Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2118/2016 ~ М-1095/2016 от 08.02.2016

Дело № 2-2118/2016 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2016 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Э.И. Габидулиной

при секретаре А.С. Рубцовой

с участием истца Дмитриева С.А., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) Климовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева С.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости и обязании назначения страховой пенсии по старости, суд

                     УСТАНОВИЛ:

Протоколом-решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриеву С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по тем основаниям, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>

Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Дмитриев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование иска на то, что на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) имел необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, а также достиг необходимого возраста-55 лет.

Истец Дмитриев С.А. в судебном заседании исковые требования к ответчику поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве, суду пояснила, что спорные периоды работы истца исключены из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что представленные документы не содержит сведений о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а также в связи с тем, что спорные периоды работы указаны страхователем с обычными условиями труда (отсутствует код льготы).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Дмитриева С.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, регулирующий порядок назначения и выплаты пенсий.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Часть 4 статьи 30 Федерального закона №400~ФЗ установила, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком №2 1991 г. разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкции (позиция 2290000а-14612), мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006- 23419), производители работ (позиция 22901006-24441).

Списком №2 1956 г. разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации», предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, прорабы и мастера (десятники).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Период работы Дмитриева С.А. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> не включен ответчиком в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, так как представленные документы не содержит сведений о постоянной занятости истца в течении полного рабочего дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Как пояснил в судебном заседании Дмитриев С.А. <данные изъяты> прекратило свою деятельность. Государственные архивы не содержат сведений по делопроизводству и личному составу <данные изъяты>», т.к. документы в архивы на хранение не поступали, что подтверждается справками архивов.

Между тем, в материалах дела представлен устав <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ согласно указанного устава (ст.3) основными предметами деятельности ООО являются: строительство и ремонт зданий и сооружений; торгово-закупочная деятельность; коммерческо-посредническая деятельность; предоставление транспортно-экспедиционных услуг, хранение и складирование товара по заявкам клиентов; разработка проектно-сметной документации по заказам потребителей; осуществление производства, переработки и продажи сельскохозяйственной продукции; закупка и переработка промышленного, бытового и вторичного сырья.

Таким образом, <данные изъяты> помимо строительства осуществляло различную деятельность. Доказательств того, что Дмитриев С.А. работал в <данные изъяты> в сфере строительства, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, суду не представлено, следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж для назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба <данные изъяты> также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.к. Дмитриев С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГг. Согласно данным лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы указаны страхователем с обычными условиями труда (отсутствует код льготы). Таким образом, работодатель подавая индивидуальные сведения на Дмитриева С.А., отрицает выполнение истцом работы дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом, работодателем Дмитриева С.А. дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорные периоды не начислялись и не уплачивались.

Представленная <данные изъяты> справка от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба на работах с тяжелыми условиями труда, не указаны документы, на основании которых выдана указанная справка.

Согласно материалов дела, основным видом деятельности <данные изъяты> является устройство покрытий полов и облицовка стен, дополнительным видом деятельности является производство штукатурных работ.

Таким образом, доказательств того, что Дмитриев С.А. работал в <данные изъяты> в сфере строительства, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, суду не представлено.

Судом произведен расчет специального стажа истца на работах с тяжелыми условиями труда на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения за назначением пенсии), с учетом периода зачтенного ответчиком он составил 11 лет 3 месяца 11 дней (при необходимых 12 лет 6 месяцев), что недостаточно для назначения пенсии, кроме того возраст истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 54 года (при необходимых 55), в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, связанной с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, при наличии специального стажа 11 лет 3 месяца 11 дней, истец, при достижения возраста 56 лет имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дмитриева С.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости и обязании назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий: Габидулина Э.И.