Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1457/2018 ~ М-1110/2018 от 07.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                               17 июля 2018 года

                                                                                               дело № 2-1457/2018

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

с участием прокурора Ялдышевой Е.С.,

при секретаре Невзгодовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камчуговой О.М., действующей в своих интересах и интересах ФИО1 к администрации Успенского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании недействительным договора приватизации жилого помещения, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону,

У С Т А Н О В И Л:

    Камчугова О.М., действующая в своих интересах и интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Успенского муниципального образования Тюменского района Тюменской области. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Камчуговым В.М. и Успенским муниципальным образованием Тюменского района Тюменской области был заключен договор приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области было зарегистрировано право собственности Камчугова В.М. на указанное жилое помещение. Считает, что заключение ответчиком данного договора приватизации нарушило ее права и права ее несовершеннолетней дочери ФИО1., на приватизацию жилого помещения. Так, данная квартира была предоставлена администрацией Успенского муниципального образования на основании заключенного с истцом договора социального найма жилого помещения№ от ДД.ММ.ГГГГ взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес> рамках программы «Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в Успенском муниципальном образовании на ДД.ММ.ГГГГ годы». Вместе с истцом как нанимателем в предоставленную квартиру были вселены Камчугов В.М. (брат) и ФИО1 (дочь), которые были зарегистрированы по адресу: <адрес>. Фактически по указанному адресу на постоянной основе проживали только истец с дочерью. Брат с сожительницей проживал по другому адресу, в связи с чем совместное хозяйство с ним не вели. Плату за жилое помещение и коммунальные платежи всегда осуществляла истец. Указывает, что поскольку брат не хотел приватизировать квартиру на себя, в ДД.ММ.ГГГГ году она обращалась в администрацию Успенского МО с просьбой заключить договор приватизации занимаемой квартиры с ней и с ее дочерью, однако заявление у истца отказались принимать, устно разъяснив, что свое право на приватизацию они уже использовали ДД.ММ.ГГГГ при заключении договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в установленном порядке право собственности зарегистрировано не было. Считает, что поскольку квартира, находящееся по адресу: <адрес>, осталась в собственности Успенского муниципального образования, право на приватизацию истцом и ее дочерью использовано не было. Кроме того, на момент заключения договора приватизации квартиры по адресу: <адрес>, в ней проживала Камчугова О.М. и ее дочь ФИО1 Считает, что в силу ст.ст. 28,37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель – давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителей лишь при наличии разрешения указанных выше органов. Вместе с тем, никаких документов из органов опеки у истца запрошено не было. Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ право собственности Камчугова В.М. на данную квартиру было зарегистрировано. Указывает, что не включение малолетней ФИО1 в договор приватизации влечет ничтожность сделки приватизацию. Считает, что поскольку специалистам администрации Успенского МО истцу была предоставлена недостоверная информация о том, что право на приватизацию она использовала, Камчугова О.М. была вынуждена написать заявление об отказе от участия в приватизации квартиры, однако поскольку данное жилое помещение является единственным жильем истца, намерения отказываться от приобретения права собственности на него она не имела. В связи со смертью Камчугова В.М. ДД.ММ.ГГГГ, Камчугова О.М. приобрела право собственности на спорную квартиру в порядке наследования. Просит признать недействительным договор приватизации жилого помещения, признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону.

    Определением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен нотариус нотариального округа Тюменского района Тюменской области Шмелева Ю.А.

    Истец Камчугова О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Рябова М.В., допущенная к участию в деле по ходатайству истца в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании позицию доверителя поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что сотрудниками администрации Успенского муниципального образования истец была введена в заблуждение относительно использования ею права приватизации, в связи с чем, ею было написано заявление об отказе от участия в приватизации квартиры. Считает, что поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году по договору приватизации квартиры, право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано не было, то право на приватизации истцом и ее дочерью использовано не было. Кроме того, межведомственной комиссией №а от ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания. Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ году жилые помещения в данном доме не могли быть предметом договора приватизации.

Представитель ответчика администрации Успенского муниципального образования Тюменского района Тюменской области Манькова О.И., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между Успенским муниципальным образованием Тюменского района Тюменской области и Камчуговым В.М. был заключен договор приватизации квартиры, таким образом, срок исковой давности истцом пропущен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области, нотариус нотариального округа Тюменского района Тюменской области Шмелева Ю.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора Ялдышевой Е.С., полагавшей возможным исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку права несовершеннолетней ФИО1 не нарушены, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, представителя отдела по опеке попечительству и охране прав детства Тюменского района Котовой Н.А., которая просила вынести решение на усмотрение суда в интересах несовершеннолетнего ребенка, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что матерью несовершеннолетней ФИО1 является Камчугова О.М.

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Успенского муниципального образования (наймодатель) передает Камчуговой О.М. (наниматель) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальн6ых услуг: водопотребление для хозяйственных нужд, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире жилого дома общей площадью 30,3 кв.м., в том числе жилой 18,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Успенским муниципальным образованием Тюменского района Тюменской области и Камчуговой О.М. и ФИО1 в лице матери – Камчуговой О.М., заключен договор передачи (приватизации) квартиры в собственность, согласно которому Успенское муниципальное образование Тюменского района Тюменской области передаёт бесплатно в долевую собственность по ? доле каждому гр. Камчуговой О.М. и ФИО1 квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из 1-й комнаты, жилой площадью 18,4 кв.м., общей площадью 30,3 кв.м.

На основании заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания №а от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, что подтверждается реестром непригодного для проживания жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с соглашением о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, основанием для принятия решения сторонами о расторжении вышеуказанного договора является изменение места жительства, вселение в другое жилое помещение и регистрация по месту жительства в квартире общей площадью 34,0 кв.м., расположенной по адресу : <адрес>, состоящая из 1 комнаты.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Успенского муниципального образования (наймодатель) и Камчуговой О.М. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире (доме) общей площадью 34,0 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО содержание и ремонт помещения, найм. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: брат – Камчугов В.М., ДД.ММ.ГГГГ., дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства №.

Как следует из похозяйственной книги № Успенской сельской администрации членом хозяйства, записанным первым по адресу: <адрес> является Камчугов В.М., кроме того членами хозяйства являются Камчугова О.М. (сестра), ФИО1 (племянница).

Согласно договору передачи (приватизации) квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, Успенское муниципальное образование <адрес> передало бесплатно в личную собственность Камчугова В.М. квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из 1-й комнаты, общей площадью 34,0 кв.м. Инвентаризационная стоимость передаваемой квартиры в ценах ДД.ММ.ГГГГ года составляет 74226,45 рублей 45 копеек.

Камчугова О.М. отказалась участвовать в приватизации квартиры, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация приостановлена по ДД.ММ.ГГГГ, с целью получения сведений о том, нарушаются ли права и законные интересы малолетней ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при заключении договора приватизации без включения ее в состав собственников данного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Камчугова В.М. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ Камчугов В.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Исходя из свидетельства о праве на наследство по закону, наследницей имущества Камчугова В.М., состоящее из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, является сестра – Камчугова О.М.

ДД.ММ.ГГГГ Камчуговой О.М. было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент заключения договора приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

По смыслу положений Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилое помещение может быть передано в собственность проживающим в этом жилом помещении лицам, в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением. Волеизъявление граждан на приватизацию занимаемого жилья, условия передачи жилого помещения в собственность (передача в долевую, совместную собственность, отказ от участия в приватизации и т.д.) выражаются путем подачи соответствующего заявления.

Как следует из искового заявления Камчугова О.М. выразила отказ от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес>.

Помимо изложенного, договор передачи (приватизации) квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ истцом до настоящего времени не оспорен.

Суд не соглашается с доводом искового заявления о нарушении прав несовершеннолетней ФИО1

Согласно Единому государственному реестру недвижимости на помещение с кадастровым номером №, адресным описанием – <адрес>, зарегистрировано право собственности Камчуговой О.М.

Несовершеннолетняя ФИО1. в настоящее время проживает и зарегистрирована по данному адресу.

Истец, как собственник жилого помещения, не лишена права распорядится данной квартирой или ее частью, в том числе, в том числе в пользу своей дочери.

Кроме того, представителем ответчика администрации Успенского муниципального образования Тюменского района Тюменской области Маньковой О.И., заявлено устное ходатайство о применении сроков исковой давности.

В силу п.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Как следует из материалов дела, оспариваемый договор приватизации был заключен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности истек в ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление подано истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока исковой давности.

Каких-либо причин, препятствующих истцу обратиться в суд с иском к администрации Успенского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в течение установленного законом срока, судом не установлено. Более длительный по сравнению с общим сроком срок исковой давности для заявленного истцом требования, законом не установлен.

Оснований для приостановления течения срока исковой давности судом также не установлено (ст.202 ГК РФ).

В соответствии п.2 ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Камчуговой О.М., действующей в своих интересах и интересах ФИО1 к администрации Успенского муниципального образования <адрес> о признании недействительным договора приватизации жилого помещения, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                                                                                     О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года.