Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-92/2020 ~ М-87/2020 от 06.07.2020

Дело № 3а-92/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2020 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Настепанине В.Н.,

с участием представителя административного истца Батина Е.И., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Титовой И.Н., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Григорьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-92/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Путь жизни» к Правительству Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Путь жизни» (далее – ООО «Путь жизни», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>

Указывает, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...> и значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке № <...> от 29 мая 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...>».

По этим обстоятельствам Общество просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>

Представитель административного истца Батин Е.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Титова И.Н. не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Григорьева Е.С. оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель заинтересованного лица администрации Свердловского района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля <...> И.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № <...> от <...> 2006 г., дополнительным соглашением к нему от 30 декабря 2010 г., договором субаренды земельного участка от <...> 2012 года и договором от <...> г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды № <...>, администрацией Свердловского района Орловской области (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью «Путь жизни» (арендатор) предоставлен в аренду земельный участок из <...> с кадастровым номером <...> общей площадью <...>., на срок с <...> 2006 г. по <...> 2055 г. (л.д. 8-22).

Согласно расчету земельных платежей размер арендной платы по договору определяется на основании данных о кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 13, 24-27).

Право аренды административного истца подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <...> 2020 г. (л.д. 28-31).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 18 мая 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 года (л.д. 32).

В подтверждение заявленных требований Обществом при обращении в суд представлен отчет № <...> от 29 мая 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью <...>» <...> И.С., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...> (л.д. 33-100).

В судебном заседании свидетель - оценщик ООО «<...>» <...> И.С. сведения, указанные в отчёте об оценке рыночной стоимости земельного участка, подтвердила в полном объеме.

Отчёт об определении рыночной стоимости выполнен оценщиком по состоянию на 1 января 2019 года, то есть на дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельного участка.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, в том числе показаниями свидетеля, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Общества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Путь жизни» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью «Путь жизни» о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 августа 2020 года.

Председательствующий Л.В. Майорова