Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-277/2014 от 27.06.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти, ...

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Егоров В.В.

с участием прокурора Роговой О.В.

представителя ООО «...» -Скаредова А.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «...», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 91. ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением прокурора Комсомольского района г. Тольятти от ... в отношении ООО «...» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ по факту нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, которое выразилось в следующем:

- в организации не разработано положение о порядке расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ (нарушены требования ч. 1 ст. 9 закона № 116-ФЗ от 21.07.19978 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и п. 32 Порядка проведения технического расследования причин аварий. инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора РФ № 480 от 19.08.2011 года);

- в организации не разработан план работы по осуществлению производственного контроля (нарушены требования ст. 11 закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и п. 11(б) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 года);

- в организации не организован и не осуществляется производственный контроль за эксплуатацией опасных производственных объектов: не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности (нарушены требования ст. 11 закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и п. 1.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 года).

Не соблюдение вышеуказанных требований промышленной безопасности влечет административную ответственность по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «...» наличие вышеуказанных нарушений требований промышленной безопасности не отрицал. По данному факту пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются. Приостановление деятельности предприятия повлечет остановку производства и срыв поставок на ОАО ".... "..." находится в тяжелом материальном положении и не имеет возможности своевременно уплатить штраф в размерах, предусмотренных санкцией, поскольку происходит свертывание производства и сокращение персонала.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ООО «...», суд считает, что вина ООО «...», в нарушении требований промышленной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, доказана. Вина подтверждается: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки, факт выявленных нарушений не оспариваются представителем правонарушителя.

Действия ООО «...» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает, что ООО «... устранило все выявленные недостатки, поэтому оснований для приостановления деятельности предприятия не имеется. Наказание, предусмотренное в санкции ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, не соответствует тяжести и характеру допущенных нарушений, поэтому судья считает необходимым снизить размер наказания в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ № 4-П от 25.02.2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Признать ООО «...», .... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

- получатель – УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области);

- р/счет 401 018 102 000 000 100 01;

- банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области;

- ИНН 631 701 0714;

- КПП 631 701 001;

- БИК 043 601 001;

- КБК 415 116 900 100 160 001 40;

- ОКТМО 367 400 00;

- назначение платежа – штраф по постановлению от ...

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двойном размере или административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья Егоров В.В.