Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5721/2023 ~ М-5507/2023 от 20.10.2023

Дело №2-5721/2023

УИД 73RS0001-01-2023-006180-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года                             г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Айметдиновой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова ФИО10 к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о возложении обязанности обеспечить нормативное давление воды в системе ХВС, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сазонов А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к УМУП «Ульяновскводоканал» о возложении обязанности обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения в доме <адрес> по <адрес> в <адрес> в соответствии с нормами СНиП, взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей. В обоснование иска указал, что является собственником квартиры № в пятиэтажном доме <адрес> по <адрес> в <адрес>. Организацией, оказывающей жильцам указанного дома услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, является УМУП «Ульяновскводоканал». Управление домом осуществляет ООО «УК Согласие».

В принадлежащей истцу квартире холодное водоснабжение не соответствует нормам ЖК РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг, нормативам СНиП, в различное время суток напор воды либо слабый, либо отсутствует совсем, особенно это актуально в вечернее время суток, когда возрастает общее потребление воды всем домом.

Совместно с ООО «УК Согласие» были составлены акты замеров давления в систем холодного водоснабжения, которые показали, что давление воды на входе в дом ниже нормативного и составляет 1,6 -2 кгс/см?.

В адрес ответчика направлялась претензия по данному факту, однако никаких действий предпринято не было, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, дополнительно указал, что ему необходимо в судебном порядке обязать ответчика обеспечить МКД, в т.ч. его квартиру надлежащим напором холодной воды, при отсутствии которого он фактически не имеет возможности пользоваться газовой колонкой для нагрева горячей воды, элементарные гигиенические процедуры он может совершать только либо ночью, либо днем когда общий разбор воды в МКД минимальный. Полагает, что услуга оказываемая ответчиком не отвечает требованиям, предъявляемым к качеству такого вида услуги. Факт оказания услуг ненадлежащего качества подтверждается актами обследования, где указано, что давление на входе в дом недостаточное. Заметил, что ДД.ММ.ГГГГ вечером давление также не соответствовало нормальному, т.к. колонка работала плохо. Утром ДД.ММ.ГГГГ давление снова было в норме.

Представитель истца поддержал пояснения истца в судебном заседании, дополнительно указал, что по поручению суда были составлены акты замеров давления, однако на совместное обследование представитель ответчика явился только однажды. Указанные акты показали, что давление на входе в дом находится в пределах нормативных требований. Обратила внимание суда, что ответчик имеет возможность корректировать давление, что наглядно видно из представленных актов, фактически у ответчика есть возможность обеспечить нормативное давление в системе водоснабжения, однако данную обязанность ответчик исполняет лишь во время производства контрольных замеров с участием представителей Администрации г. Ульяновска. Дополнила, что минимально необходимое значение давления на входе в дом регламентировано СНиП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84», в одноэтажной застройке напор составляет 10 м водяного столба при увеличении на 4 м на каждый последующий этаж., т.е. в пятиэтажном МКД истца напор на входе должен быть не менее 26 м., что соответствует 2,6 кгс/см2 или 0,26 МПа.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал заявленные требования, дополнительно пояснил, что проблемы с напором воды могли возникнуть, в том числе по вине управляющей компании или самих жителей. Представленные стороной истца акты контрольных замеров не оспаривает. Также пояснила, что подача воды сотрудниками ответчика на конкретный район осуществляется в соответствии с расчетами в зависимости от планируемых объемов потребления в те или иные дни. Как показали акты контрольных замеров, подготовленные по инициативе суда, давление в системе водоснабжения в период проведения замеров соответствовало нормативным требованиям.

Представители Администрации г. Ульяновск, Финансового управления администрации г. Ульяновска, ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, является внешняя граница стены многоквартирного дама, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по общему правилу, точка поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой инженерной системы с внешними инженерными сетями.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче холодной воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которыми к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31); при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента (пункт 32).

Требованиями к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению (раздел I Приложения N 1 Правил N 354), в частности, являются: бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года - допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения (пункт 1); давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс / кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс / кв. см), его отклонение не допускается (пункт 3).

Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168 (далее - Правила N 168), являющимися обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, также предусмотрено, что водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой (пункт 2.10.1).

Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги по водоснабжению надлежащего качества определены в пунктах 5.11, 5.13 СП 31.13330.2021.Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*, утвержденного и введенного в действие 28.01.2022 приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр.

Согласно пункту 5.11. Минимальный сводный напор в сети водопровода поселения или города при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности свободный напор следует принимать по пункту 8.21 СП 30.3330.2020.

В часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м.

Как следует из материалов дела, Сазонов А.В. являются собственником квартиры № в пятиэтажном МКД № по <адрес> в <адрес>

Решением общего собрания собственников помещений в вышеназванном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ в качестве управляющей организации выбрано ООО «СК «Согласие».

Организацией, оказывающей жильцам вышеназванного жилого дома услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, является УМУП «Ульяновскводоканал».

Собственники МКД находятся на прямом абонентском обслуживании ресурсоснабжающей организации, письменных договоров на предоставлении коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению непосредственно с собственниками не заключалось.

Представителем ООО «УК Согласие» совместно с истцом, при извещении ответчика УМУП «Ульяновскводоканал» проводились замеры давления в системе ХВС МКД № по <адрес> в <адрес>:

согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ давление на вводе ХВС - 1,9 кгс/см2

согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ давление на вводе ХВС – 2,0 кгс/см2

согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ давление на вводе ХВС – 1,6 кгс/см2

согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ давление на вводе ХВС – 1,8 кгс/см2

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес УМУП «Ульяновскводоканал» направлена претензия с требованием принять меры для обеспечения рабочего давления соответствующего нормам СНиП в системе ХВС на вводе в МКД № <адрес> в <адрес>.

Указанная претензия получена УМУП «Ульяновскводоканал» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ давление на вводе ХВС составило 1 кгс/см2, а в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ – 2,1 кгс/см2.

Как следует из анализа приведенных нормативных актов давление холодного водоснабжения на вводе в дом определяется расчетным путем и для пятиэтажного дома должно составлять 2,6 кгс/см2 (10 м + 3 м х 5 эт).

Факт того, что на момент обращения в суд с иском коммунальный ресурс по водоснабжению подавался собственникам жилых помещений, расположенных в МКД, ненадлежащего качества подтверждается совокупностью представленных доказательств и ответчиком не оспаривается.

Данные обстоятельства были подтверждены допрошенным в судебном заседании свидетелем ФИО7, пояснившим суду, что он является сотрудником ООО «УК Согласие», и в его должностные обязанности входит поддержание в надлежащем состоянии инженерных сетей, в том числе холодного водоснабжения в МКД, находящихся под управлением ООО «СК «Согласие». В МКД № <адрес> в <адрес> имеется проблемы с напором холодной воды, жалобы от собственников помещений поступают примерно 2 раза в неделю. С целью выяснения причин плохого напора проводятся замеры давления на вводе в дом, на отпайках от розлива, непосредственно в квартирах. В случае если выясняется не нормативное давление на входе в дом, об этом сообщается УМУП «Ульяновскводоканал» по телефону, если давление воды не увеличивается, составляется письменное обращение. При измерениях за минимальный норматив им берется значение 2,4 кгс/см2.

При данных обстоятельствах требования истца о возложении обязанности обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения многоквартирного <адрес> до нормативных требований полежит удовлетворению.

При этом возможные причины, влияющие на подачу напора воды на входе в дом суд не устанавливает, исходя из пояснений истца и его представителя не настаивавших на этом, а также принимая во внимание тот факт, что на момент рассмотрения гражданского дела были представлены акты, свидетельствующие о приведении напора воды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в нормативное состояние. Указанные доказательства в совокупности с ранее составленными актами позволяет сделать суду вывод о том, что ответчик имеет возможность с учетом объективных обстоятельств (расчетных объемов потребления воды в те или иные периоды) поддерживать давление воды в системе ХВС в нормативном состоянии.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указывает на то, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (пункт 45).

Принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя, в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, исходя из установленных обстоятельств, суд принимает во внимание характер допущенного нарушения, периодичность возникновения нарушений, поведение сторон, степень физических и нравственных переживаний, наступившие последствия, требования разумности и справедливости, полагая возможным взыскать 15 000 руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истец в адрес ответчика направлял требование о приведении напора воды в нормативное состояние, заявленное и в настоящем иске, которое не было удовлетворено ответчиком в добровольном досудебном порядке, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", исходя из удовлетворенной части исковых требований в размере 7 500 руб.

Поскольку истец при подаче настоящего иска как потребитель был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика следует взыскать госпошлину в местный бюджет исходя существа заявленных требований (по требованиям неимущественного характера) в размере 300 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сазонова ФИО11 удовлетворить.

Возложить на Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» обязанность обеспечить давление воды в системе холодного водоснабжения многоквартирного <адрес> до нормативных требований 2,6 кгс/см2.

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в пользу Сазонова ФИО12 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 7 500 руб.

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023 г.