Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2501/2020 ~ М-983/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-2501/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2020 года                                                                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                        Васина Д.К.

при помощнике                                                                             Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергородцева Андрея Витальевича, Деркач Марианны Владимировны, Братцевой Натальи Анатольевны, Тузаева Фёдора Петровича, Якушика Юрия Васильевича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельные участки,

                                                         У с т а н о в и л:

Истцы - Сергородцев Андрей Витальевич, Деркач Марианна Владимировна, Братцева Наталья Анатольевна, Тузаев Фёдор Петрович, Якушик Юрий Васильевич, предъявили иск к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельные участки для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: АДРЕС. Сергородцев Андрей Витальевич просит признать право собственности на земельный участок №, площадью 934 кв.м., Деркач Марианна Владимировна - на земельный участок №, площадью 800 кв.м., Братцева Наталья Анатольевна - на земельный участок №, площадью 800 кв.м., Тузаев Фёдор Петрович - на земельный участок №, площадью 800 кв.м., Якушик Юрий Васильевич - на земельный участок №, площадью 800 кв.м.

Свои требования мотивировали тем, что являются членами СНТ «Водолей» с «17» мая 2015 года. За ними закреплены вышеуказанные земельные участки. Задолженностей по уплате членских, целевых и иных взносов истцы перед СНТ «Водолей» не имеют. Постановлением Главы Администрации Одинцовского района №969 от 21.07.1992г., а также Постановлением Главы Администрации Одинцовского района №84 от 19.01.1993г. земли, на которых расположено СНТ «Водолей» были предоставлены Западным сетям Мосэнерго, правопреемниками которых является СНТ «Водолей». Факт предоставления подтверждается Государственным актом МО-20-26. В СНТ «Водолей» имеется Проект планировки и застройки садового товарищества, утвержденный 21 марта 1995 г., согласованный со всеми компетентными органами, в том числе и с лесничеством, согласно действующим на тот момент нормам. Истцы обратились в Администрацию Одинцовского муниципального района с заявлением о предоставлении им указанных земельных участков в собственность. Однако получили отказ в предоставлении данных земельных участков в связи с тем, что данные земельные участки не поставлены на государственный кадастровый учет. При этом согласно Уведомлениям о государственном кадастровом учете, государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости. В связи с чем, отказ Администрации Одинцовского муниципального района истцы считают не обоснованным и вынуждены обратиться в суд.

Истцы в суд не явились, направили в суд представителя.

Представитель истцов – Бурмак И.С., действующая на основании доверенности, направила в суд заявление о рассмотрении в отсутствии, в котором на иске настаивала.

Представитель ответчика - Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Водолей» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федерального агентства Лесного Хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области №969 от 21.07.1992г. «Об изъятии и предоставлении земельных участков для коллективного садоводства и дачного строительства» был изъят земельный участок из земель совхоза «Наро-Осановский» размером 1,20 га (п.1.10 Постановления) и из земель Звенигородского мехлесхоза Кубинского лесничества размером 5,0 га (п.1.11 Постановления) и предоставлен Западным сетям Мосэнерго, площадью 6,2 га (п.2.10 Постановления), также Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области №84 от 19.01.1993г. «Об изъятии и предоставлении земельных участков» был изъят земельный участок из земель совхоза «Наро-Осановский» размером 1,0 га в районе д. АДРЕС (п.1.6 Постановления) и предоставлен Западным сетям Мосэнерго размером 1,0 га (п. 2.6 Постановления).

На основании данных постановлений Главой Администрации Одинцовского района Московской области был выдан Государственный акт №684 о предоставлении Западным сетям Мосэнерго в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 7,2га для коллективного садоводства.

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области №1739 от 11.08.1994г. «О регистрации садоводческого товарищества «Водолей» и его устава» было зарегистрировано садоводческое товарищество «Водолей» при Западных электрических сетях АО «Мосэнерго» и его Устав.

Согласно Выписке из протокола № общего собрания членов СНТ «Водолей» от «17» мая 2015 года истец – Сергородцев Андрей Витальевич был принят в члены садоводческого товарищества «Водолей», и ему был выделен участок №, площадью 935 кв.м.; Деркач Марианна Владимировна была принята в члены садоводческого товарищества «Водолей», и ей был выделен участок №, площадью 800 кв.м.; Братцева Наталья Анатольевна была принята в члены садоводческого товарищества «Водолей», и ей был выделен участок №, площадью 800 кв.м.; Тузаев Фёдор Петрович был принят в члены садоводческого товарищества «Водолей», и ему был выделен участок №, площадью 800 кв.м.; Якушик Юрий Васильевич был принят в члены садоводческого товарищества «Водолей», и ему был выделен участок №, площадью 800 кв.м.(л.д. 45, 74, 90).

Судом обозревался Проект планировки и застройки с/т «Водолей» Западных электросетей «Мосэнерго», согласованный, в том числе, с Кубинским лесничеством 24.06.1993, утвержденный Постановлением Главы Администрации Одинцовского района №563 от 21 марта 1995г. «Об утверждении проектов планировки и застройки».

Согласно данному Проекту планировки земельные участки истцов №,№,№,№,№ полностью входят в границы земель СНТ «Водолей». Данное обстоятельство подтверждается Заключениями кадастрового инженера.

Земельные участки истцов ранее не были поставлены на кадастровый учет и при обращении в Управление Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Московской области в 2019 году истцам было отказано в постановке земельных участков на кадастровый учет в связи с тем, что государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

Согласно обмерам земельных участков их фактическая площадь соответствует и не превышает площади этих участков, указанной в Проекте планировки и застройки с/т «Водолей» Западных электросетей «Мосэнерго». Границы земельных участков были согласованы, что подтверждается Актами согласования границ местоположения земельных участков.

Статьей 5 часть 3 Федерального закона №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», были внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", а именно: в случае если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

А также данная статья предусматривает, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года был предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В тоже время, согласно ч.15. ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случаях, указанных в частях 4, 9 и 13 настоящей статьи, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется.

Частью 9 статьи 10 Федерального закона №280-ФЗ установлено, что до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

10. В случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Согласно п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Так согласно п.2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014):

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Одновременно с этим в вышеуказанном пункте Обзора судебной практики отмечено, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

Таким образом, требования действующего законодательства выполнены: истцы являются членами СНТ «Водолей», имеют в пользовании вышеназванные земельные участки, расположенные в границах СНТ «Водолей», право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Давая оценку представленным суду доказательствам в их совокупности, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергородцева Андрея Витальевича, Деркач Марианны Владимировны, Братцевой Натальи Анатольевны, Тузаева Фёдора Петровича, Якушика Юрия Васильевича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельные участки - удовлетворить.

Признать за Сергородцевым Андреем Витальевичем право собственности на земельный участок № площадью 923 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС имеющий следующие координаты характерных точек:

№		№		№
						№		№		№
№		№		№
						№		№		№
№		№		№
						№		№		№

Признать за Деркач Марианной Владимировной право собственности на земельный участок № площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС имеющий следующие координаты характерных точек:

№	№		№
					№	№		№
№	№		№
					№	№		№
№	№		№

Признать за Братцевой Натальей Анатольевной право собственности на земельный участок № площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС имеющий следующие координаты характерных точек:

№	№		№
					№	№		№
№	№		№
					№	№		№
№	№		№

Признать за Тузаевым Фёдором Петровичем право собственности на земельный участок № площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС имеющий следующие координаты характерных точек:

№	№	№
			№	№	№
№	№	№
			№	№	№
№	№	№

Признать за Якушиком Юрием Васильевичем право собственности на земельный участок № площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС имеющий следующие координаты характерных точек:

№	№	№
			№	№	№
№	№	№
			№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                   Васина Д.К.

Мотивированное решение составлено 06 марта 2020 года.