Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5791/2012 ~ М-5110/2012 от 15.06.2012

Изготовлено 20.08.12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года

Ленинский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой О.Н.,

при секретаре Томиловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославцева ФИО4 к Военному комиссариату Свердловской области о взыскании задолженности по выплате процентной надбавки за выслугу лет исходя из 30% от оклада денежного содержания,

установил:

Ярославцев В. Н. обратился в Ленинский районный суд города Екатеринбурга с иском к Военному комиссариату Свердловской области о взыскании задолженности по выплате процентной надбавки за выслугу лет с 01.01.2009 года по день 2011 год.

В обоснование иска указал, что при исчислении к пенсии процентной надбавки за выслугу лет учитывалась только календарная выслуга лет 18 лет, в то время как должна была учитываться льготная выслуга, что в сумме составило бы 22 года, при которых процентная надбавка к пенсии составляла бы 30% с 01.01.2012 года. В связи с неправильным исчислением процентной надбавки, просил обязать ответчика произвести перерасчёт.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, полагая доводы истца ошибочными.

Суд заслушав стороны, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ярославцев В.Н. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с 09.09.1980 года по 13.04.1995 года, календарная выслуга составляет 18 лет, общая выслуга 22 года.

Согласно ст. 43 Закона РФ от 12.02.1009 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ №4468-1, пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Пенсия истца за выслугу лет составляет 56% соответствующих сумм денежного довольствия, исходя из льготного исчисления стажа в 22 года.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций, пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ" пенсии военнослужащим исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии. Подпунктом "б" п. 9 данного Постановления, в денежное довольствие военнослужащих, учитываемое при исчислении пенсий, включены оклад по последней штатной должности, оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. В соответствии с положениями подпункта "г" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года N 941 истцу в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении был засчитан период службы в отдаленных местностях по Приложению N 1, всего 22 года.

Ст. 2 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившего в законную силу с 01.01.2012 года, предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

П. 13 ст. 2 вышеуказанного Закона устанавливает, что ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 25% при выслуге от 15-20 лет, 30% - при выслуге от 20 до 25 лет; 40% - при выслуге 25 лет и более. Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, указанной в ч. 13 ст. 2 данного Закона, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 года N 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавкой за выслугу лет".

Подпунктом "а" и "б" п. 2 данных Правил предусмотрено, что периоды военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством РФ, засчитываются военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки в календарном исчислении.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд с учетом вышеуказанных положений пришел к выводу о том, что период прохождения истцом военной службы в отдаленных районах не относится к установленным Правилам периодами службы засчитываемой для назначения ежемесячной надбавки в выслугу лет на льготных условиях; в льготные условия для назначения ежемесячной надбавки засчитывается служба на определенных воинских должностях, к которым истец не относился.

Суд соглашается доводами представителя ответчика, о том, что исчисление выслуги лет для назначения пенсии и для определения размера процентной надбавки за выслугу лет производится в различном порядке.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет установлена не к денежному довольствию военнослужащего, а к окладу денежного содержания, являющегося составной частью денежного довольствия, данные понятия тождественными не являются.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец имеет право на применение льготного исчисления к периодам службы в отдаленных местностях в выслугу лет для назначения пенсии, но не имеет права на применение льготного исчисления к тем же периодам службы при определении размера процентной надбавки за выслугу лет.

Доводы истца о том, что выслуга, в том числе и для начисления ежемесячной надбавки, засчитывается на льготных условиях, не может быть принят во внимание, так как основан на неправильном толковании положений приведенных выше нормативно-правовых актов в их правовой взаимосвязи.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>