Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-65/2018 ~ М-40/2018 от 23.01.2018

Дело №2а-65/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года                                                       с. Поярково

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой К.В.,

при секретаре Паньковой А.С.

с участием помощника прокурора Михайловского района Амурской области Прохоренко Г.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Михайловский» - Семидей К.В.,

административного ответчика – Дорощука Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Михайловский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Дорощука Дмитрия Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Михайловский» обратился в Михайловский районный суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Дорощука Д.А., в обоснование заявленных требований указав, что Дорощук Д.А. по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2012 года был осуждён по ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным постановлением Ивановского районного суда Амурской области от 04 апреля 2012 года, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 29 июня 2015 года Дорощуку Д.А. бы установлен административный надзор сроком на один год, с возложением на последнего ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства; возложением обязанности являться для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, где производится реализация алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решению Михайловского районного суда Амурской области от 04 апреля 2016 года Дорощуку Д.А. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 07 февраля 2017 года, а также дополнены ранее установленные решением Сковородинского районного суда Амурской области от 29 июня 2015 года административные ограничения, а именно была возложена обязанность явки в МО МВД России «Михайловский» 2 раза в месяц. Решениями Михайловского районного суда Амурской области от 27 января 2017 года, от 17 апреля 2017 года сроки административного надзора в отношении Дорощука Д.А. вновь продлевались. Срок окончания административного надзора приходится на 07 февраля 2018 года.

Вместе с тем, в течение срока нахождения под административным надзором приговором мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 24 мая 2017 года Дорощук Д.А. был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев условно с испытательным сроком 1 год. Кроме того, Дорощук Д.А. имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от 18 мая 2012 года. В течение 2017 года неоднократного совершал административные правонарушения: 09 июня 2017 года по ч. 1 т. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному аресту сроком на 02 суток; 09 июня 2017 года по ч. 1 т. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному аресту сроком на 02 суток; 27 октября 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; 27 октября 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; 05 декабря 2017 года по ч.2 ст.20.13 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права на приобретение и хранение оружия на срок 1 год 6 месяцев с конфискацией оружия и патронов к нему. По месту жительства Дорощук Д.А. характеризуется отрицательно.

В связи с чем, начальник МО МВД России «Михайловский» просит суд продлить административный надзор на 06 месяцев и возложить на Дорощука Д.А. дополнительные ограничения к ранее возложенным, а именно в виде обязательной явки в МО МВД России «Михайловский» 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Михайловский» Семидей К.В., действующий на основании доверенности, поддержал требования административного иска по доводам в нем изложенным, при этом на стадии судебных прений представитель отказался от поддержания иска в части установления Дорощуку Д.А. дополнительного ограничения в виде явки в МО МВД России «Михайловский» для регистрации 04 раза в месяц, полагая возможным ограничиться прежней двухразовой явкой в месяц для регистрации, в то же время настаивал на продлении срока административного надзора Дорощуку Д.А. на 6 месяцев.

В судебном заседании административный ответчик Дорощук Д.А. административный иск признал частично, полагая завышенным срок, на который предложено продлить в отношении него административный надзор, так же указав, что параллельно с нахождением под административным надзором, он также состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции Михайловского района, куда также, в связи возложенными на него обязанностями по приговору суда, два раза в месяц является на регистрацию, в связи с чем увеличение количества дней явки на регистрацию в МО МВД России «Михайловский» полагает нецелесообразным. Также пояснил, что в установленном порядке вынесенные в отношение него в течение 2017 года постановления по делам об административных правонарушениях он не оспаривал, несмотря на то, что в ряде случаев он вину свою во вмененных правонарушениях не признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования административного истца законными, обоснованными, вместе с тем подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Как следует из материалов дела, Дорощук Д.А. осуждён 18 мая 2012 года Железнодорожным районным судом г. Хабаровска был по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным постановлением Ивановского районного суда Амурской области от 04 апреля 2012 года, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

По решению Сковородинского районного суда Амурской области от 29 июня 2015 года Дорощуку Д.А. по месту отбывания им наказания (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Амурской области) установлен административный надзор сроком на 01 год, с одновременным установлением следующий ограничений:

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где производится реализация алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории Ивановского района Амурской области без разрешения органа внутренних дел соответствующего муниципального образования;

- возложена обязанность по явке для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решениями Михайловского районного суда Амурской области от 04 апреля 2016 года, от 27 января 2017 года, от 17 апреля 2017 года сроки административного надзора Дорощуку Д.А. неоднократно продлевались, при этом окончание срока административного надзора приходится на 07 февраля 2018 года. Кроме того, решением Михайловского районного суда Амурской области от 04 апреля 2016 года, ранее установленные решением Сковородинского районного суда Амурской области от 29 июня 2015 года административные ограничения дополнены обязательной явкой Дорощука Д.А. в МО МВД России «Михайловский» 02 раза в месяц для регистрации.

Кроме этого, из материалов также следует, что в течение 2017 года Дорощук Д.А. совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 11 апреля 2017 года Дорощук Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 09 июня 2017 года был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 02 суток.

18 мая 2017 года Дорощук Д.А. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 09 июня 2017 года был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком ещё на 02 суток.

15 октября 2017 года Дорощук Д.А. совершил уже административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 27 октября 2017 года был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

20 октября 2017 года Дорощук Д.А. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 27 октября 2017 года был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ также на срок 20 часов.

Кроме этого, 14 октября 2017 года Дорощук Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.13 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 05 декабря 2017 года был подвергнут административному наказанию в виде лишения права на приобретение и хранение оружия на срок 1 год 6 месяцев с конфискацией оружия и патронов к нему.

Данные постановления Дорощук Д.А. не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость Дорощук Д.А. совершил в течение года пять административных правонарушений.

Согласно представленной в материалы дела характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Михайловский», Дорощук Д.А. проживает в <адрес>, по указанному адресу проживает с матерью, характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. В быту периодически злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно в течение года на его поведение и образ жизни поступали жалобы и заявления в ОВД. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Кроме того судом также было установлено, что приговором мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 24 мая 2017 года Дорощук Д.А. был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев условно с испытательным сроком 1 год. Данным приговором на Дорощука Д.А. возложены ряд дополнительных обязанностей и, в частности, - периодически два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган Михайловского района.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности Дорощука Д.А., который по месту жительства характеризуется посредственно, а также с учётом положений ч. 2, 3 ст.4, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее как Закон), в целях предупреждения совершения в дальнейшем Дорощук Д.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении освобождённого из мест лишения свободы Дорощука Дмитрия Анатольевича, подлежащим удовлетворению в части, а именно полагает продлить административный надзор ещё на 06 месяцев. При этом суд, с учетом того, что Дорощук Д.А. в настоящее время отбывает наказание по приговору суда от 24 мая 2017 года, будучи условно-осужденным и обязанным явкой на регистрацию в УИИ Михайловского района 02 раза в месяц, учитывая, также, что нарушений административных ограничений, возложенных на него судебными решениями в части явки на регистрацию два раза в месяц МО МВД России «Михайловский» в период всего срока административного надзора им допущено не было, а также учитывая отдаленность место его проживания относительно местонахождения МО МВД России «Михайловский», суд полагает возможным сохранить прежнее количество дней (02) его обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Михайловский», тем самым не усматривая оснований для удовлетворения требований иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Михайловский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Дорощука Дмитрия Анатольевича, удовлетворить частично.

Продлить Дорощуку Дмитрию Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев, то есть по 07 августа 2018 года.

В удовлетворении требований МО МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных ограничений Дорощуку Д.А. отказать.

Разъяснить Дорощуку Д.А., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                       К.В. Ершова

                Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2018 года.