Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2013 (2-5525/2012;) ~ М-5182/2012 от 15.11.2012

дело №2-551/13

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адаманова Э.В.,

с участием старшего помощника прокурора Первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области ФИО9,

при секретаре Закарине Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина» к Харченко ФИО15, Харченко ФИО16, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО21, 2003 года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ, о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

Установил:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Харченко ФИО19, Харченко ФИО20, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В обоснование требований указал, что на основании распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 31 июля 2009 г. № 378, здание общежития (инв. №), как объект недвижимости, закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина». Приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2009 года № 885 военнослужащий Харченко ФИО23. направлен без приостановления военной службы в ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина». Приказом начальника ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» от 01 августа 2009 года №/кв Харченко ФИО24. назначен не на воинскую должность: начальник отделения (водолазный специалист). ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» и Харченко ФИО25. заключен договор найма жилого помещения в общежитии №-№ (далее – Договор). В соответствии с пунктом 1.1. Договора, ответчику Харченко ФИО26. и членам его семьи было предоставлено для временного проживания жилое помещение №. Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Министра обороны РФ по личному составу от 02 августа 2012 года №, Харченко ФИО27. исключен из числа направленных в ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» без приостановления военной службы и зачислен в распоряжение командира 800 авиационной базы (особого назначения 2 разряда) командования военно-транспортной авиации. На основании приказа Министра обороны РФ по личному составу от 02 августа 2012 года №, приказом начальника ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» от 07 августа 2012 года №/кв Харченко ФИО29. освобожден от занимаемой должности, 09 августа 2012 года исключен из списков работников ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» и направлен в распоряжение командира войсковой части №. В связи с этим, ответчику Харченко ФИО28. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ВК-1866 /Ц), которым ему и членам его семьи было предложено добровольно освободить занимаемое жилое помещение в общежитии. Уведомление направлено по почте и получено ответчиком Харченко ФИО30. под роспись ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанное уведомление оставлено без внимания, ответчик и члены его семьи продолжают проживать в жилом помещении № в общежитии ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» без правовых на то оснований. На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии между ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» и Харченко ФИО32В. от ДД.ММ.ГГГГ № № и выселить Харченко ФИО31 вместе с членами его семьи: супругой Харченко ФИО33, дочерьми ФИО5 и ФИО4 из занимаемого ими жилого помещения по адресу: Московская область, Звёздный городок, общежитие Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина», жилое помещение №, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчиков в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина» понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В судебном заседании представители истца ФИО12, ФИО13, действующие на основании доверенности (копия в деле), требования заявления поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчики Харченко ФИО34., Харченко ФИО35., действующие в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражали, дополнительно пояснили, что руководство истца заключило с ними договор найма жилого помещения в общежитии, не учитывая требований Постановления Правительства РФ от 04 мая 1999 года № 487 «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба», а именно: жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими; в случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этими военнослужащими новые жилищные договоры на условиях не хуже условий предыдущих жилищных договоров; при направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие; жилищный договор расторгается в случаях: обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 17 декабря 2012 года истец обратился к командиру в/ч 42829 с рапортом, в котором уведомил его о возбуждении гражданского дела о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления иного. В ответе командира в/ч 42829 на данный рапорт содержится информация о том, что командование в/ч в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2010 года № 1280 не участвует в распределении жилых помещений для военнослужащих, и рекомендовано обратиться в 1 отдел ФГУ «Западное РУЖО МО РФ» для решения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения. Согласно документов, находящихся в архиве 1 отдела ФГУ «Западное РУЖО МО РФ» истец состоит на учете нуждающихся в получении жилых помещений в категории безквартирный. На обращение к заместителю начальника 1 отдела ФГУ «Западное РУЖО МО РФ» от 06 февраля 2013 года о подтверждении необеспеченности служебным жилым помещением из фондов Министерства обороны РФ истец письменного ответа не получил. По новому месту службы жилое помещение еще не готово, выезжать им некуда. На основании изложенного, просят суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Щелковскому муниципальному району в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. у ответчиков имеются несовершеннолетние дети, которые посещают дошкольные и школьные учреждения. Удовлетворение исковых требований нарушит законные права несовершеннолетних. На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, исковые требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме с отсрочкой исполнения решения суда в части выселения ответчиков Харченко до 31 мая 2013 года, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ, К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

    служебные жилые помещения;

    жилые помещения в общежитиях;

    жилые помещения маневренного фонда;

    жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

    жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

    жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

    жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

    жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

    члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

    пенсионеры по старости;

    члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

    инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

        В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2009 г. № 885 военнослужащий Харченко ФИО36. направлен без приостановления военной службы в ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина». Приказом начальника ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» от 01 августа 2009г. №/кв Харченко ФИО37. назначен не на воинскую должность: начальник отделения (водолазный специалист).

01 июля 2009 г. между ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» и Харченко ФИО38. заключен договор найма жилого помещения в общежитии        № № (далее – Договор). В соответствии с пунктом 1.1. Договора, ответчику Харченко ФИО39. и членам его семьи было предоставлено для временного проживания жилое помещение №. Пункт 1.2. Договора установил, что данное жилое помещение предоставляется Харченко ФИО40. только на срок прохождения военной службы по контракту не на воинской должности в ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина». В соответствии с подпунктом 4.3.4 пункта 4.3. Договора, перевод к новому месту военной службы является основанием для прекращения Договора. Наличие указанного основания влечет за собой возникновение для Харченко ФИО41., как стороны Договора, обязательства освободить занимаемое жилое помещение.

Во исполнение Указа Президента РФ от 22 февраля 2012г. № 226, приказом Министра обороны РФ по личному составу от 02 августа 2012г.        №, Харченко ФИО42 исключен из числа направленных в ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» без приостановления военной службы и зачислен в распоряжение командира 800 авиационной базы (особого назначения 2 разряда) командования военно-транспортной авиации.

На основании приказа Министра обороны РФ по личному составу от 02 августа 2012 г. №, приказом начальника ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» от 07 августа 2012 г. №/кв Харченко ФИО43. освобожден от занимаемой должности, 09 августа 2012 г. исключен из списков работников ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» и направлен в распоряжение командира войсковой части №.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ь

Ответчики не являются ни членами семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы • безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарнойслужбы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; ни пенсионерами по старости; ни инвалидами I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалидами I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалидами из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, следовательно, положения ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ на них не распространяются.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами прокурора о сохранении за Харченко ФИО44., Харченко ФИО45., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ права пользования в связи с посещением несовершеннолетними дошкольных и школьных учреждений с отсутствием у них другого жилого помещения до 31 мая 2013 года спорной служебной квартирой.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей (л.д.39) суд полагает возможным взыскать с ответчиков.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина» - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ в общежитии между ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина» и Харченко ФИО46, прекратить право пользования служебным жилым помещением и выселить Харченко ФИО47, Харченко ФИО48, несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общежитие ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина», жилое помещение № с 31 мая 2013 года без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать в пользу ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина» с Харченко ФИО49, Харченко ФИО50 солидарно судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                   Адаманова Э.В.

Решение суда изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                    Адаманова Э.В.