Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1631/2022 от 16.05.2022

№ 5-1642/2022

73RS0013-01-2022-002479-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2022 года                                                                                           г.Димитровград

                                                                                                                      пр.Автостроителей, 51а

         Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Русский Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

САМОЙЛЕНКО С. А., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протоколу по делу об административном правонарушении 07 мая 2022 года в 22.30 часов Самойленко находился в общественном месте – торговом зале магазина «Комета», расположенном по адресу ул. Московская, 65 «в», г.Димитровград не имея средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Как следует из протокола, своими действиями Самойленко нарушил п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В судебное заседание Самойленко не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

     В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Указом Губернатора Ульяновской области от12 марта 2020 г. № 19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

     В соответствии с п.5.6 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

    Как следует из протокола об административном правонарушении от 07.05.2022 Самойленко в 22.30 часов в тот же день находился в общественном месте – торговом зале магазина «Комета», расположенном по адресу ул.Московская д.65 «в» г.Димитровград, не имея средства индивидуальной защиты органов дыхания. Вина Самойленко подтверждается его пояснениями, рапортом сотрудника полиции, имеющимся в деле фотоматериалом.

    Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

    В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

    Положения ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

    Указом Губернатора Ульяновской области от 06.06.2022 N 69 "О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 и о приостановлении действия его отдельных положений", вступившим в законную силу с 08.06.2022, приостановлено действие п.п.5.6 п.5 Указа Губернатора.

    Таким образом, приведенные выше положения указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности" утратили силу.

    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КАП РФ, в отношении привлекаемого лица подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку нормативный правовой акт, принятый уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащий обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, утратил силу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

         Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                    Д.В. Русский