Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-56/2021 ~ М-41/2021 от 18.03.2021

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         16 апреля 2021 года                                                               город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при помощнике Иванюхине Е.А.,

с участием административного истца Коркина С.Ю., его представителя адвоката Сальникова С.И. и представителя административного ответчика командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Шаповала Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-56/2021 по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Коркина Сергея Юрьевича об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с обеспечением денежным довольствием,

установил:

Коркин обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> на должности штурмана (самолета) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34). Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 2 декабря 2020 года № 26/сч ему было установлено к выплате оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет, а выплата в остальной части денежного довольствия ему была прекращена.

Полагая свои права нарушенными, Коркин, просил суд:

- признать незаконным п. 252 приказа командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 2 декабря 2020 года № 26/сч в части предписаний об отсутствии оснований для установления Коркину С.Ю. ежемесячных дополнительных выплат;

- признать незаконным бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, выразившиеся в не издании приказов о выплате с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года следующих ежемесячных дополнительных надбавок: увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава 20% занимаемой должности; ежемесячная надбавка за работу со сведениями составляющими государственную тайну 20% от оклада по воинской должности, ежемесячная надбавка за классную квалификацию 20% оклада по воинской должности; ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 25% от денежного содержания;

- обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать приказы о выплате Коркину С.Ю. с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года следующих ежемесячных дополнительных надбавок: увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава 20% занимаемой должности; ежемесячная надбавка за работу со сведениями составляющими государственную тайну 20% от оклада по воинской должности, ежемесячная надбавка за классную квалификацию 20% оклада по воинской должности; ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 25% от денежного содержания и внести сведения о выплате указанных ежемесячных надбавок в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ»;

- обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ о выплате Коркину С.Ю. материальной помощи за 2021 год и внести сведения о выплате в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ»;

- обязать командира войсковой части <данные изъяты> рассмотреть вопрос об установлении Коркину С.Ю. размера дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения должностных обязанностей в 2020 году и внести сведения о выплате дополнительного материального стимулирования за 2020 года в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Коркин и его представитель адвокат Сальников в судебном заседании заявленные требования поддержали и пояснили, что командование части незаконно прекратило выплату денежного довольствия Коркина в полном объеме, поскольку он не был освобожден от должности или зачислен в распоряжение командира (начальника). Кроме того, Коркин не был лишен допуска работы со сведениями, составляющими государственную тайну, квалификационного класса и квалификационного разряда. Также пояснили, что Коркин обращался с рапортом о выплате последнему материальной помощи, которая положена каждому военнослужащему, однако до настоящего времени указанная выплата не была установлена. Они также указали, что у командира воинской части не было основания для отказа Коркину в установлении дополнительного материального стимулирования за 2020 год.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Шаповал требования административного истца не признал и пояснил, что на основании директивы Министра обороны Российской Федерации и указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в воинской части были проведены организационно-штатные мероприятия по переформированию части, в связи с чем весь личный состав был переназначен, однако капитан Коркин не был переназначен на лётную должность, поскольку последний ранее был признан негодным к лётной работе штурманом. При этом прежние должности были сокращены. В связи с чем, Коркину в соответствии с п. 92 и 94 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, были установлены к выплате оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет. Также пояснил, что рапорт Коркина о выплате материальной помощи рассмотрен по существу и командиром воинской части с ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» согласован приказ о выплате Коркину материальной, но ещё не внесён в СПО «Алушта». Кроме того, указал на отсутствие оснований для выплаты Коркину дополнительного материального стимулирования за 2020 года, в том числе, в виду того, что последний не имеет положительных зачетов по физической подготовке за 2020 год.

Врио командира войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не прибыл, в своём письменном сообщении суду просил провести судебное заседание без его участия, а также указал, что занимаемая Коркиным должность штурмана (самолёта) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34) войсковой части <данные изъяты> в соответствии с ДНГШ от 4 февраля 2020 года подверглась организационно-штатным мероприятиям с 1 декабря 2020 года, однако Коркин не был назначен на равную должность, поскольку отсутствовало действующее заключение врачебно-летной комиссии, в связи с чем и в соответствии с п. 92, 93, 94 и 95 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил российской федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, командир войсковой части <данные изъяты> издал приказ об установлении капитану Коркину выплаты оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и надбавки за выслугу лет.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальник ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, в таковое не прибыли и своих представителей не направили.

Выслушав административного истца, его представителя и представителя административного ответчика, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 2 декабря 2020 года № 26/сч в соответствии с директивой начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 4 февраля 2020 года и пунктов 92-94 приказа Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года № 727, с 1 декабря 2020 года капитану Коркину были установлены к выплате оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 28 ноября 2020 года № 22/сч следует, что в соответствии с ДНГШ от 4 февраля 2020 года Коркина с 30 ноября 2020 года полагается сдавшим дела и должность и с 1 декабря 2020 года капитан Коркин штурман (самолета) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34) 47 смешанного авиационного полка зачислен в списки личного состава 47 бомбардировочного авиационного полка.

Из сообщений командира войсковой части <данные изъяты> от 24 марта № 256 и от 8 апреля 2021 года № 332 следует, что в соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 14 января 2020 года в срок до 1 декабря 2020 года в войсковой части <данные изъяты> проведены организационно-штатные мероприятия по переформированию воинской части с изменением действительного наименования.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 12 декабря 2020 года № 30/сч капитану Коркину, штурману (самолета) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34), не была установлена, предусмотренная приказом министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, дополнительная выплата по результатам службы за 2020 год, в связи с тем, что его воинская должность сокращена 1 декабря 2020 года.

Согласно ведомостям результатов контрольной проверки военнослужащих по физической подготовке за первый и второй кварталы 2020 года Коркин находится на диспансерном динамическом наблюдении.

Из заключения об осведомленности гражданина в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях и описи носителей сведений составляющих государственную тайну, находящихся у исполнителя следует, что Коркин не лишен допуска работы со сведениями, составляющими государственную тайну и в 2020 году был ознакомлен с такими сведениями.

Согласно послужному списку Коркину приказом Центральной квалификационной комиссией летного состава государственной авиации при Министерстве обороны Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 09 присвоен квалификационный разряд «штурман первого класса», а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 7 сентября 2018 года подтверждена классная квалификация «специалист первого класса».

Из рапорта Коркина от 11 января 2021 года следует, что он просит разрешения на выплату ему материальной помощи за 2021 год.

Согласно проекту приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 29 марта 2021 года № 21/сч Коркину установлено к выплате ежегодная материальная помощь за 2021 год.

Из сообщения представителя ФКУ «УФО МО РФ» по доверенности Бирюковой, а также распечаток из базы данных следует, что 2 декабря 2020 года должностными лицами кадрового органа Министерства обороны Российской Федерации были внесены сведения, согласно которым Коркин с 30 ноября 2020 года сдал дела и должность, в связи с чем последнему денежное довольствие выплачивалось в соответствии с воинским званием, занимаемой воинской должностью и сроком службы.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей в силу пункта 1 статьи 43 Закона о воинской обязанности и военной службе осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение о прохождении военной службы), для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Кроме того, в целях реализации Закона о воинской обязанности и военной службе и Положения о прохождении военной службы приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно пункту 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

В соответствии с пунктом 94 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, Военнослужащим по контракту при сокращении занимаемых ими воинских должностей, снижении воинских званий, предусмотренных по занимаемым ими воинским должностям (окладов по воинским должностям, занимаемым ими), а также в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, со дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном пунктами 92 и 93 настоящего Порядка.

Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и о зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

Что касается пункта 94 Порядка, то этот пункт не содержит указаний о его применении без учета других норм права, регулирующих правоотношения, связанные с зачислением военнослужащего в распоряжение командира (начальника) и обеспечением его в этот период денежным довольствием.

Изложенное, в свою очередь, указывает на то, что пункт 94 Порядка, подлежит применению во взаимосвязи с названными предписаниями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о порядке прохождения военной службы и приказа министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733.

Таким образом, на дату окончания организационно-штатных мероприятий, указанную в соответствующем правовом акте Министерства обороны о проведении таких мероприятий, в отношении военнослужащего, чья воинская должность сокращена, уполномоченным воинским должностным лицом должно быть принято решение о его освобождении от занимаемой воинской должности и назначении на новую воинскую должность либо о зачислении в распоряжение командира (начальника) для определения дальнейшего служебного предназначения или возможного увольнения с военной службы.

Согласно части 21 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат») за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей военнослужащим устанавливается премия в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты указанной премии регулируется Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 (далее - Правила), согласно которым она исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на первое число месяца, в котором выплачивается премия, а в декабре - на 1 декабря текущего года.

Пунктами 2, 4 и 5 Правил регламентировано, что размеры премии и порядок её выплаты устанавливаются Министром обороны РФ. Премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально одновременно с денежным довольствием.

Согласно пунктам 74 - 76 Порядка, военнослужащим премия выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия на основании приказа командира в размере до 25 процентов оклада денежного содержания. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учётом дисциплинарных взысканий, результатов по профессионально-должностной и физической подготовке.

В соответствии с пунктом 78 Порядка премия не выплачивается военнослужащим:

проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;

направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей;

в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;

увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Таким образом, основанием для выплаты указанной премии является нахождение военнослужащего на должности в отсутствие обстоятельств для её лишения. При этом фактический размер премии определяется с учётом совокупности факторов, характеризующих качество и эффективность служебной деятельности военнослужащего в соответствующем месяце в пределах, предусмотренных пунктом 75 Порядка.

С учетом вышеизложенного приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 2 декабря 2020 года № 26/сч (по строевой части) в части установления Коркину к выплате оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и надбавки за выслуги лет законным считаться не может и нарушает права административного истца, поскольку последний в установленном порядке от воинской должности не освобождался и в распоряжение командира не зачислялся.

Пунктами 6 и 7 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, установлено, что дополнительное материальное стимулирование военнослужащих в пределах объёмов бюджетных средств, производится, в частности, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооружённых Сил Российской Федерации - на основании приказов соответствующих командиров (начальников). Конкретные размеры материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей и максимальными размерами не ограничиваются.

В соответствии с пунктом 11 Порядка не представляются к дополнительному материальному стимулированию:

военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке;

лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей;

военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями.

Таким образом, основанием к производству этой выплаты, согласно приведённым выше требованиям Указа и Порядка, является наличие денежных средств, высвобождаемых за счёт сокращения численности личного состава Вооружённых Сил РФ, а условием - оценка соответствующим командиром (начальником) результатов исполнения военнослужащими должностных обязанностей.

При этом в судебном заседании установлено, что Коркин в виду нахождения на диспансерном динамическом наблюдении, участия в проверке военнослужащих по физической подготовке не принимал, что в соответствии с п. 11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, является основанием не предоставления к дополнительному материальному стимулированию. Следовательно, требование административного истца о возложении на командира войсковой части <данные изъяты> рассмотреть вопрос об установлении Коркину размера дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения должностных обязанностей в 2020 году подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно части 22 статьи 2 Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты указанной премии регулируется Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 (далее - Правила), согласно которым она выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Пунктом 6 Правил регламентировано, что материальная помощь не выплачивается военнослужащим:

увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит;

в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);

увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

Согласно пунктам 79 и 81 Порядка военнослужащим по контракту по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь (далее - материальная помощь) в размере одного оклада денежного содержания; Материальная помощь исчисляется исходя из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, занимаемой военнослужащим по контракту (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения (издания приказа) о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года. Материальная помощь выплачивается на основании приказа соответствующего командира.

Поскольку в ходе судебного заседания административным ответчиком не представлены сведения, подтверждающие установление указанной выплаты и её последующее внесения в СПО «Алушта», то такие действия командира части нарушают права административного истца и не могут считаться законными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным п. 252 приказа командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 2 декабря 2020 года № 26/сч в части предписаний об отсутствии оснований для установления Коркину ежемесячных дополнительных выплат; признания незаконным бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, выразившиеся в не издании приказов о выплате с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года ежемесячных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну в размере 20% от оклада по воинской должности, увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава в размере 20% занимаемой должности, надбавка за классную квалификацию в размере 20% оклада по воинской должности, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от денежного содержания и возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности внести сведения о выплате Коркину указанных ежемесячных надбавок в СПО «Алушта», а также возложения обязанности на командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ о выплате Коркину С.Ю. материальной помощи за 2021 год и внести сведения о выплате в СПО «Алушта».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 и 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление Коркина Сергея Юрьевича об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с обеспечением денежным довольствием, удовлетворить частично.

Признать незаконным п. 252 приказа командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 2 декабря 2020 года № 26/сч в части предписаний об отсутствии оснований для установления Коркину С.Ю. ежемесячных дополнительных выплат.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, выразившиеся в не издании приказов о выплате с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года ежемесячных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну в размере 20% от оклада по воинской должности, увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава в размере 20% занимаемой должности, за классную квалификацию в размере 20% оклада по воинской должности, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от денежного содержания.

Обязать командира войсковой части 45117 издать приказы о выплате Коркину С.Ю. с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года ежемесячных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну в размере 20% от оклада по воинской должности, увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава в размере 20% занимаемой должности, за классную квалификацию в размере 20% оклада по воинской должности, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от денежного содержания и внести сведения о выплате указанных ежемесячных надбавок в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Обязать командира войсковой части 45117 издать приказ о выплате Коркину С.Ю. материальной помощи за 2021 год и внести сведения о выплате в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В удовлетворении требования обязать командира войсковой части 45117 рассмотреть вопрос об установлении Коркину С.Ю. размера дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения должностных обязанностей в 2020 году и внести сведения о выплате дополнительного материального стимулирования за 2020 года в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         16 апреля 2021 года                                                               город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при помощнике Иванюхине Е.А.,

с участием административного истца Коркина С.Ю., его представителя адвоката Сальникова С.И. и представителя административного ответчика командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Шаповала Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-56/2021 по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Коркина Сергея Юрьевича об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с обеспечением денежным довольствием,

установил:

Коркин обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> на должности штурмана (самолета) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34). Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 2 декабря 2020 года № 26/сч ему было установлено к выплате оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет, а выплата в остальной части денежного довольствия ему была прекращена.

Полагая свои права нарушенными, Коркин, просил суд:

- признать незаконным п. 252 приказа командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 2 декабря 2020 года № 26/сч в части предписаний об отсутствии оснований для установления Коркину С.Ю. ежемесячных дополнительных выплат;

- признать незаконным бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, выразившиеся в не издании приказов о выплате с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года следующих ежемесячных дополнительных надбавок: увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава 20% занимаемой должности; ежемесячная надбавка за работу со сведениями составляющими государственную тайну 20% от оклада по воинской должности, ежемесячная надбавка за классную квалификацию 20% оклада по воинской должности; ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 25% от денежного содержания;

- обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать приказы о выплате Коркину С.Ю. с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года следующих ежемесячных дополнительных надбавок: увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава 20% занимаемой должности; ежемесячная надбавка за работу со сведениями составляющими государственную тайну 20% от оклада по воинской должности, ежемесячная надбавка за классную квалификацию 20% оклада по воинской должности; ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 25% от денежного содержания и внести сведения о выплате указанных ежемесячных надбавок в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ»;

- обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ о выплате Коркину С.Ю. материальной помощи за 2021 год и внести сведения о выплате в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ»;

- обязать командира войсковой части <данные изъяты> рассмотреть вопрос об установлении Коркину С.Ю. размера дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения должностных обязанностей в 2020 году и внести сведения о выплате дополнительного материального стимулирования за 2020 года в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Коркин и его представитель адвокат Сальников в судебном заседании заявленные требования поддержали и пояснили, что командование части незаконно прекратило выплату денежного довольствия Коркина в полном объеме, поскольку он не был освобожден от должности или зачислен в распоряжение командира (начальника). Кроме того, Коркин не был лишен допуска работы со сведениями, составляющими государственную тайну, квалификационного класса и квалификационного разряда. Также пояснили, что Коркин обращался с рапортом о выплате последнему материальной помощи, которая положена каждому военнослужащему, однако до настоящего времени указанная выплата не была установлена. Они также указали, что у командира воинской части не было основания для отказа Коркину в установлении дополнительного материального стимулирования за 2020 год.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Шаповал требования административного истца не признал и пояснил, что на основании директивы Министра обороны Российской Федерации и указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в воинской части были проведены организационно-штатные мероприятия по переформированию части, в связи с чем весь личный состав был переназначен, однако капитан Коркин не был переназначен на лётную должность, поскольку последний ранее был признан негодным к лётной работе штурманом. При этом прежние должности были сокращены. В связи с чем, Коркину в соответствии с п. 92 и 94 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, были установлены к выплате оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет. Также пояснил, что рапорт Коркина о выплате материальной помощи рассмотрен по существу и командиром воинской части с ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» согласован приказ о выплате Коркину материальной, но ещё не внесён в СПО «Алушта». Кроме того, указал на отсутствие оснований для выплаты Коркину дополнительного материального стимулирования за 2020 года, в том числе, в виду того, что последний не имеет положительных зачетов по физической подготовке за 2020 год.

Врио командира войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не прибыл, в своём письменном сообщении суду просил провести судебное заседание без его участия, а также указал, что занимаемая Коркиным должность штурмана (самолёта) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34) войсковой части <данные изъяты> в соответствии с ДНГШ от 4 февраля 2020 года подверглась организационно-штатным мероприятиям с 1 декабря 2020 года, однако Коркин не был назначен на равную должность, поскольку отсутствовало действующее заключение врачебно-летной комиссии, в связи с чем и в соответствии с п. 92, 93, 94 и 95 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил российской федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, командир войсковой части <данные изъяты> издал приказ об установлении капитану Коркину выплаты оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и надбавки за выслугу лет.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальник ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, в таковое не прибыли и своих представителей не направили.

Выслушав административного истца, его представителя и представителя административного ответчика, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 2 декабря 2020 года № 26/сч в соответствии с директивой начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 4 февраля 2020 года и пунктов 92-94 приказа Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года № 727, с 1 декабря 2020 года капитану Коркину были установлены к выплате оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 28 ноября 2020 года № 22/сч следует, что в соответствии с ДНГШ от 4 февраля 2020 года Коркина с 30 ноября 2020 года полагается сдавшим дела и должность и с 1 декабря 2020 года капитан Коркин штурман (самолета) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34) 47 смешанного авиационного полка зачислен в списки личного состава 47 бомбардировочного авиационного полка.

Из сообщений командира войсковой части <данные изъяты> от 24 марта № 256 и от 8 апреля 2021 года № 332 следует, что в соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 14 января 2020 года в срок до 1 декабря 2020 года в войсковой части <данные изъяты> проведены организационно-штатные мероприятия по переформированию воинской части с изменением действительного наименования.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 12 декабря 2020 года № 30/сч капитану Коркину, штурману (самолета) авиационного звена авиационной эскадрильи (на Су-34), не была установлена, предусмотренная приказом министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, дополнительная выплата по результатам службы за 2020 год, в связи с тем, что его воинская должность сокращена 1 декабря 2020 года.

Согласно ведомостям результатов контрольной проверки военнослужащих по физической подготовке за первый и второй кварталы 2020 года Коркин находится на диспансерном динамическом наблюдении.

Из заключения об осведомленности гражданина в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях и описи носителей сведений составляющих государственную тайну, находящихся у исполнителя следует, что Коркин не лишен допуска работы со сведениями, составляющими государственную тайну и в 2020 году был ознакомлен с такими сведениями.

Согласно послужному списку Коркину приказом Центральной квалификационной комиссией летного состава государственной авиации при Министерстве обороны Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 09 присвоен квалификационный разряд «штурман первого класса», а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 7 сентября 2018 года подтверждена классная квалификация «специалист первого класса».

Из рапорта Коркина от 11 января 2021 года следует, что он просит разрешения на выплату ему материальной помощи за 2021 год.

Согласно проекту приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 29 марта 2021 года № 21/сч Коркину установлено к выплате ежегодная материальная помощь за 2021 год.

Из сообщения представителя ФКУ «УФО МО РФ» по доверенности Бирюковой, а также распечаток из базы данных следует, что 2 декабря 2020 года должностными лицами кадрового органа Министерства обороны Российской Федерации были внесены сведения, согласно которым Коркин с 30 ноября 2020 года сдал дела и должность, в связи с чем последнему денежное довольствие выплачивалось в соответствии с воинским званием, занимаемой воинской должностью и сроком службы.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей в силу пункта 1 статьи 43 Закона о воинской обязанности и военной службе осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение о прохождении военной службы), для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Кроме того, в целях реализации Закона о воинской обязанности и военной службе и Положения о прохождении военной службы приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно пункту 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

В соответствии с пунктом 94 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, Военнослужащим по контракту при сокращении занимаемых ими воинских должностей, снижении воинских званий, предусмотренных по занимаемым ими воинским должностям (окладов по воинским должностям, занимаемым ими), а также в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, со дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном пунктами 92 и 93 настоящего Порядка.

Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и о зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

Что касается пункта 94 Порядка, то этот пункт не содержит указаний о его применении без учета других норм права, регулирующих правоотношения, связанные с зачислением военнослужащего в распоряжение командира (начальника) и обеспечением его в этот период денежным довольствием.

Изложенное, в свою очередь, указывает на то, что пункт 94 Порядка, подлежит применению во взаимосвязи с названными предписаниями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о порядке прохождения военной службы и приказа министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733.

Таким образом, на дату окончания организационно-штатных мероприятий, указанную в соответствующем правовом акте Министерства обороны о проведении таких мероприятий, в отношении военнослужащего, чья воинская должность сокращена, уполномоченным воинским должностным лицом должно быть принято решение о его освобождении от занимаемой воинской должности и назначении на новую воинскую должность либо о зачислении в распоряжение командира (начальника) для определения дальнейшего служебного предназначения или возможного увольнения с военной службы.

Согласно части 21 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат») за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей военнослужащим устанавливается премия в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты указанной премии регулируется Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 (далее - Правила), согласно которым она исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на первое число месяца, в котором выплачивается премия, а в декабре - на 1 декабря текущего года.

Пунктами 2, 4 и 5 Правил регламентировано, что размеры премии и порядок её выплаты устанавливаются Министром обороны РФ. Премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально одновременно с денежным довольствием.

Согласно пунктам 74 - 76 Порядка, военнослужащим премия выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия на основании приказа командира в размере до 25 процентов оклада денежного содержания. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учётом дисциплинарных взысканий, результатов по профессионально-должностной и физической подготовке.

В соответствии с пунктом 78 Порядка премия не выплачивается военнослужащим:

проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;

направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей;

в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;

увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Таким образом, основанием для выплаты указанной премии является нахождение военнослужащего на должности в отсутствие обстоятельств для её лишения. При этом фактический размер премии определяется с учётом совокупности факторов, характеризующих качество и эффективность служебной деятельности военнослужащего в соответствующем месяце в пределах, предусмотренных пунктом 75 Порядка.

С учетом вышеизложенного приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 2 декабря 2020 года № 26/сч (по строевой части) в части установления Коркину к выплате оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и надбавки за выслуги лет законным считаться не может и нарушает права административного истца, поскольку последний в установленном порядке от воинской должности не освобождался и в распоряжение командира не зачислялся.

Пунктами 6 и 7 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, установлено, что дополнительное материальное стимулирование военнослужащих в пределах объёмов бюджетных средств, производится, в частности, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооружённых Сил Российской Федерации - на основании приказов соответствующих командиров (начальников). Конкретные размеры материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей и максимальными размерами не ограничиваются.

В соответствии с пунктом 11 Порядка не представляются к дополнительному материальному стимулированию:

военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке;

лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей;

военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями.

Таким образом, основанием к производству этой выплаты, согласно приведённым выше требованиям Указа и Порядка, является наличие денежных средств, высвобождаемых за счёт сокращения численности личного состава Вооружённых Сил РФ, а условием - оценка соответствующим командиром (начальником) результатов исполнения военнослужащими должностных обязанностей.

При этом в судебном заседании установлено, что Коркин в виду нахождения на диспансерном динамическом наблюдении, участия в проверке военнослужащих по физической подготовке не принимал, что в соответствии с п. 11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, является основанием не предоставления к дополнительному материальному стимулированию. Следовательно, требование административного истца о возложении на командира войсковой части <данные изъяты> рассмотреть вопрос об установлении Коркину размера дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения должностных обязанностей в 2020 году подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно части 22 статьи 2 Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты указанной премии регулируется Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 (далее - Правила), согласно которым она выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Пунктом 6 Правил регламентировано, что материальная помощь не выплачивается военнослужащим:

увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит;

в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);

увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

Согласно пунктам 79 и 81 Порядка военнослужащим по контракту по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь (далее - материальная помощь) в размере одного оклада денежного содержания; Материальная помощь исчисляется исходя из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, занимаемой военнослужащим по контракту (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения (издания приказа) о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года. Материальная помощь выплачивается на основании приказа соответствующего командира.

Поскольку в ходе судебного заседания административным ответчиком не представлены сведения, подтверждающие установление указанной выплаты и её последующее внесения в СПО «Алушта», то такие действия командира части нарушают права административного истца и не могут считаться законными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным п. 252 приказа командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 2 декабря 2020 года № 26/сч в части предписаний об отсутствии оснований для установления Коркину ежемесячных дополнительных выплат; признания незаконным бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, выразившиеся в не издании приказов о выплате с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года ежемесячных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну в размере 20% от оклада по воинской должности, увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава в размере 20% занимаемой должности, надбавка за классную квалификацию в размере 20% оклада по воинской должности, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от денежного содержания и возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности внести сведения о выплате Коркину указанных ежемесячных надбавок в СПО «Алушта», а также возложения обязанности на командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ о выплате Коркину С.Ю. материальной помощи за 2021 год и внести сведения о выплате в СПО «Алушта».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 и 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление Коркина Сергея Юрьевича об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с обеспечением денежным довольствием, удовлетворить частично.

Признать незаконным п. 252 приказа командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 2 декабря 2020 года № 26/сч в части предписаний об отсутствии оснований для установления Коркину С.Ю. ежемесячных дополнительных выплат.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, выразившиеся в не издании приказов о выплате с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года ежемесячных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну в размере 20% от оклада по воинской должности, увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава в размере 20% занимаемой должности, за классную квалификацию в размере 20% оклада по воинской должности, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от денежного содержания.

Обязать командира войсковой части 45117 издать приказы о выплате Коркину С.Ю. с 1 декабря 2020 года по 28 февраля 2021 года ежемесячных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну в размере 20% от оклада по воинской должности, увеличение оклада по воинской должности за замещение должностей летного состава в размере 20% занимаемой должности, за классную квалификацию в размере 20% оклада по воинской должности, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от денежного содержания и внести сведения о выплате указанных ежемесячных надбавок в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Обязать командира войсковой части 45117 издать приказ о выплате Коркину С.Ю. материальной помощи за 2021 год и внести сведения о выплате в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В удовлетворении требования обязать командира войсковой части 45117 рассмотреть вопрос об установлении Коркину С.Ю. размера дополнительного материального стимулирования по результатам исполнения должностных обязанностей в 2020 году и внести сведения о выплате дополнительного материального стимулирования за 2020 года в СПО «Алушта» для производства выплат ФКУ «ЕРЦ МО РФ», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

1версия для печати

2а-56/2021 ~ М-41/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Коркин Сегей Юрьевич
Ответчики
Командир в/ч 45117
Командир войсковой части 23326
Другие
ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»
ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области»
Суд
Воронежский гарнизонный военный суд (Воронежская область)
Судья
Бондарев Максим Викторович
Дело на странице суда
gvs--vrn.sudrf.ru
18.03.2021Регистрация административного искового заявления
18.03.2021Передача материалов судье
22.03.2021Решение вопроса о принятии к производству
22.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.03.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
31.03.2021Судебное заседание
06.04.2021Судебное заседание
13.04.2021Судебное заседание
16.04.2021Судебное заседание
26.04.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.12.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.12.2021Дело оформлено
07.12.2021Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее