Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2015 (2-1956/2014;) ~ М-1882/2014 от 03.12.2014

Гражданское дело № 2- 151/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Енисейск «02» февраля 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.,

с участием прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Русаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора в интересах Буздуганова ФИО9 к МБУК «Культурный центр» города Енисейска о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Буздуганова В.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Культурный центр» г. Енисейска (далее по тексту - МБУК «Культурный центр») о взыскании в его пользу недоначисленной заработной платы за период с июля по октябрь 2014 года в сумме 12340 руб. 80 коп. Требования мотивированы тем, что ежемесячные выплаты заработной платы осуществляются с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истца составляет менее установленного в Российской Федерации размера МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки. При обращении в суд прокурор просил осуществить взыскание в пользу истца за указанный период разницы между установленным МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной заработной платой.

В ходе досудебной подготовки прокурор исковые требования увеличил, просил взыскать с ответчика в пользу Буздуганова В.В. недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 года по январь 2015 года в сумме 21 571 руб. 20 коп.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала. Рассмотрение требований осуществлено в отсутствие истца по соответствующему ходатайству.

Представитель ответчика МБУК «Культурный центр» - его директор ФИО7 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также применить положения ст. 392 ТК РФ, заявив о пропуске срока для обращения истцом в суд с указанными исковыми требованиями.

Третьи лица – Администрация города Енисейска и отдел культуры, спорта и молодежных проектов администрации г. Енисейска о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. Федерального закона № 336-ФЗ от 02.12.2013, Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ) с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 руб., с 1 января 2015 года – в сумме 5965 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г), город Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого, заработная плата истца с 1 января 2014 года должна быть определена работодателем при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда в размере не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 руб. х 1,8) в месяц, с 1 января 2015 года – не менее 10737 руб. в месяц (5965 руб. х 1,8).

Как следует из материалов дела, Буздуганов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МБУК «Культурный центр», выполняя обязанности <данные изъяты>. Из исследованных судом расчетных листов следует, что истцу начислена заработная плата за июль 2014 года – 6827 руб. 00 коп., за август 2014 года – 6 827 руб. 00 коп., за сентябрь 2014 года – 6 827 руб. 00 коп., за октябрь 2014 года – 7 167 руб. 00 коп., за ноябрь 2014 года – 7 167 руб. 00 коп., за декабрь 2014 года – 7 167 руб. 00 коп., за январь 2015 года – 7 167 руб., что с учетом отработанного времени составляет менее установленного Федеральным законом МРОТ.

Вместе с тем, рассматривая заявление ответчика о пропуске истцами срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» предусматривает обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы в течение всего периода действия трудового договора. Данное разъяснение применяется в случае заявления требований о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, при отсутствии спора о размере заработной платы и оснований для выплаты. Поскольку ответчик в добровольном порядке не производил доначисления заработной платы, между сторонами возник спор, который подлежит рассмотрению в порядке разрешения трудовых споров.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Часть 1 ст. 392 ТК РФ регламентирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права применительно к индивидуальным трудовым спорам. Предусмотренный ею трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на более быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Таким образом, поскольку истец просит взыскать недоначисленную заработную плату то, в данном случае, имеет место индивидуальный трудовой спор и применяются положения ч.1 ст. 392 ТК РФ.

С настоящими исковыми требованиями – о взыскании недоначисленной заработной платы прокурор обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что всем работникам организации ответчика, в том числе и истцу, ежемесячно до 10 числа, следующего за отработанным месяцем, вручались расчетные листы, где указывались все сведения о начисленной заработной плате. В связи с этим каждый из работников МБУК «Культурный центр», в том числе и истец, имел возможность ежемесячно проверять правильность начисления заработной платы и, следовательно, мог и должен был знать о нарушении прав при определении размера заработной платы за конкретный месяц не позднее, чем в следующем месяце после вручения расчетного листка за предыдущий месяц.

Следовательно, с требованием о взыскании заработной платы, за июль 2014 года истец мог обратиться не позднее чем в течение 3-х месяцев с момента вручения расчетного листа о начисленной заработной плате за этот месяц, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за август 2014 года – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за сентябрь 2014 года – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, при обращении в суд ДД.ММ.ГГГГ срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании недоначисленной заработной платы за июль 2014 года был пропущен. Причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за июль 2014 года включительно, и позволяющих суду восстановить пропущенный срок, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» от 22.12.1992 №16 (в последующих редакциях), если суд установит, что срок для обращения с иском пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы за июль 2014 года в связи с пропуском срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Между тем срок для взыскания недоначисленной заработной платы, начиная с августа 2014 года, истцом не пропущен, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Буздуганова В.В. – 18401 руб. 00 коп., в том числе за август 2014 года – 3 170 руб. 20 коп., за сентябрь 2014 года – 3 170 руб. 20 коп., за октябрь 2014 года – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 года – 2 830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 года – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 года – 3 570 руб. 00 коп..

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального образования город Енисейск - государственную пошлину, размер которой в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит 736 руб. 04 коп. (18401 руб. х 4%).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурный центр» г. Енисейска в пользу Буздуганова ФИО10 18401 (восемнадцать тысяч четыреста один) рубль 00 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурный центр» г. Енисейска в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 736 рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.Л. Лукашенок