотивированный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.судья Лебедева С.В.