Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-498/2021 (33-24600/2020;) от 15.09.2020

судья Кудрякова Ю.С. УИД 50RS0052-01-2020-001535-88 дело №33-498/2021 (33-24600/2020); 2-1922/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе:

председательствующего Савоскиной И.И.,

судей Невейкиной Н.Е., Артемьевой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кондратьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 января 2021 г. гражданское дело по иску Рыжего Василия Филипповича к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, ТУ ФАУГИ по Московской области, Администрации г.о.Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок

по апелляционным жалобам Федерального агентства лесного хозяйства, Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение Щелковского городского суда Московской области от 28 мая 2020 г.,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения представителя истца по доверенности Львова В.В., возражавшего в удовлетворении жалобы,

установила:

Истец Рыжий В.Ф. обратился в суд с иском, уточнив требования, просит исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № <данные изъяты>, площадью 853 кв.м; установить границы земельного участка № <данные изъяты> площадью 853 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <данные изъяты>; признать за ним право собственности на указанный земельный участок площадью 853 кв.м.

В обоснование иска указано, что истец является членом СНТ «Луч», в котором пользуется земельным участком № <данные изъяты>. С целью уточнения границ земельного участка по фактическому пользованию и оформления в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру, которым при проведении кадастровых работ было установлено пересечение спорного участка с реестровыми границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>. Полагает, что в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка лесного фонда содержится реестровая ошибка.

В судебное заседание истец Рыжий В.Ф. не явился, его представитель исковые требования поддержал.

Представители ответчиков Федерального агентства лесного хозяйства и Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель Администрации г.о. Щелково в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель Комитета направил в суд письменные возражения, в которых ссылался на то, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены в соответствии с действующим законодательством, удовлетворение исковых требований приведет к уменьшению площади земель лесного фонда, что нарушит права и законные интересы Российской Федерации в области лесных отношений.

ТУ Росимущества, СНТ «Луч», а также ФГБУ «ФКП Россреестра» по Московской области извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений относительно сущности заявленных требований суду не представили.

Решением суда от 28 мая 2020 г. иск удовлетворен.

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства с решением суда не согласился, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить полностью и принять новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик Комитет лесного хозяйства Московской области с решением суда так же не согласился, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить полностью и принять новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Рыжего В.Ф. по доверенности Львов В.В. против доводов апелляционной жалобы возражал, решение просил оставить без изменения.

Другие участвующие в деле лица, в судебное заседание апелляционной инстанции, не явились, извещены надлежащим образом путем направления телеграмм, доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представили, при таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов, выслушав объяснения представителя истца, допросив эксперта, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов дела, что по согласованным решениям исполнительного Комитета Совета депутатов трудящихся Щелковского района, города Щелково и города Фрязино, по заявлению Профсоюзного Комитета, работникам НИИЭТ (ныне НПО «Исток») выделены земельные участки в полосе отчуждения ВЛ-500 КВт «Трубино-Владимир», опоры №2075 - №2076, в КВ-16 Щелковского лесничества для организации коллективного садоводства, в период с 1956 по 1960 годы.

Решением исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года №10/873 на основании Решения Мособлисполкома от 17 мая 1968 года за №7с/3753 был закреплен за НИИЭТ (НПО «Исток») по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 16,5 га, который в последующем передан различным садоводческим товариществам.

Согласно списку садовых товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения ЛЭП-500 (Северная) опоры №2075-№2076, в КВ-16 Щелковского лесничества.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988г. №1555/24 утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 Щелковское лесничество Щелковского учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в т.ч. в КВ-16.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 14.04.1989г. №417/9 во исполнение решения исполкома Мособлсовета от 23.02.1989г. №220/5 решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями г.Фрязино, г.Щелково и района согласно приложению №1. Согласно п.12 указанного приложения №1 за НПО «Исток» закреплен земельный участок в КВ-16 Щелковского лесничества.

Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия НПО «Исток» от 01.10.1991г., товарищество располагалось по высоковольтной трассе «Москва-Куйбышев» в зоне опор №2075-2076 в КВ-16 Щелковского лесничества.

Согласно служебной записке на имя Главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза, по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в КВ-16 Щелковского лесничества. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству 1994 г. стал КВ-34 Щелковского лесничества и до настоящего времени является КВ-34 Гребневского лесничества Щелковского л/х участка.

Решением Главы Администрации Щелковского района №763-Р от 08 августа 1995 года утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч». В дальнейшем СТ «Луч» было преобразовано в СНТ «Луч».

Границы СНТ «Луч» не установлены.

Истец Рыжий В.Ф. является членом СНТ «Луч», пользуется земельным участком № <данные изъяты>.

Ранее с 1962г.-1994г земельным участком №<данные изъяты> пользовался Носов Алексей Сергеевич.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, расположен в границах СНТ, при этом, в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым №<данные изъяты>.

Земельный участок лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в 2013 году.

Определением суда от 04.03.2020г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта усматривается, что земельный участок истца огорожен по всему периметру забором. По фактическому пользованию площадь спорного участка составляет 887 кв.м.

Границы земельного участка лесного фонда не огорожены на местности какими-либо заборами и не обозначены межевыми знаками, в этой связи определить фактические границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> не представляется возможным.

Экспертом выявлено наложение устанавливаемых границ земельного участка истца на границы земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>. Учитывая материалы гражданского дела, экспертом сделан вывод о том, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (дата постановки на кадастровый учет 19.04.2013г.), не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970г. и выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а для установления границ земельного участка истца необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> область наложения границ. Площадь земельного участка лесного фонда уменьшится на величину области наложения в зависимости от выбранного варианта установления границ земельного участка истца.

Экспертом разработано два варианта исправления реестровой ошибки.

В соответствии с вариантом №1 границы земельного участка будут установлены учитывая рассчитанную длину участка (33,3 м), отложенную от границы зоны с особыми условиями использования территории 50.00.2.380 (охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная), сведения о которой имеются в ЕГРН. Согласно данному варианту площадь спорного земельного участка составит 642 кв.м., строения, находящиеся в пользовании истца, будут частично или полностью выходить за границы участка.

В соответствии с вариантом №2 границы спорного земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Луч». Площадь участка при данном варианте установления границ составит 853 кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст. 15 ЗК РФ, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", приняв за основу заключение судебной землеустроительной экспертизы, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорный земельный участок выделен из состава земель, предоставленного СНТ "Луч" для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом СНТ, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, в связи с чем удовлетворил требования истца по выбранному истцом варианту экспертного заключения установления границ.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается ввиду следующего.Согласно системному толкованию положений действующего законодательства (ст.ст. 6, 8 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 7, 101 Земельного кодекса РФ) и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 09.01.1998 г. №1-П, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником – Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Поскольку земельные правоотношения носят длящийся характер, следовательно, применяются положения законов, действующих в различный период времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующий до 01.01.2019 г.) предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования.

В целях определения предельного размера земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, площадь садовых или огородных земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, определяется как произведение количества членов указанного объединения и установленного предельного максимального размера таких земельных участков.

По смыслу статей 3,4, 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки граждан могут располагаться только в границах землеотвода садоводческого товарищества.

Как предусмотрено п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ 01.10.1991░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 400 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 440 ░░.░ ░ ░░░░░░ 10 % ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░. 327.1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 440 ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 50:00-6.384 – 50.00.2.380 (░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░), ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (3 ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» (░░░. 80-120, 147 ░░. ░░░░, ░░░ I), ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 440 ░░.░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ 1984 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░» 4 ░░. ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 33 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░ № 1 ░ № 3. ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░», ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 5 ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4 ░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░ 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ 1984 ░░░░ ( ░.░. 12-14 ░. 1). ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░ 5 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░░░░░░ 09.08.1995 ░. ( ░. 1 ░.░. 40-41), ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ( ░.░. 69 ░.1), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░ ( ░.░. 32-33 ░. 1).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ »░░░░░░░░░░ 5 ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 400 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
28 ░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░