Решение по делу № 2-655/2017 ~ М-143/2017 от 30.01.2017

Дело № 2-655/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года                                                              г. Холмск

     Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фимушкина П.Е., при секретаре Скрябиной Н.В., с участием представителя истца Ландиховой С.В., ответчика Нугаевой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» к Нугаевой В. Г., ФИО о расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

     Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» обратился в суд с иском к Нугаевой В. Г., ФИО о расторжении договора социального найма. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (далее - Комитет) и Нугаевой В. Г., ФИО (далее - наниматели) был заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира № <адрес> является муниципальной собственностью. С ДД.ММ.ГГГГ г. ответчики не производят оплату за коммунальные услуги в ООО «Южная», сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Также не производят оплату в ООО «Водоканал», сумма задолженности в ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>., в МУП «Тепло», сумма задолженности в ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии, не соответствует санитарно-техническим нормам для проживания, требуется проведение капитального ремонта, в квартире никто не проживает, в оконных блоках (зал) отсутствуют частично стекла. Постоянно поступают жалобы соседей на затекания со стороны разрушающегося фасада окон указанной квартиры. Произвести повторный осмотр данного жилого помещения не представилось возможным, в связи с отсутствием нанимателей по адресу: <адрес>, местонахождение их не известно, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателей было повторно направлено уведомление за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., предупреждение за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. о подготовке пакета документов для подачи искового заявления в суд о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 38 ч. 1 гл. 3 Положения о Комитете, Комитет осуществляет контроль за исполнением жилищного законодательства нанимателями, в рамках заключенного договора социального найма и найма специализированного жилого помещения. Просит расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с Нугаевой В. Г., ФИО.

      Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца привлечены МУП «Тепло» и ООО «Холмский Водоканал».

     Представитель истца Ландихова С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, указав, что ответчики бросили жилье, не занимались его содержанием, допустили задолженность по коммунальным платежам. Жалобы поступали от жильца, проживающего квартирой ниже этажом, на протекание через фасад со стороны квартиры ответчиков. В ходе последнего осмотра квартиры ответчиков установлено, что установлены радиаторы отопления, унитаз, ванна, балконная дверь, все окна застеклены, но в жилье требуется капитальный ремонт.

     Ответчик Нугаева В.Г. в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что она с сыном ФИО уже давно проживают в квартире по адресу <адрес>, которая была им предоставлена еще ее родственникам в 70-х годах. В квартире проживали примерно до ДД.ММ.ГГГГ, после чего сын до конца ДД.ММ.ГГГГ не проживал в жилье в связи с осуждением, а она одна не могла проживать ввиду имеющихся заболеваний, жила у знакомых, является инвалидом второй группы. С ДД.ММ.ГГГГ они стали квартиру восстанавливать. Ранее она неоднократно обращалась в службы ЖКХ, по поводу проблем с трубами, но никто не реагировал. В настоящее время в квартире трубы обрезаны. Также они начали выплачивать задолженность по коммунальным платежам. По мере возможности они восстановят жилье и будут в нем проживать. За помощью они уже обратились в ООО «Южная» и Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмский ГО».

     Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, со слов Нугаевой В.Г., находится в командировке.

     В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО, не согласившись с требованиями истца, просил в иске отказать, указав, что они уже начали восстанавливать жилье и оплачивать задолженность по коммунальным платежам, по мере возможности. Он не проживал в жилье с ДД.ММ.ГГГГ включительно, не имея там регистрацию, а Нугаева В.Г. болела, в связи с чем квартира пришла в негодность, но они ее восстановят и будут в ней жить.

     Представители третьих лиц администрации МО «Холмский ГО», МУП «Тепло», ООО «Холмский Водоканал», ООО «Южная» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении в свое отсутствие не просили.

     При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителя истца Ландиховой С.В., ответчика Нугаевой В.Г., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика ФИО и представителей третьих лиц администрации МО «Холмский ГО», МУП «Тепло», ООО «Холмский Водоканал», ООО «Южная», в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

     Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Согласно п.1 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным образованием «Холмский городской округ» в лице Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Нугаевой В. Г., последней и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат общей площадью 43,4 кв. м по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение (отопление).

      Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО (сын) (п.3 договора).

     По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению; б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых оно отвечает; в) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; г) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п.11 договора).

      Как указано в архивной справке №/т от ДД.ММ.ГГГГ в документах исполнительного комитета Холмского городского Совета депутатов трудящихся за 1966-1973 годы не содержится сведений о выделении жилой площади ФИО по адресу: <адрес>.

      Согласно выписки из домовой книги ООО «Южная» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> совместно с нанимателем Нугаевой В. Г., зарегистрированной в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ФИО с ДД.ММ.ГГГГ.

      Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 43,4 кв.м является муниципальной собственностью с реестровым номером №, согласно выписки 7264 из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Холмский городской округ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

      Как указано в акте осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в квартире длительное время не проживали и в настоящее время не проживают. Во всех помещениях отсутствуют дверные блоки с полотнами, отсутствует мойка на кухне. Входная дверь деревянная закрывается на навесной замок, туалет находится в антисанитарном состоянии, ванна имеет трещины. Электричество отключено. Стены не окрашены, не имеют обоев, отсутствует водонагреватель, кафель в ванной комнате разбит, в коконных блоках (зал) отсутствуют частично стела, оконные переплеты не окрашены. Выводы: квартира не соответствует санитарно-техническим нормам для постоянного проживания, необходим капитальный ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ Нугаевой В.Г. и ФИО Комитетом по управлению имуществом администрацией МО «Холмский городской округ» направлено уведомление № о том, что в связи с поступающими обращениями жителей <адрес> о систематических нарушениях их прав и законных интересов со стороны нанимателей <адрес> указанного дома, неоднократным направлением предупреждений о приведении жилого помещения <адрес> в надлежащее состояние, наличием задолженности за коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» начал работу по формированию пакета документа для обращения с исковым заявлением в судебные органы для решения вопроса об утрате права пользования жилым помещением.

      В материалы дела представлены соответствующие предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявления жильца <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

      Согласно ст.68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

      В силу ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3).

      Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ч.4).

     На основании названных обстоятельств, а также наличия по жилью ответчиков задолженности по коммунальным платежам, истец, ссылаясь на названные нормы Жилищного законодательства Российской Федерации, просит расторгнуть с ответчиками договор социального найма.

     Совокупность приведенных истцом сведений формально указывают на наличие оснований для расторжения с ответчиками договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, однако истцом, при предъявлении рассматриваемых требований не учтено ряд обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявленных требований.

     Так, в судебном заседании установлено, что подтверждается документально и не оспаривается сторонами, Нугаева В.Г. зарегистрирована в спорном жилье с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО имел регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего с ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирован, при этом в период отсутствия регистрации в жилье, в связи с реальным отбыванием наказания по приговору суда в исправительном учреждении, ФИО, в силу закона не нес обязанностей ни по содержанию жилья, ни по оплате коммунальных платежей.

      Что касается Нугаевой В.Г., то согласно медицинской документации, последняя имеет ряд заболеваний (Энцефалопатия, Симптоматическая эпилепсия с наличием припадков, Дизартирия, Алиментарная полиневропатия, Органическое поражение ЦНС), что в свою очередь препятствовало Нугаевой В.Г. проживать в жилье без посторонней помощи, в связи с чем она была вынуждена временно проживать у своих знакомых, боясь за свое состояние здоровье.

     Согласно акта проверки Государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> (5-й этаж, муниципальная, расположена над квартирой №) визуально установлено, что в квартире долгое время никто не проживает. На полу большое скопление мусора в виде поломанной мебели, матрацев, старых книг, ковра, бутылок и т.д. Остекление квартиры выполнено в одну нить, оконные блоки деревянные, имеют множество щелей. Оконный блок выхода на балкон в местах оконного проема также имеет множество щелей. Оконный блок выхода на балкон практически не закреплен, имеет сквозные дыры, повсеместные следы коррозии. Водоотлив кухонного оконного блока отсутствует. На балконной плите находится пластмассовая бочка с водой. В верхней части балконная плита повреждение цементной стяжки. В кухне сантехническое оборудование (раковина) отсутствует. В ванной комнате сантехническое оборудование (ванная, унитаз) находятся в неудовлетворительном состоянии. Входная дверь имеется-деревянная, установлен навесной замок (ключ находится у жительницы <адрес>). В целом квартира находится в антисанитарном состоянии. По восточной стороне в створе <адрес>, а также над квартирой № выявлено частичное повреждение штукатурного слоя.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Южная» выдано предписание № паб по устранению выявленного нарушения: Обеспечить надлежащее состояние общего имущества (восстановить штукатурный слой фасада в створе квартир №), согласно требований технических регламентов.

      Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание № паб от ДД.ММ.ГГГГ выполнено.

      Согласно сообщения Холмской городской прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ, обращения от жильцов <адрес> на жильцов <адрес> указанного дома, связанных с ненадлежащим содержанием жилья в Холмскую городскую прокуратуру не поступали.

      Аналогичные сведения в адрес суде ДД.ММ.ГГГГ представлены и руководителем управляющей компании ООО «Южная».

      Из представленной карточки расчетов МУП «Тепло» следует, что на ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере <данные изъяты>, при этом в ДД.ММ.ГГГГ начала поступать частичная оплата задолженности.

      Как следует из сведений, представленных ООО «Холмский Водоканал», на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по жилью ответчиков составляет <данные изъяты>, при этом с ДД.ММ.ГГГГ года регулярно поступают платежи по гашению задолженности по водоотведению.

      Согласно соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Южная» и Нугаевой В.Г., последняя признает, то имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> и на срок рассрочки платежа текущие начисления в сумме <данные изъяты>, общая сумма сложившейся задолженности на конец рассрочки составляет <данные изъяты>, которые должник обязуется погасить в следующие сроки: в срок до ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ - оплатить весь долг.

      Из акта осмотра жилья ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент осмотра в квартире установлено: в туалете установлены сантехнические приборы – унитаз, ванна; во всех помещениях установлены радиаторы; балконная дверь. Ремонт не произведен.

      Из представленных ответчиками документов следует, что они ни раз обращались с заявлениями по поводу оказания помощи по проведению ремонта как к собственнику жилья, так и к организациям, осуществляющих содержание дома (ДД.ММ.ГГГГ).

      Более того, договор социального найма №, о расторжении которого требует истец, был заключен с ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того как жилье определенный период пустовало, после чего ответчиками стали приниматься реальные действия, по мере возможности, направленные на проведение ремонта жилья, в чем собственник жилья отказался ответчикам оказывать помощь.

      При установленных при рассмотрении дела обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

     В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» к Нугаевой В. Г., ФИО о расторжении договора социального найма, отказать.

      Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда принято 02 мая 2017 года.

     Судья                                      П.Е. Фимушкин