Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5429/2012 ~ М-4316/2012 от 23.05.2012

Дело № 2 – 5429/2012(21)

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «27» июля 2012 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шперлинг Ю.А.

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ваганова С. А., действующего в интересах несовершеннолетних детей Ваганова А. С. Ваганова А. С. и Вагановой В. С., к Администрации г. Екатеринбурга о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Ваганов С.А., действующий в интересах несовершеннолетних детей Ваганова А. С., <дата> года рождения, Ваганова А. С., <дата> года рождения, и Вагановой В. С., <дата> года рождения, предъявил к Администрации г. Екатеринбурга иск о признании их членами семьи Ваганова А. И. – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> и возложении обязанности учесть несовершеннолетних Ваганова А. С., Ваганова А. С. и Ваганову В. С. при расчете размера площади жилого помещения, предоставляемого семье Ваганова А. И. в целях улучшения жилищных условий.

В обоснование иска указано, что истец Ваганов С.А. является отцом несовершеннолетних Ваганова А.С., Ваганова А.С. и Вагановой В.С., постоянно проживает совместно с ними и своим отцом Вагановым А.И. в <данные изъяты>. Данная квартира была предоставлена Ваганову А.И. по ордеру как семье военнослужащего. В <дата> он в звании старшего прапорщика уволен из армии по достижению предельного возраста, и с <дата> в Администрации г. Екатеринбурга состоит на учете на улучшение жилищных условий. В настоящее время решается вопрос о предоставлении жилого помещения, однако Администрация г. Екатеринбурга отказала Ваганову А.И. учесть внуков Андрея, Артема и Викторию при расчете размера предоставляемой жилой площади, поскольку в установленном законом порядке они не признаны членами его семьи. Ввиду того, что Ваганов А.И., его сын с женой и детьми фактически постоянно проживают одной семьей в вышеуказанной квартире, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство и несут расходы по содержанию жилого помещения, другого жилья в собственности или на условиях социального найма не имеют, Ваганов А.И. принимает участие в воспитании внуков и их содержании, несовершеннолетние дети истца должны быть признаны членами семьи Ваганова А.И. для предоставления жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В судебном заседании истец Ваганов С.А. и его представитель Шеина Н.А. поддержали иск в полном объеме по изложенным доводам и основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомил, отзыв на иск не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Третье лицо Ваганов А.И. в судебном заседании полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку он признает внуков членами своей семьи, и они должны быть учтены при предоставлении жилого помещении.

Третье лицо Пастухова (Ваганова) Н.А. также полагала иск подлежащим удовлетворению, ввиду того, что дети с рождения одной семьей проживают со своими родителями и дедушкой Вагановым А.И. в предоставленной ему квартире.

Суд, с учетом мнения истца, его представителя и положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от «27» мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с последующими изменениями и дополнениями), социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, Федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе, военнослужащим и членам их семей (абзац 2 пункта 5 статьи 2), к которым, если иное не предусмотрено федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2).

Применительно к части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Аналогичное положение фактически закреплено также в абзаце 1 пункта 3 Порядка обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, до «1» января 2005 года принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от «14» июня 2011 года № 723-ПП, и принятого во исполнение Федерального закона от «8» декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», постановления Правительства Российской Федерации от «21» апреля 2011 года № 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которому членами семьи гражданина, уволенного с военной службы, и приравненного к нему лица признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина, уволенного с военной службы, и приравненного к нему лица. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, уволенным с военной службы, и приравненным к нему лицом, учитываются в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от «29» декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что с <дата> Ваганов А. И. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как военнослужащий, уволенный в запас или в отставку по избранному месту жительства, и на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от <дата> <данные изъяты> включен в списки граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета по муниципальному образованию «город Екатеринбург» в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и Порядком обеспечения жильем граждан, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от <дата> <данные изъяты> (л.д. 9).

Ранее <дата> Ваганову А.И. как военнослужащему из жилого фонда КЭЧ было предоставлено жилое помещение и выдан ордер <данные изъяты> на вселение в <данные изъяты>, в ордер включены: Ваганова Л.А. (жена), Ваганов П.А. (сын), Ваганов С.А. (сын), Ваганова Н.А. (дочь) (л.д. 8).

В этой квартире совместно с нанимателем фактически проживают с рождения и зарегистрированы по месту жительства его внуки Ваганов А. С., Ваганов А. С. и Ваганова В. С. (л.д. 7). В квартире также зарегистрирован дети нанимателя – Ваганов С.А. (истец) и Пастухова (Ваганова) Н.А. (третье лицо).

Из ответа Комитета по жилищной политике Администрации г. Екатеринбурга от <дата> следует, что Ваганову А.И. жилое помещение будет предоставлено на семью из трех человек, без учета внуков, поскольку они не признаны в судебном порядке членами его семьи (л.д. 9).

Вместе с тем, в судебном заседании третье лицо Ваганов А.И. пояснил, что признает внуков членами своей семьи, поскольку они с рождения вместе со своими родителями проживают с ним одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и общие расходы, сообща приобретают продукты питания, имущество. С заявленными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Факт родственных отношений истца Ваганова С.А., его детей Андрея, Артема, Виктории и третьего лица Ваганова А.И. подтверждается свидетельствами о рождении и паспортными данными (л.д. 10 – 16, 18 – 20).

Жилых помещений в собственности несовершеннолетних Ваганова А. С., Ваганова А. С. и Вагановой В. С. не имеется, что подтверждается данными БТИ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (л.д. 27 – 35).

По ходатайству представителя истца в судебном заседании были допрошены свидетели Ваганова А.Е., Мельникова Г.И., Луканина М.А., которые показали, что несовершеннолетние дети с рождения проживают в квартире своего дедушки Ваганова А.И. Он проявляет о них постоянную заботу, очень любит внуков, участвует в их воспитании, гуляет с ними, покупает продукты. У них дружная семья, они ведут совместное хозяйство, вместе питаются и отдыхают, имеют общий бюджет.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они логичны и последовательно, личной заинтересованности данных лиц в исходе дела не усматривается.

Все представленные истцом, а также третьими лицами письменные доказательства и объяснения указанных лиц судом принимаются в качестве надлежащих доказательств по данному иску, отвечающих требованиям относимости и допустимости, поскольку доводы истца о совместном проживании его и детей с Вагановым А.И. в одном жилом помещении и единой семьей, а также о ведении ими общего хозяйства никем не оспорены. Доказательств обратного, в соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторонами в суд не представлено, о наличии таких доказательств и необходимости их истребования не заявлено.

С учетом таких доказательств, не оспоренных сторонами по делу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и удовлетворяет данные требования в полном объеме.

Иных требований сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вагагнова С. А., действующего в интересах несовершеннолетних детей Ваганова А. С., Ваганова А. С. и Вагановой В. С., к Администрации г. Екатеринбурга о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, удовлетворить:

признать Ваганова А. С., <дата> года рождения, Ваганова А. С., <дата> года рождения и Ваганову В. С., <дата> года рождения членами семьи Ваганова А. И. - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для учета несовершеннолетних Ваганова А. С., Ваганова А. С. и Вагановой В. С. при расчете размера жилого помещения предоставляемого в целях улучшения жилищных условий семье Ваганова А. И..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья