Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-174/2016 от 11.01.2016

Дело № 2а-174/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 09 февраля 2016 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Катиковой Н.М.,

при секретаре Базеевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия,

административного ответчика – Корнева В.В., место жительства которого неизвестно,

его представителя – адвоката Илькаевой Е.А., действующей на основании ордера № от 02.02.2016 г.,

заинтересованного лица – отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия к Корневу В.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска Республики Мордовия (далее по тексту – ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска) обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд индивидуального предпринимателя Корнева В.В. из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением заместителя начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска от 15 июня 2015 г. № с индивидуального предпринимателя Корнева В.В. взыскано налогов (сборов) и пеней на общую сумму <данные изъяты> руб. 14 коп. 22 июня 2015 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Саранск УФССП России по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Задолженность должником была оплачена частично. В настоящее время сумма задолженности Корнева В.В., согласно уточнения к постановлению № от 15 июня 2015 г., составляет <данные изъяты> руб. 94 коп. Просит суд на основании части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по вышеуказанному исполнительному производству.

В судебное заседание представители административного истца - ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, заинтересованного лица - отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

Административному ответчику – Корневу В.В., место жительства которого неизвестно, в соответствии с частью четвертой статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации назначен адвокат в качестве представителя.

Представитель административного ответчика – адвокат Илькаева Е.А. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Частью второй статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части первой статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В части четвертой названной статьи закреплено, что если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Наличие у индивидуального предпринимателя Корнева В.В. задолженности по уплате налогов (сборов) и пеней на общую сумму <данные изъяты> руб. 94 коп. подтверждается: выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.08.2015 г. №В/2015, требованием № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 07.05.2015 г., решением № от 15.06.2015 г., постановлением № от 15.06.2015 г., вынесенными заместителем начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика, постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Саранск УФССП по Республике Мордовия о возбуждении исполнительного производства от 22.06.2015 г., постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2015 г. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, уточнением к постановлению № от 12.10.2015 г.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Задолженность Корнева В.В. по налоговым обязательствам по состоянию на 18 января 2016 г. составляет <данные изъяты> руб. 94 коп.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а равно наличия задолженности в ином размере, должником суду не представлено.

При этом суд также учитывает, что должник Корнев В.В. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска Республики Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью первой статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, требование об уплате налога, сбора, пени, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлялись должнику Корневу В.В. по последнему известному адресу его проживания: <адрес>.

Регистрация должника по указанному адресу подтверждается выпиской Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.08.2015 г. №В/2015.

В силу подпункта "д" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке) содержатся в ЕГРИП.

В течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 статьи 5 сведений (за исключением сведений, перечисленных в подпунктах "м", "н", "п") предприниматель обязан сообщить об этом изменении в регистрирующий орган по месту своего нахождения (жительства) согласно п.5 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно адресной справке ОУФМС России по Республике Мордовия от 23.11.2015 г., Корнев В.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с 22.07.2000 г. до 06.09.2014 г., выбыл: <адрес>.

Однако в нарушение вышеизложенных требований названного Закона Корнев В.В., будучи индивидуальным предпринимателем и плательщиком налогов, не сообщил об изменении места своего жительства в налоговую инспекцию, тем самым он самостоятельно возложил на себя риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРИП.

Материалами дела подтверждается, что по адресу <адрес>, Корнев В.В. в настоящее время не зарегистрирован.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 211-О от 12 мая 2005 года, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и другие.

Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должник Корнев В.В. в силу прямого указания вышеизложенных норм обязан исполнять налоговые обязательства, однако от исполнения таких обязательств он уклоняется.

Принимая во внимание, что сумма задолженности по уплате налогов (сборов) и пени по состоянию на 18.01.2016 г. составляет <данные изъяты> руб. 94 коп., применение такой меры воздействия на должника, как установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязанности по уплате задолженности в бюджет, соразмерно допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении должника Корнева В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

С удовлетворением административного искового заявления, в соответствии с частью первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Корнева В.В. удовлетворить.

Временно ограничить выезд из Российской Федерации должника Корнева В.В., <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 22.06.2015 г. отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Взыскать с Корнева В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья

Н.М. Катикова