Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3446/2019 ~ М-2897/2019 от 18.07.2019

Дело № 2-3446/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агапитовой Т.А. к МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты, Черникову А.В. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: она является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры (без дополнительного соглашения о передаче) от 29.08.2003г., свидетельства о государственной регистрации права серия №.

В 2006г. при проведении индивидуального отопления и для улучшения условий проживания ею выполнена реконструкция квартиры - пристроена лоджия литер «7х», в связи чем произошло изменение площади квартиры.

В 2015г. она обратилась к кадастровому инженеру, который подготовил технический план помещения, и в 2016г. поставила на кадастровый учет квартиру с измененными площадями; после чего обратилась в Шахтинский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации права собственности на квартиру с измененной площадью, в чем ей было отказано.

В 2019г. она обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением об узаконении выполненной реконструкции, предварительно выполнив техническое заключение о состоянии конструкций.

04.03.2019г. ею получен отказ Администрации г.Шахты в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и заключение Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития №74 о соответствии выполненной реконструкции строительным, санитарным и другим нормам и правилам государственных стандартов с последующим обращением в суд для признания права собственности на реконструированный объект капитального строительства.

На основании изложенного истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру № по <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой площадью 30,9 кв.м. с кадастровым номером №.

Истец Агапитова Т.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Черников А.В., являющийся представителем МКД на основании протокола №1 от 22.06.2019г. общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>, в судебное заседание явился, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемыхстатьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Обутверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

Из представленных в материалы дела документов следует, что квартира № общей площадью 45,0 кв.м., жилой площадью 30,90 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Михеевой (после заключения брака – Агапитовой ) Т.А.

При проведении индивидуального отопления и для улучшения условий проживания истцом к квартире пристроена лоджия литер «7х», в результате чего изменилась общая площадь квартиры до 44,9 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «АКБ», строительные конструкции квартиры № по <адрес>, после реконструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных и строительных норм и обеспечивают безаварийную эксплуатацию. Обследованная квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением № Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты от 04.03.2019г. и техническим заключением ООО «АКБ» подтверждается, что строительные конструкции реконструированной квартиры (строительство лоджии) общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м., площадь балкона 4,9 кв.м. по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных и строительных норм и обеспечивают безаварийную эксплуатацию.

04.03.2019г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры с предложением обратиться в суд.

Земельный участок по <адрес> согласно части 1 статьи 16 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу №1 от 22.06.2019г. общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>, состоящего из 99 квартир, собственники квартир не возражают против узаконения выполненной реконструкции связанной со строительством лоджии собственником квартиры № Агапитовой Т.А. на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности жильцов многоквартирного жилого дома.

Поскольку реконструированная квартира №, общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, соответствует строительным правилам, судом не установлено, что произведенная реконструкция нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу их жизни или здоровью, то суд полагает сохранить квартиру в реконструированном состоянии.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру №, с кадастровым номером 61:59:0020210:1573, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии - общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 09.08.2019 г.

Судья: