Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2012 ~ М-207/2012 от 05.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2012 года                                                        город Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Паймина А.В.,

при секретаре Власенко И.Ю.,

            рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика ФИО1 об оспаривании действий Министра обороны РФ и командира войсковой части № связанных с исключением из списков личного состава воинской части без проведения всех необходимых расчетов,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части №, и состоял на финансовом обеспечении при филиале № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в городе Уссурийске (далее - филиал №1), который не выплатил выходное пособие при увольнении с военной службы указанного военнослужащего.

Не соглашаясь с действиями командира войсковой части №, связанными с исключением из списков личного состава части без обеспечения выходным пособием в размере 15 окладов денежного содержания, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором, после уточнения своих требований, просил обязать Министра обороны Российской Федерации отменить приказ командира войсковой части № от 30 декабря 2012 года № 278, в части исключения заявителя из списков личного состава части, а командира данной воинской части обеспечить всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного исключения из списков личного состава части, в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Ознакомившись с письменными доказательствами, всесторонне, полно и объективно оценив непосредственно исследованные в судебном разбирательстве, доказательства, каждое отдельно, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и взаимной связи - достаточности для разрешения гражданского дела, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному гражданскому делу, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого гражданского дела, и считает, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из содержания исследованной выписки из приказа командира войсковой части № от 30 декабря 2011 года № 278, старший прапорщик ФИО1 приказом Командующего 5 армии от 11 мая 2010года
№ 13 - пм, уволенный с военной службы с зачислением в запас по основанию предусмотренному ст. 51 п. 2 п.п. «а» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями, с общей выслугой более 15 лет, с 31 декабря 2011 года исключен из списков личного состава воинской части №, а так же ему установлена выплата единовременного пособия при увольнении в размере 15 окладов денежного содержания.

Согласно письменным возражениям представителя начальника филиала № 1 от 12 марта 2012 года № 543/ф1/2/2495, единовременное пособие при увольнении в размере 15 окладов денежного содержания ФИО1 начислено, но не перечислено на лицевой счет, в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств по данной статье расходов.

В соответствии со ст. 34 п. 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Уставу Внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495. и п. 24 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 350, тыловые и финансово-экономические органы в соответствии с выписками из планов увольнения осуществляют контроль за своевременным обеспечением уволенных военнослужащих денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением при их расчетах с воинскими частями, тесно взаимодействуя с кадровыми органами (штабами) воинских частей, а непосредственное руководство данными тыловыми, финансово-экономическими и кадровыми органами, а также штабами воинских частей осуществляют соответствующие командиры этих воинских частей, на которых возложена обязанность реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

По смыслу п. 259 Инструкции о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 № 200, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размерах пятнадцати окладов денежного содержания при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 15 лет и более.

Поскольку, как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1 на момент исключения из списков личного состава не был обеспечен выходным пособием, суд находит его заявление об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава без обеспечения положенными выплатами, обоснованным, и, с учётом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений прав заявителя на своевременное производство выплаты выходного пособия, так как не производство данной выплаты повлекло существенное нарушение прав ФИО1, считает необходимым, обязать Министра обороны Российской Федерации в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу отменить приказ командира войсковой части № от 30 декабря 2011 года № 278, в части исключения старшего прапорщика ФИО1 из списков личного состава воинской части, восстановить ФИО1 в списках личного состава воинской части, а командира войсковой части № - обеспечить ФИО1 всеми видами довольствия недополученного после необоснованного исключения из списков личного состава воинской части в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Изложенные в письменном заявлении доводы представителя начальника филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» о невыплате выходного пособия в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств по данной статье, суд находит не основанными на законе, противоречащими вышеизложенным правовым нормам, и ст.ст. 2, 76, 90 и ст. 115 Конституции Российской Федерации, п.п. 8 и 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, а также ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым - права и свободы человека являются высшей ценностью, а Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и обязательны для исполнения всеми органами военного управления, воинскими формированиями и должностными лицами, при этом, реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников.

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об оспаривании решения командира войсковой части № об исключении из списков личного состава воинской части до проведения всех необходимых расчетов, - удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу отменить приказ командира войсковой части № от 30 декабря 2011 года № 278, в части исключения старшего прапорщика ФИО1 из списков личного состава воинской части, восстановить ФИО1 в списках личного состава воинской части, а командира войсковой части № - обеспечить ФИО1 всеми видами довольствия недополученного после необоснованного исключения из списков личного состава воинской части в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 28 марта 2012 года.

В Е Р Н О :

Секретарь судебного заседания

                                                                                                И.Ю. Власенко

Председательствующий по делу

Судья         А.В. Паймин