Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-685/2019 от 24.10.2019

Дело № 5-685/2019

УИД № 66RS0005-01-2019-006131-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«06» ноября 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Технопарк», ИНН 6646013781, ОГРН 1076646000870, юридический адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Маршала Жукова, д. 13, оф. 502/1, дата регистрации в качестве юридического лица – 12.12.2007, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

28.08.2019 на таможенную территорию ЕАЭС в зону деятельности Шереметьевской таможни из Германии перевозчиком авиакомпанией «European Air Transport Leipzig GMBH» в адрес экспресс – перевозчика АО «ДХЛ Интернешнл» по общей авиационной накладной от 28.08.2019 № 615-99499116 ввезены товары.

28.08.2019 товар разукомплектован и часть товаров по транзитной декларации № 10005020/280819/0009112 (общая авиационная накладная от 28.08.2019 № 555-2114 4443) таможенным перевозчиком АК ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии» перемещены в зону деятельности Кольцовской таможни.

29.08.2019 таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни таможенная процедура таможенного транзита по транзитной декларации № 10005020/280819/0009112 таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни завершена.

29.08.2019 товары, прибывшие в зону деятельности Кольцовской таможни по транзитной декларации № 10005020/120719/0006709 (общая авиационная накладная от 28.08.2019 № 555-2114 4443), разукомплектованы по индивидуальным накладным, в том числе на индивидуальную накладную от 26.08.2019 № 2593032606.

Товары по индивидуальной накладной от 26.08.2019 № 2593032606 прибыли в адрес ООО «Технопарк».

29.08.2019 товары: инструменты, прибышие по индивидуальной накладной от 28.08.2019 № 2593032606 в количестве 2 мест весом брутто 20,24 кг помещены на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово». Стоимость товара, согласно коммерческого инвойса от 21.08.2019 190821-IN007, составила 11006.68 долларов США.

30.08.2019 ООО «Технопарк» в Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана декларация на товары (далее–ДТ), с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

30.08.2019 Уральским таможенным постом (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни декларация на товары зарегистрирована. Декларации на товары присвоен регистрационный номер № 10511010/300819/0123937.

В графе 31 товара № 1 ДТ № 10511010/300819/0123937 заявлены сведения о товарах: «Сменные инструменты: твердосплавные режущие пластины, крепящиеся к инструментам токарных станков, предназначенные для обработки металла и иных твердых поверхностей, изготовлены из металлокерамики».

В дополнении к ДТ № 10511010/300819/0123937 описаны сведения: о наименовании, об артикуле, о производителе, о товарном знаке групп товаров, в том числе и группы товаров, заявленной в графе 31 товара № 1.

В товаре № 1 дополнения к ДТ № 10511010/300819/0123937 описаны группы о 21 товаре. Под № 19 описаны сведения о товаре: «Метчик для нарезания внутренней резьбы, производитель: «JEP INDUSTRADES CO LTD», товарный знак: «JEP», артикул: «L-42» - 10 штук.

30.08.2019 Уральским таможенным постом (центром электронного декларирования) Уральской электронной таможни в таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) направлено поручение на проведение таможенного досмотра.

31.08.2019 в отношении товара, заявленного в ДТ № 10511010/300819/0123937, проведён таможенный досмотр с составлением акта таможенного досмотра (далее АТД) № 10508010/300819/001189.

По результатам фактического контроля в рамках системы управления рисками, зафиксированным в АТД № 10508010/300819/001189, установлен товар: изделие из металла прямоугольной формы с отверстием, серого цвета, не заявленный в ДТ № 10511010/300819/0123937.

В товаре № 1 ДТ № 10511010/300819/0123937 заявлено 10 штук метчиков для нарезания внутренней резьбы (маркировка: производитель: «JEP INDUSTRADES CO LTD», товарный знак: «JEP», артикул: «L-42»).

Фактически по индивидуальной накладной от 26.08.2019 № 2593032606 на таможенную территорию ЕАЭС прибыло 15 изделие из металла прямоугольной формы с отверстием, серого цвета (маркировка на изделии согласно АТД № 10508010/300819/001189: «L-42, JEP INDUSTRADES LTD, CARBIDE CUTTING INSER, MADE IN KOREA»). «CARBIDE CUTTING INSER» - переводится на русский язык: «Твердосплавная режущая пластина»

Таким образом, товар: изделие из металла прямоугольной формы с отверстием, серого цвета (твердосплавная режущая пластина) в количестве 5 штук, не заявлен в ДТ № 10511010/300819/0123937.

04.09.2019 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-715/2019 товар, не заявленный в ДТ № 10511010/300819/0123937, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (620025, г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 63).

В судебное заседание законный представитель ООО «Технопарк» не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО «Технопарк» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, в соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Статьей 324 ТК ЕАЭС установлен, что при осуществлении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и в рамках системы управления рисками установлена необходимость в проведении таможенного досмотра.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 04.10.2019 № 12407004/0034795 рыночная стоимость (цена) партии товара по состоянию на 30.08.2019 составляет 2021 рубль 25 копеек. Согласно заключению эксперта, товар, изъятый по делу об АП № 10508000-715/2019, представляет собой твердосплавные пластины для резцов - 5 штук.

Факт совершения ООО «Технопарк» административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 04.10.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

ООО «Технопарк» с целью предотвращения нарушений таможенного законодательства и обеспечения заявления достоверных сведений в ДТ имело возможность обратиться в Кольцовскую таможню с ходатайством о проведении осмотра поступившей партии товара до подачи декларации, однако, данное право обществом реализовано не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, ООО «Технопарк» не представлено.

Материалами дела доказано, что ООО «Технопарк» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Доводы законного представителя ООО «Технопарк» Морозова В.С., изложенные 16.10.2019 в возражениях на протокол об административном правонарушении, в которых он приходит к выводам об отсутствии события и состава правонарушения в действиях юридического лица, не могут быть признаны обоснованными, поскольку из содержания ДТ следует, что юридическим лицом задекларированы метчики для нарезания внутренней резьбы артикул L-42 в количестве 10 шт. и винты с артикулом L-42 в количестве 5 шт., а из содержания заключения эксперта следует, что 5 винтов с артикулом L-42 являются не винтами, а пластинами для инструментов (резцов), изготовленными из металлокерамики. Таким образом, в адрес ООО «Технопарк» прибыло не 10, а 15 изделий из металла прямоугольной формы с отверстием, серого цвета (твердосплавная режущая пластина), следовательно, юридическим лицом в ДТ не заявлено 5 штук изделий.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является конфискация предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Технопарк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-715/2019 от 04.09.2019 и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63), а именно: твердосплавные пластины для резцов – 5 штук.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.