Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-502/2012 (2-5630/2011;) ~ М-5697/2011 от 08.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Тверитиной Г.В.

при секретаре Шершневой Е.М.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивкиной ФИО12, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, к Администрации <данные изъяты>, ФГУ <данные изъяты> <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением,

установил:

    Истица, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обосновании иска представитель истицы ФИО8 указала, что истица Ивкина ФИО13 состояла в браке с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.,от которого имеют сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. От другого брака у истицы также есть сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 проходил военную службу по контракту в в/ч <данные изъяты> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в запас на основании п.п. «а» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями.

ФИО5 в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» в связи с выслугой более <данные изъяты> лет и увольнением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, была предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> очереднику, на состав семьи из <данные изъяты> человек <данные изъяты> <адрес> по адресу: <адрес>, в которой значатся зарегистрированными истица, ее несовершеннолетние дети, а также бывший муж ФИО5

В ДД.ММ.ГГГГ. на обращение истицы в <данные изъяты> по вопросу уточнения статуса квартиры был получен ответ, что распоряжением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира была включена в число служебных, с чем истица не согласна, поскольку ордер и талон к ордеру не имеют отметки, что им была предоставлена служебная квартира, что подтверждается также письмом начальника <данные изъяты>, в котором указано, что данная квартира не является служебной, и что <данные изъяты> был выдан постоянный ордер на основании списка распределения жилого помещения по войсковой части <данные изъяты> как очереднику войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ от 13.10.1997г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Указанная квартира не зарегистрирована как служебное жилое помещение в органах государственной регистрации недвижимости, в связи с чем квартиру нельзя признать служебной.

Вопрос об изменении статуса жилого помещения рассматривается на основании заявления ответственного квартиросъемщика и согласия всех совершеннолетних членов семьи. Однако, бывший муж истицы ФИО5 на предложение истицы обратиться с таким заявлением ответил отказом.

Просит иск удовлетворить, признать за истицей и ее детьми право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика- Администрации <данные изъяты> не явился, извещен, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав, что в реестре муниципальной собственности отсутствует запись о спорном объекте недвижимости (л.д.35).

Представитель ответчика ФГУ <данные изъяты> не явился, извещен.

Представитель третьего лица <данные изъяты> не явился, извещен.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворении исковых требований, указав, что ему за полгода до увольнения из в/ч <данные изъяты> на условиях договора социального найма была предоставлена квартира. В ордере не было указано, что квартира служебная. Однако имеется распоряжение Администрации <данные изъяты> о том, что квартира является служебной.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что Ивкина (прежняя фамилия ФИО14) ФИО15 состояла в браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ от которого имеют сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. От другого брака у истицы также есть сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 проходил военную службу по контракту в в/ч <данные изъяты> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас на основании п.п. «а» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д.9).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7), выданного <данные изъяты>, военнослужащему ФИО5, как очереднику, на состав семьи из <данные изъяты> человек, была предоставлена <данные изъяты> комнатная <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.10). в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» в связи с выслугой более <данные изъяты> лет и увольнением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями(л.д.9), в которой зарегистрированы истица, двое несовершеннолетних детей, а также бывший муж ФИО5(л.д.14).

В указанном ордере, а также талоне к нему отсутствуют какие-либо отметки о том, что предоставленная квартира является служебной (л.д.7,8).

В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, увольняемым с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставление в собственность жилых помещений по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами или иными нормативными актами.

Согласно п.1 ст.23 указанного Закона военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составила 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть уволены с военной службы без предоставления им жилых помещений. Таким образом, законодатель гарантировал военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим стаж военной службы более 10 лет право на обеспечение жилым помещением.

В ДД.ММ.ГГГГ. на обращение истицы в <данные изъяты> по вопросу уточнения статуса квартиры был получен ответ, что распоряжением ФИО3 <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ квартира была включена в число служебных (л.д.12).

Из письма начальника <данные изъяты> <данные изъяты> усматривается, что данная квартира не является служебной, и что <данные изъяты> был выдан постоянный ордер на основании списка распределения жилого помещения по войсковой части <данные изъяты> как очереднику войсковой части <данные изъяты> (л.д.11).

Выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии в\ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГподтверждено,что ФИО5 с семьей предоставлялась названная квартира как очереднику (л.д.10).

В соответствии с п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ от 13.10.1997г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако, названная квартира не была зарегистрирована как служебное жилое помещение в установленном законом порядке после издания администрацией <данные изъяты> <данные изъяты> распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о включении данной квартиры в число служебных жилых помещений (ответ <данные изъяты> <данные изъяты> -л.д.13).

Ордер № <данные изъяты> был выдан на квартиру ФИО5 с семьей ДД.ММ.ГГГГ без указания о сохранении статуса квартиры, как служебная, без ссылки на распоряжение администрации <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12), которым квартира была включена в число служебных жилых помещений еще до ее предоставления ФИО5 с семьей.

ФИО5 относится к категории военнослужащих, которые должны обеспечиваться жилым помещением по договору социального найма, подлежал увольнению с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, распределено было решением жилищной комиссии в\ч <данные изъяты> ФИО5 в связи с увольнением для постоянного проживания и не как служебное жилое помещение.

Суд пришел к выводу, что правовой режим предоставленной квартиры не является служебным, поэтому в силу ст.12 ГК РФ вышеуказанное распоряжение администрации <данные изъяты> <данные изъяты> о включении квартиры в разряд служебных неприменимо при разрешении возникшего спора.

Требование о выселении из квартиры по основаниям, что жилое помещение является служебным, с ДД.ММ.ГГГГ., с даты увольнения ФИО5 с военной службы, не заявлялось.

Таким образом, судом установлено, что квартира была предоставлена ФИО5 с семьей в ДД.ММ.ГГГГ. по договору найма и находится в пользовании истицы, двоих несовершеннолетних детей и ФИО5 на условиях договора социального найма со дня ее предоставления, поэтому иск истицы о признании за ней и несовершеннолетними детьми права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению в соответствии с положениями ст.60-62 ЖК РФ. Следовательно, по мнению суда, также необходимо признать, что ФИО5 пользуется данной квартирой на условиях договора социального найма ( хотя требование им не заявлялось), чем не нарушаются его права и законные интересы, а также права и законные интересы истицы и двоих несовершеннолетних детей на предоставленное им жилое помещение.

Довод ФИО5 со ссылкой на указанное распоряжение администрации <данные изъяты> о том, что квартира является служебной, несостоятелен по вышеизложенным основаниям.

Из искового заявления истицы и объяснений ее представителя следует, что ФИО5 уклоняется от положительного разрешения возникшего спора.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск удовлетворить.

Признать за Ивкиной ФИО16, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Федеральный судья Г.В. Тверитина