Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4845/2021 ~ М-3931/2021 от 19.07.2021

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2021 года

Дело № 2-4524/2021

УИД 66RS0005-01-2021-005103-27

ЗАОЧНОЕ МРЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Ермолаевой А.В.,

при секретаре Алексеевой А.И.,

с участием представителя истца Клементьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Камышловского городского округа к Батурину Геннадию Ивановичу об обязании провести консервацию объекта незавершенного строительства,

Установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый № ******, с разрешенным использованием под объект образования, а также расположенный на нем объект незавершенного строительства, кадастровый № ******, расположенный по адресу: <адрес> – одноэтажное кирпичное здание. В течение длительного времени работы на объекте истцом не производятся, нежилое здание разрушается, завалено мусором, что создает угрозу пожарной безопасности и угрозу обрушения данного объекта. Вокруг объекта отсутствует ограждение, имеется свободный доступ неограниченного круга лиц, техническое состояние представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью жителей города, а также имеется возможность нахождения на объекте лиц, имеющих преступные цели, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ № ******. В адрес ответчика неоднократно направлялись требования о необходимости принять меры по оборудованию территории земельного участка в соответствии с установленными нормами и правилами и по консервации объекта, которые до настоящего времени ответчиком не выполнены. Просит обязать ФИО1 провести консервацию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 66:46:00000001645, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее по тексту Закон № 384-ФЗ).

В соответствии со ст. 35 Закона № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 384-ФЗ безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в ч.ч. 1 и 7 ст. 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства, устанавливающие порядок консервации и особенности принятия решения о консервации объекта капитального строительства.

В силу ч.4 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил проведения консервации решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

Согласно п. 3 Правил в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Как следует из материалов дела и подтверждается материалами регистрационных дел, ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 66:46:0103004:28, с разрешенным использованием – под объект образования, а также расположенный на нем объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 66:46:00000001645, расположенного по адресу: <адрес> – одноэтажное кирпичное здание.

Судом установлено, что в течение длительного времени работы на объекте истцом не производятся, нежилое здание разрушается, завалено мусором, что создает угрозу пожарной безопасности и угрозу обрушения данного объекта. Вокруг объекта отсутствует ограждение, имеется свободный доступ неограниченного круга лиц, техническое состояние представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью жителей города, а также имеется возможность нахождения на объекте лиц, имеющих преступные цели, что подтверждается также актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

В адрес ответчика неоднократно направлялись требования о необходимости принять меры по оборудованию территории земельного участка в соответствии с установленными нормами и правилами и по консервации объекта, которые до настоящего времени ответчиком не выполнены.

С учетом изложенных обстоятельств, а также наличия у ФИО1 обязанности нести бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества, включая совершение требуемых истцом действий, принимая во внимание бездействия данного ответчика по вопросу о необходимости принятия мер по консервации объекта капитального строительства, выявив угрозу повреждения имущества и нарушения прав граждан, приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает ответчику срок для проведения за свой счет работ по консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 66:46:00000001645, расположенного по адресу: <адрес>, 12 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Камышловского городского округа к ФИО1 об обязании провести консервацию объекта незавершенного строительства – удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность провести за свой счет работы по консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 66:46:00000001645, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, начав их выполнение через месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ермолаева А.В.