Дело № 12/1-207-2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 20 июня 2014 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худеева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>2, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление командира роты 5 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми старшего лейтенанта полиции Меркурьева В.А. от 20.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира роты 5 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми старшего лейтенанта полиции Меркурьева В.А. № 59 ПИ № 350815 от 20.03.2014 года Худеев А.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.45 час по <адрес> управляя автомобилем <данные изъяты> совершил ДТП, в результате которого было повреждено дорожное ограждение.
За данное правонарушение Худеев А.С. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Худеев А.С. не согласен с постановлением командира роты 5 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми от 20.03.2014 года, в поданной жалобе указывает, что ограждение не было повреждено, его повреждения не фиксировались.
В судебное заседание Худеев А.С. не явился, просит дело рассмотреть в его отсуствие, доводы своей жалобы полностью поддерживает.
Представитель полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.
Изучив материалы дела, судья считает, что жалоба Худеева А.С. подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
В силу п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18.45 часов по адресу <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого автомобиль <данные изъяты> под управлением Худеева А.С. совершил наезд на стоявший автомобиль <данные изъяты> под управлением ФИО1, который от удара совершил наезд стоявшее впереди него дорожное ограждение.
Определением инспектора ДПС роты № 5 батальона № 2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми лейтенантом полиции Асадулиным А.В. от 08.03.2014 г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в 18.45 час. по адресу <адрес> в отношении водителя ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Определение внесено принимая во внимание, что основания для возбуждения дела об административном правонарушении нет, действия водителя данного дорожно-транспортного происшествия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ
Постановлением командира роты 5 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми старшего лейтенанта полиции Меркурьева В.А. № 59 ПИ № 350815 от 20.03.2014 года Худеев А.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.45 час по <адрес> управляя автомобилем ВАЗ-<данные изъяты> совершил ДТП, в результате которого было повреждено дорожное ограждение.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Повреждение дорожного ограждения является следствием столкновения с автомобилем под управлением Худеева А.С., вытекает из нарушения правил дорожного движения, речь идет об одном и том же факте совершения заявителем противоправных действий. Худеев А.С. 20.03.2014 г. привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 12.33 КоАП РФ, при том, что определением от 08.03.2014 г. в действиях водителя установлено отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч. 1 ст.24.5КоАП РФ.
Кроме того, в нарушение ст. 24.1, ч. 2 ст. 28.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении не указано, что за металлическое ограждение было повреждено, относится ли оно к техническим средствам организации дорожного движения, создает ли его повреждение угрозу безопасности дорожного движения (применительно к диспозиции ст. 12.33 КоАП РФ). В материалах дела отсутствует какой-либо документ, фиксирующий повреждение ограждения. Имеющиеся фотоматериалы ограждения не позволяют установить имеющееся повреждение и степень его повреждения, которая создает угрозу безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица, вынесенное после отказа в возбуждении дела об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ.
Допущенные процессуальные нарушения являются безусловным основанием к отмене принятого постановления от 20.03.2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление командира роты 5 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми старшего лейтенанта полиции Меркурьева В.А. 59 ПИ 350815 от 20.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Худеева А.С. - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии.
Судья -подпись-
Копия верна: Судья
секретарь