Решение по делу № 2-1271/2013 ~ М-1174/2013 от 30.10.2013

2-1271-2013г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.12.2013г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Брюхановой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 с помощью конференцсвязи с ФБУ ИК-4 дело по заявлению Кузнецов Н.Н. к администрации ФБУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области о признании взыскания

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов Н.Н. обратился в суд с заявлением к администрации ФБУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области о признании взыскания незаконным. В заявлении указал, что 08.09.2013г. на него незаконно было наложено взыскание в виде 13 суток ШИЗО за невыполнение комплекса упражнений физзарядки. Взыскание наложено с нарушением закона. Доказательствами нарушения указаны рапорта сотрудников учреждения, которые никем не подтверждаются. У него объяснений не брали. Профилактические беседы с ним не проводили.

В суде Кузнецов Н.Н. заявление поддержал в полном объеме и по тем же основаниям. Также пояснил, что он действительно не выполнил зарядку, но причиной этому было плохое состояние здоровья. Он обращался за медицинской помощью, ему было назначено в это время лечение. У него установлена грыжа живота, от физических нагрузок сильно болит живот. По этому заболеванию его возили на операцию в ИК-3 г.Владимира, но вернули обратно без проведения операции, поскольку он желает ее делать после отбытия срока наказания, но дали ограничение от работы. Он обращался за медицинской помощью не в этот день, а на другой день, т.к. прием строго по записи в журнале, он не смог записаться 03.09.2013г., записался на 04.09.2013г.

Представитель администрации ФБУ ИК-4 по доверенности Куликов Н.А. (л.д.37) возражал против заявления, пояснив, что никаких противопоказаний по состоянию здоровья у Кузнецова Н.Н. не было для выполнения физзарядки 03.09.2013г. В его медицинской карте отсутствуют медицинские документы по освобождению от выполнения физзарядки. В ИК-3, куда его отправляли на проведение операции по поводу грыжи живота, он допустил нарушение режима содержания, был возвращен в учреждение без операции. При этом в справке указано об ограничении только по поводу трудоустройства. 03.09.2013г. он не обращался за медицинской помощью. Прием к врачу осуществляется по записи в журнале, который находится в отряде и в ШИЗО. По журналу Кузнецов Н.Н. на прием к врачу не записывался. Записан был на 04.09.2013г., но на прием не пришел. Кузнецову Н.Н. было разъяснено во время беседы, что он обязан выполнять требования режима содержания, который предусматривает также обязанность осужденных выполнять физзарядку. На предложение дать письменные объяснения по факту 03.09.2013г. категорически отказался, устно объяснил, что делать физзарядку не будет по личным соображениям. С учетом его предшествующего поведения, наличия многочисленных взысканий, характера нарушения, руководителем учреждения принято постановление 06.09.2013г. о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО. С постановлением Кузнецов Н.Н. был ознакомлен. Поскольку по медицинскому заключению не было противопоказаний для содержания в ШИЗО, то он был туда водворен с соблюдением процедуры водворения.

Согласно ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

Согласно п14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012г.), осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

Согласно п.20 и п.21 указанных ПВР ИУ, распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. 21. Распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение N 4), утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

Согласно приложению №4, распорядок дня учреждения предусматривает после подъема физзарядку.

Поскольку Кузнецов Н.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы на протяжении нескольких лет, он ознакомлен с режимом содержания осужденных и знает распорядок дня учреждения.

Изучение медицинской карты в суде Кузнецова Н.Н. позволило установить, что он действительно имеет заболевание грыжи живота, по поводу чего направлялся в больницу ИК-3 г.Владимира. Как следует из заключения врача указанного учреждения от 15.03.2013г., в связи с этим заболеванием он имеет ограничение трудоустройства (л.д.42). Также в медицинской карте имеются записи о том, что Кузнецов Н.Н. нарушил режим содержания в больнице, был помещен в ШИЗО, а затем возвращен в ИК-4 без проведения операции по поводу этого заболевания.

В суде свидетель ФИО5 пояснила, что она работает фельдшером в медчасти учреждения ИК-4. 03.09.2013г. Кузнецов Н.Н. за медицинской помощью не обращался, о чем свидетельствует отсутствие записей в его медицинской карте и в журнале приема осужденных. 06.09.2013г. она его осматривала при решении вопроса о помещении в ШИЗО. По результатам осмотра она пришла к выводу, что Кузнецов Н.Н. по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО, о чем она составила медицинское заключение и сделала запись на втором листе постановления. Наличие такого заболевания как грыжа живота протекает периодами- период обострения и период ремиссии. В сентябре 2013г. обострения этого заболевания не было, поскольку Кузнецов Н.Н. жалоб по поводу этого заболевания не предъявлял. Если б заболевание представляло серьезную угрозу для его здоровья, ему была бы проведена операция, не смотря на допущенные им нарушения режима пребывания в больнице. Если б было обострение грыжи 03.09.2013г., то с учетом характера протекания этого заболевания, при осмотре Кузнецова Н.Н. 06.09.2013г. обострение имело бы место, она обязательно бы увидела, что грыжа увеличилась и вылезла. Грыжи не могут часто менять свои размеры, для этого необходимо значительное время. Кузнецов Н.Н. также обязательно сообщил бы об обострении этого заболевания. Однако никаких жалоб на боли в животе, на обострение заболевания грыжи живота он не предъявлял 06.09.2013г. Прием осужденных в медчасти ведется по записи в журнале, который имеется в каждом отряде и в ШИЗО. В журнале отсутствует запись Кузнецова Н.Н. на прием 03.09.2013г. Он был записан на прием 04.09.2013г., но на прием к врачу не явился, поскольку отказался от явки. Даже если он был в это время в ШИЗО, его обязательно бы доставили на прием при его желании, поскольку никто не желает причинить страдания осужденным и брать на себя ответственность за их состояние здоровья. Наличие грыжи живота не является основанием отказа от выполнения требований режима содержания, от выполнения несложных упражнений физзарядки. Как следует из п.46 приказа Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ от 17.10.2005г., перед водворением в ШИЗО, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части). При осмотре Кузнецова Н.Н. 06.09.2013г. не выявлено указанных заболеваний, поэтому дано заключение о возможности нахождения в ШИЗО.

В суде изучался журнал записи осужденных на прием в медчасть. Установлено, что отсутствует запись Кузнецова Н.Н. на прием 03.09.2013г. Записан он был на 04.09.2013г., но на прием не явился. При этом записи в журнале не имеют за эти дни исправлений, подчисток, носят последовательный характер. Суд признает сведения в журнале достоверными.

Изучение медицинской карты Кузнецова Н.Н. в суде позволило также установить, что имеется медицинское заключение о возможности нахождения в ШИЗО от 06.09.2013г. Также имеются записи врача о назначении деклафенака из-за болей в области спины, о приеме этих таблеток с 07.09.2013г.

Согласно п.46 приказа Минздравсоцразвития РФ и Минюста РФ от 17.10.2005г. № 640,190, перед водворением осужденных в ШИЗО, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в ШИЗО. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Анализируя медицинские документы, учитывая пояснения сторон и свидетеля, суд приходит к выводу, что отсутствуют доказательства того, что Кузнецов Н.Н. не мог выполнять физзарядку 03.09.2013г. Сам факт наличия хронического заболевания не свидетельствует о невозможности соблюдать режим содержания. Поэтому отказ Кузнецова Н.Н. от выполнения физзарядки 03.09.2013г. является необоснованным, свидетельствует о допущенном нарушении режима содержании, за что в силу ст.115 УИК РФ предусмотрено наложение взыскания. При помещении его в ШИЗО, был произведен медицинский осмотр, во время которого не было выявлено заболеваний, требующих лечения в стационаре либо в медчасти, поэтому обоснованно дано заключение о возможности нахождения в ШИЗО. При этом отсутствуют сведения о жалобах Кузнецова Н.Н. в это время на состояние здоровья.

Вопросы применения взысканий в отношении осужденных регулируются ст.ст.115,117,119 УИК РФ, согласно которых за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Правом применения перечисленных настоящим Кодексом мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Как следует из представленного постановления от 06.09.2013г., осужденный Кузнецов Н.Н. допустил нарушение установленного порядка отбывании наказания: 03.09.2013г. в 5час. 30мин. отказался от выполнения физзарядки. На законные требования администрации приступить к выполнению физзарядки не отреагировал, в разговоре с сотрудниками администрации был не вежлив. На основании ст.115 УИК и.о.начальника учреждения принято постановление о водворении в ШИЗО на 13 суток. Постановление подписано и.о.начальника учреждения. На нем имеется запись от имени Кузнецова Н.Н. от 06.09.2013г. об ознакомлении с постановлением. Так же на втором листе постановления имеются заключение врача о том, что на момент осмотра 06.09.2013г. с 11 час.30мин. до 11 часов 45 мин. Кузнецов по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. В ШИЗО он помещен 06.09.2013г. в 11 час.50 мин., освобожден 19.09.2013г. в 11 час.50 мин. (л.д.18-19).

Факт того, что 03.09.2013г. Кузнецов Н.Н. обязан был выполнить физзарядку, но не выполнил это требование распорядка дня, Кузнецовым Н.Н. не оспаривается. Этот факт подтверждается также рапортами сотрудников учреждения (л.д.20-22), пояснением представителя администрации в суде и в письменным отзывом на иск ( л.д.39-40).

Согласно акта от 05.09..2013г., Кузнецов Н.Н. отказался от дачи объяснений в письменной форме по факту отказа от выполнения физзарядки. Устно пояснил, что делать физзарядку не будет по личным соображениям. Акт подписан тремя сотрудниками учреждения. Он согласуется с пояснениями представителя администрации.

Свидетель ФИО7 в суде пояснил, что он как начальник отряда в это время Кузнецову Н.Н. 05.09.2013г. предложил дать письменные объяснения по поводу отказа выполнить физзарядку. Кузнецов Н.Н. отказался. Был составлен акт об отказе от дачи письменного объяснения. Устно же Кузнецов Н.Н. объяснял, что выполнять физзарядку не будет по личным соображениям. С учетом характера нарушения, предшествующего поведения было принято руководителем учреждения постановление о водворении в ШИЗО.

Постановление о наложении взыскания было своевременно доведено до сведения Кузнецова Н.Н., который ознакомлен с ним 06.09.2013г.

Указанное свидетельствует о соблюдении процедуры применения взыскания, которое наложено уполномоченным должностным лицом. Наложенное взыскание учитывает характер нарушения, предшествующее поведение Кузнецова Н.Н., который имел ряд взысканий за нарушение режима содержания, вновь допустил нарушение режима содержания, в период выяснения обстоятельств нарушения, как указано в рапортах, вел себя невежливо.

Суд считает все перечисленные доказательства достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами, которые в совокупности подтверждают, что 03.09.2013г. Кузнецов Н.Н. без оснований отказался от выполнения физзарядки. Взыскание применено к нему с соблюдением сроков и порядка применения взыскания, не установлено оснований для признания оспариваемого взыскания незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Кузнецов Н.Н. о признании взыскания от 06.09.2013г. о водворении в ШИЗО на 13 суток незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.