2-331/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Грибановский 08 октября 2020 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Силина А.К.,
при секретаре Маковой Е.В.,
с участием представителя истца Гущиной О.Н., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Горлова О.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области к Грибановскому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о возложении обязанностей,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах (далее - Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском, в котором с учетом уточнений (л.д. 75-76), просило обязать Грибановское муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» (далее ГМУП «Коммунальщик») осуществлять сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) скопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Верхний Карачан, ул. К. Маркса, 18, ул. Победа, 13, ул. Свободы, 59, ул. Фрунзе, 11, Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Средний Карачан, ул. Мира, 1а, ул. Набережная, д. 1 в период с 07:00 до 23:00 по договору от 16.01.2020 №, заключенному с ГУП ВО «Облкоммунсервис», действующему по 31.12.2020 включительно.
Свои требования истец обосновал тем, что территориальным отделом Роспотребнадзора в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах в рамках рассмотрения обращений граждан, поступивших в территориальный отдел в июне вх. № от 29.06.2020, в июле № от 06.07.2020 года, в ходе административных расследований, возбужденных определениями «О возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования» № от 11.06.2020 и № от 17.06. 2020, установлен факт нарушения требований в области законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившийся в не надлежащем качестве оказании услуг ГУП ВО «Облкоммунсервис», который является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в селах Верхний Карачан и Средний Карачан, Грибановского района Воронежской области, и которым с ГМУП «Коммунальщик» заключен договор № на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.
В судебном заседании представитель истца Гущина О.Н. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГМУП «Коммунальщик» Горлов О.В. возражений относительно заявленных требований не высказал, оставив разрешение иска на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Между ГУП ВО «Облкоммунсервис» и ГМУП «Коммунальщик» 10.01.2020 заключен договор № на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (л.д. 17-27).
Согласно пункту 1.1 данного договора, ГУП ВО «Облкоммунсервис» поручил, а ГМУП «Коммунальщик» принял на себя обязанность оказывать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (зона деятельности - Борисоглебский межмуниципальный кластер) в количестве (по объему) от мест их накопления и сбора, которые определены в настоящем договоре, до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, передаче их на такие объекты, а ГУП ВО «Облкоммунсервис» обязался принять и оплатить оказанные услуги. Согласно приказу Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Воронежской области» в Борисоглебский межмуниципальный кластер включен Грибановский муниципальный район (л.д.77).
Договор заключен на срок по 31.12.2020 включительно (пункт 1.4)
Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с мест их сбора и накопления осуществляется в период с 07:00 до 23:00 в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 №4690-88.
В силу пункта 1.2 договора места сбора и накопления твердых коммунальных отходов определяются в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Воронежской области, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356.
В приложении «В» к территориальной схеме обращения с отходами на территории Воронежской области, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356, сформирован реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории Воронежской области, в котором, в частности, значатся места (площадки) накопления ТКО по адресам: Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Верхний Карачан, ул. К. Маркса, 18, ул. Победа, 13, ул. Свободы, 59, ул. Фрунзе, 11, Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Средний Карачан, ул. Мира, 1а, ул. Набережная, д. 1, и другие (л.д. 78-82).
В силу пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах, - удовлетворить.
Обязать Грибановское муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» осуществлять сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) скопления твердых коммунальных отходов на территории Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, указанных в приложении «В» к территориальной схеме обращения с отходами на территории Воронежской области, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356, в том числе, расположенных по адресам: Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Верхний Карачан, ул. К. Маркса, 18, ул. Победа, 13, ул. Свободы, 59, ул. Фрунзе, 11, Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Средний Карачан, ул. Мира, 1а, ул. Набережная, д. 1, в период с 07:00 до 23:00 в соответствии с условиями договора от 16.01.2020 №, заключенного с ГУП ВО «Облкоммунсервис», и действующего по 31.12.2020 включительно.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13.10.2020
Председательствующий: п/п А.К. Силин
Копия верна: Судья:
Секретарь:
2-331/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Грибановский 08 октября 2020 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Силина А.К.,
при секретаре Маковой Е.В.,
с участием представителя истца Гущиной О.Н., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Горлова О.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области к Грибановскому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о возложении обязанностей,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах (далее - Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском, в котором с учетом уточнений (л.д. 75-76), просило обязать Грибановское муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» (далее ГМУП «Коммунальщик») осуществлять сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) скопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Верхний Карачан, ул. К. Маркса, 18, ул. Победа, 13, ул. Свободы, 59, ул. Фрунзе, 11, Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Средний Карачан, ул. Мира, 1а, ул. Набережная, д. 1 в период с 07:00 до 23:00 по договору от 16.01.2020 №, заключенному с ГУП ВО «Облкоммунсервис», действующему по 31.12.2020 включительно.
Свои требования истец обосновал тем, что территориальным отделом Роспотребнадзора в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах в рамках рассмотрения обращений граждан, поступивших в территориальный отдел в июне вх. № от 29.06.2020, в июле № от 06.07.2020 года, в ходе административных расследований, возбужденных определениями «О возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования» № от 11.06.2020 и № от 17.06. 2020, установлен факт нарушения требований в области законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившийся в не надлежащем качестве оказании услуг ГУП ВО «Облкоммунсервис», который является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в селах Верхний Карачан и Средний Карачан, Грибановского района Воронежской области, и которым с ГМУП «Коммунальщик» заключен договор № на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.
В судебном заседании представитель истца Гущина О.Н. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГМУП «Коммунальщик» Горлов О.В. возражений относительно заявленных требований не высказал, оставив разрешение иска на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Между ГУП ВО «Облкоммунсервис» и ГМУП «Коммунальщик» 10.01.2020 заключен договор № на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (л.д. 17-27).
Согласно пункту 1.1 данного договора, ГУП ВО «Облкоммунсервис» поручил, а ГМУП «Коммунальщик» принял на себя обязанность оказывать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (зона деятельности - Борисоглебский межмуниципальный кластер) в количестве (по объему) от мест их накопления и сбора, которые определены в настоящем договоре, до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, передаче их на такие объекты, а ГУП ВО «Облкоммунсервис» обязался принять и оплатить оказанные услуги. Согласно приказу Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Воронежской области» в Борисоглебский межмуниципальный кластер включен Грибановский муниципальный район (л.д.77).
Договор заключен на срок по 31.12.2020 включительно (пункт 1.4)
Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с мест их сбора и накопления осуществляется в период с 07:00 до 23:00 в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 №4690-88.
В силу пункта 1.2 договора места сбора и накопления твердых коммунальных отходов определяются в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Воронежской области, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356.
В приложении «В» к территориальной схеме обращения с отходами на территории Воронежской области, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356, сформирован реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории Воронежской области, в котором, в частности, значатся места (площадки) накопления ТКО по адресам: Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Верхний Карачан, ул. К. Маркса, 18, ул. Победа, 13, ул. Свободы, 59, ул. Фрунзе, 11, Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Средний Карачан, ул. Мира, 1а, ул. Набережная, д. 1, и другие (л.д. 78-82).
В силу пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах, - удовлетворить.
Обязать Грибановское муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» осуществлять сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) скопления твердых коммунальных отходов на территории Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, указанных в приложении «В» к территориальной схеме обращения с отходами на территории Воронежской области, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 №356, в том числе, расположенных по адресам: Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Верхний Карачан, ул. К. Маркса, 18, ул. Победа, 13, ул. Свободы, 59, ул. Фрунзе, 11, Воронежская область, Грибановский муниципальный район, Верхнекарачанское сельское поселение, с. Средний Карачан, ул. Мира, 1а, ул. Набережная, д. 1, в период с 07:00 до 23:00 в соответствии с условиями договора от 16.01.2020 №, заключенного с ГУП ВО «Облкоммунсервис», и действующего по 31.12.2020 включительно.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13.10.2020
Председательствующий: п/п А.К. Силин
Копия верна: Судья:
Секретарь: