Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1880/2014 ~ М-1756/2014 от 04.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

При секретаре Горшковой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Садовой Н. П. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж,

     У С Т А Н О В И Л:

Садова Н.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж №<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> 11 квартал, ГПК ссылаясь на то, что она является членом ГПК «11 квартал <адрес>» и владеет гаражом № <данные изъяты>, паевый взнос ею оплачен в полном объеме. Гараж представляет собой капитальное строение площадью 16,6 кв.м. Решением Исполкома комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от 10.10.1963г. были отведены земельные участки предприятиям, учреждениям и организациям города под строительство автогаражей для индивидуального пользования у конного двора в <адрес>. Позднее был создан ГПК «11 квартал <адрес>». Гаражом она пользовалась постоянно, открыто, добросовестно и непрерывно и пользуется по настоящее время. Согласно заключениям ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», ООО «Регтехпроект», ООО «Центр П. А.» строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, находится в удовлетворительном санитарно-техническом и противопожарном состоянии, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> с целью оформления правомочий собственника спорного объекта недвижимого имущество было отказано в государственной регистрации, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие отвод земельного участка ГПК «11 квартал <адрес>» земельного участка для строительства гаражей, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

    В судебное заседание истица Садова Н.П. не явилась, о дне слушания дела была извещена. Представитель истицы Садовой Н.П.– Шилова С.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара Белякова И.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Садовой Н.П., в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка предприятию «Салют» под ГПК.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГПК «11 квартал <адрес>» - Частов М.Е., действующий на основании протокола общего собрания, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, признает исковые требования истицы Садовой Н.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицами, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.11 ЗК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Решения Исполкома комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от 10.10.1963г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» организации п/я № разрешено строительство автогаражей для машин индивидуального пользования у конного двора в <адрес>а, с переносом сараев и погребов, принадлежащих жильцам соседних домов.

Согласно акта об отводе границ земельного участка в натуре № от 23.05.1966г. Кооперативу по строительству индивидуальных гаражей (организации п/я 211) был выделен земельный участок площадью 0,76 Га под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>е в 10-м квартале.

Согласно справки № от 03.06.2013г., выданной отделом архитектуры <адрес>а г.о. Самара в книге учета членов ГПК гаражи, входящие в состав ГПК «11 квартал» <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, 11 квартал, около школы №169, ранее числились по адресу: <адрес>, 10 квартал, около школы №169.

В соответствии со справкой № от 11.09.2013г., выданной ОАО «Салют» завод п/я 211 с 01.01.1960г. переименован в организацию п/я 211 на основании распоряжения Совнархоза № 1310-РС от <дата> С 01.01.1967г. организация п/я 211 переименована в Куйбышевский механический завод на основании приказа по ведомству № от 12.12.1966г. и приказу по заводу № от 17.12.1966г. С 01.01.1993г. Куйбышевский механический завод переименован в Акционерное общество открытого типа «Салют» приказом по заводу № 524/к от 11.10.1993г. С 02.10.2000г. акционерное общество открытого типа «Салют» приказом по завод № 337/к от 02.10.2000г. переименовано в ОАО «Салют».

Согласно акта об отводе границ участка № от 07.1993г. на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от 06.05.1993г. Механическому заводу «Салют» был выделен земельный участок общей площадью 2,01 Га по <адрес> в <адрес>. В приложении к данному акту имеется план отвода земельного участка.

В материалах настоящего дела имеется акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и схема учета между Куйбышевскими горэлектросетями и предприятиями от 20.06.1995г., подтверждающий факт существования Гаражного товарищества 11 квартал за школой № в <адрес>.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действовавшего на момент предоставления земельного участка, т.е. Земельного кодекса РСФСР от 1970 года. Перечисленные решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, отведенный под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>, за школой №169, 11 квартал не изымался.

Согласно ст. 3, 12 Земельного кодекса РСФСР вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным. В силу ст. 11 указанного закона бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временное пользование до 3-х лет или от 3-х до 10 лет. Как следует из п. 3 вышеуказанного Решения, земельный участок был предоставлен под строительство гаражей в бессрочное пользование земельного участка, т.е. без ограничения срока.

Согласно Устава ГПК «11 квартал <адрес>», утвержденного протоколом общего собрания учредителей № от 23.12.2011г. создан ГПК «11 квартал <адрес>». Данный гаражный кооператив был создан с целью объединения владельцев гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, 11 квартал, гаражный комплекс около школы № 169.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для строительства гаражей был отведен Гаражному товариществу 11 квартал (ГПК «11 квартал <адрес>») в установленном законом порядке в постоянное (бессрочное) пользование. Указанное выше решение никем не оспорено и недействительным не признано. Земельный участок, предоставленный Гаражному товариществу 11 квартал (ГПК «11 квартал <адрес>») в бессрочное пользование, не изымался.

Согласно проекту установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГПК «11 квартал <адрес>», гараж №<данные изъяты>, имеет фактическую площадь 16,6 кв.м. и расположен в границе ГПК «11 квартал <адрес>», имеет согласование границ со смежными землепользователями.

Согласно плана определения границ земельного участка от <дата> и сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от <дата> земельный участок, расположенный под спорным гаражом, не находится в границах красных линий и не относится к территории общего пользования. Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 24.09.2014г. следует, что вышеупомянутый земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится. Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка площадью 2,01 га, предоставленного гаражно-потребительскому кооперативу, отведенного под строительство индивидуальных гаражей и Садовой Н.П. при строительстве гаража соблюдено целевое назначение земельного участка.

Согласно справки, выданной председателем правления ГПК «11 квартал <адрес>» Частовым М.Е., Садова Н.П. является членом ГПК «11 квартал <адрес>» и ей принадлежит гараж № <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, ГПК «11 квартал <адрес>». Паевый взнос выплачен полностью.

Согласно ответам Управления Росреестра по <адрес>, Самарского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» право собственности третьих лиц на данное гаражное строение и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.

Споры о границах земельного участка отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что истица Садова Н.П. правомерно пользуется гаражом <данные изъяты>

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию строения гаража <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», выполненному ООО «Регтехпроект» в 2012 году, строительство спорного гаража было осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и безопасна, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и интересам собственников других помещений.

Согласно экспертному заключению Отдела гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> № <данные изъяты> возведенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> не противоречит требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно заключению ООО «Центр П. А.» № 149/З-12-12 от <дата> установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № по адресу: <адрес>, ГПК «11 квартал <адрес>» требованиям П. безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно данным кадастрового паспорта на спорный объект недвижимого имущества его площадь составляет <данные изъяты>

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что гараж <данные изъяты>, принадлежащий истице, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, считает возможным признать за истицей право собственности на указанный гараж.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Садовой Н. П. удовлетворить.

    Признать за Садовой Н. П. право собственности на объект недвижимости - гараж № <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, 11 квартал, ГПК.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата> года.

Председательствующий: Л.К.Гиниятуллина