УИД 24RS0032-01-2019-003378-36
Дело № 2-307/20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Красноярск 20 февраля 2020 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бойко И.А.,
с участием истцов Лысковой М.А., Русяевой Л.В., Сенотрусовой О.Н.,
Ермолаевой Е.В., Вербицкой О.В., Лактионова С.В.,
истца,представителя третьего лица председатель СНТСН «Красноярец 4» Паулина В.В.,
представителя ответчика СНТ «Красноярец-4» Колосовской И.Г.,
при секретаре Поляковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысковой Марины Алексеевны, Лыскова Олега Ивановича, Идиатовой Сании Нургаяновны, Мочалкиной Бируты Ионо, Русяевой Людмилы Викторовны, Сенотрусовой Ольги Николаевны, Матвеевой Наталии Александровны, Ермолаевой Елены Владимировны, Паулина Виктора Валерьевича, Воробьева Ивана Валерьевича, Вербицкой Ольги Владимировны, Локтионова Семена Васильевича к СНТ «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Красноярец-4», оформленное протоколом от 04.05.2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Лыскова М.А.., Лысков О.И., Идиатова С.Н. и Мочалкина Б.И. обратились в суд с иском к СНТ «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ от 04.05.2019г.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в Ленинском районе г.Красноярска и членами СНТ «Красноярец-4» (местонахождение <адрес>). 18.03.2019г. Ленинским районным судом г. Красноярска вынесено решение о признании решения общего собрания 01.07.2018г. недействительным, решение вступило в силу 03.06.2019г., однако на этапе апелляции ответчик 04.05.2019г. провел другое собрание, решение которого противоречит решению суда от 18.03.2019г. Оспариваемое собрание проведено лицом, не имеющим полномочий, поскольку в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, с 01.01.2019г. Устав ответчика СНТ «Красноярец-4» утратил свое значение, соответственно полномочия ответчика Колосовской И.Г. также утрачены. Председательствующего на собрании и секретаря участники собрания не выбирали, счетной комиссии не было. До проведения собрания истцы не были ознакомлены с проектом устава, представленного на утверждение. Ответчик только проинформировал частников собрания о том, что имеется проект новой редакции устава, и было решено утвердить устав на следующем собрании в конце мая – начале июня 2019г. Однако в выписке из протокола указано, что Устав принят именно на этом собрании. Оспариваемое решение принято при отсутствии необходимого кворума. Фактически на собрании присутствовало не более 100 человек. Уполномоченных, с нотариально заверенными доверенностями, на собрании не было. В выписке из протокола оспариваемого собрания указано, что решение об утверждении устава принято 408 участниками собрания, а не 760 членами СНТ, указанными в уставе. Решение оспариваемого собрания принято по вопросам, не относящимся к компетенции собрания. По второму вопросу повестки дня ответчик не вправе принимать решения, поскольку оно противоречит решению суда от 18.03.2019г. По четвертому вопросу повестки ответчик не вправе делегировать свои полномочия, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания. По девятому вопросу повестки дня собрание не вправе выбирать органы для охраны правопорядка, в связи с тем, что такие функции уже возложены законом на соответствующие органы. По десятому вопросу повестки дня собрание не вправе принимать решение о заключении договора на вывоз и утилизацию ТКО с ненадлежащим лицом ООО «Благоустройство», поскольку данная организация не является региональным оператором. Оспариваемое решение принято по вопросам, не включенным в повестку дня. Решение по второму вопросу оспариваемого собрания не соответствует вопросам, указанным в повестке дня (подтверждение итогов голосования общего собрания членов СНТ от 01.07.2018г), а являются по сути новым голосованием по другим вопросам, не включенным в повестку дня.
Русяева Л.В., Сенотрусова О.Н., Матвеева Н.А. и Ермолаева Е.В. обратились в суд с исковыми требованиями к СНТ «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ от 04.05.2019г. Требования мотивированы тем, что решением общего собрания членов СНТ «Красноярец-4» от 01.07.2018г. было утверждена оплата членских взносов в размере 470 руб. за сотку и передача ранее собранных целевых взносов на бурение скважин. 18.03.2019г. решением Ленинского районного суда г.Красноярска данное собрание признано недействительным. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 03.06.2019г. решение первой инстанции оставлено без изменения. Однако 04.05.2019г. СНТ «Красноярец-4» провело общее собрание, которым подтвердило решение СНТ от 01.07.2018г. С данным решением истцы не согласны, поскольку собрание проведено не уполномоченным лицом Колосовской И.Г., председательствующего и секретаря собрания не избирали, счетной комиссии не было, собрание не было обеспечено кворумом. Одной из повестки дня собрания являлось утверждение Устава СНТ в новой редакции, однако кворума 75% членов СНТ не имелось. Решения приняты по вопросам, которые к компетенции общего собрания не относятся: подтверждение решений, принятых на собрании 01.07.2018г., по вопросам, которые не были в повестке дня собрания от 04.05.2018г. и от 01.07.2018г., собрание не вправе выбирать органы охраны правопорядка на территории СНТ. Поскольку решение собрания от 04.05.2019г. принято по вопросам, не включенным в повестку дня (по собранию от 01.07.2018г. пункт 2 повестки собрания), принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, данное решение от 04.05.2019г. является ничтожным.
Паулин В.В., Воробьев И.В., Вербицкая О.В., Локтионов С.В. обратились в суд с исковыми требованиями к СНТ «Красноярец-4» о признании недействительным решения собрания СНТ «Красноярец-4» от 04.05.2019г. Требования мотивированы тем, что при проведении собрания председателем СНТ «Красноярец-4» Колосовской И.Г. допущено нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшее на волеизъявление участников собрания. У председателя Колосовской И.Г. отсутствовали полномочия на выступление на собрании от имени правления, решение собрания принято при отсутствии необходимого кворума и по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, в связи с чем, решение собрания от 04.05.2019г. является ничтожным. Истцы просили признать решение собрания СНТ «Красноярец-4» от 04.05.2019г. недействительным в полном объеме и отменить его.
Определениями Ленинского районного суда г.Красноярска от 12.08.2019г. и от 01.10.2019г. гражданские дела по иску Лысковой М.А., Лыскова О.И., Идиатовой С.Н., Мочалкиной Б.И. к СНТ «Красноярец-4» о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ от 04.05.2019г., по иску Русяевой Л.В., Сенотрусовой О.Н., Матвеевой Н.А., Ермолаевой Е. В. к СНТ «Красноярец-4» о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ от 04.05.2019г., по иску Паулина В.В., Воробьева И.В., Вербицкой О.В., Локтионова С.В. к СНТ «Красноярец-4» о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ от 04.05.2019г., объединены в одно производство (т.1 л.д.3).
Истец Русяева Л.В. в судебном заседании заявленные исковое требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что о времени, месте проведения и повестке дня собрания члены СНТ не были уведомлены, о собрании ей стало известно случайно в день собрания из объявления возле магазина. На собрании присутствовало не более 100-120 человек. Вторым вопросом собрания 04.05.2019г. было подтверждение итогов голосования собрания 01.07.2018г., они зафиксированы протоколом от 30.09.2018г. Однако, вместо шести вопросов, указанных в этом протоколе, ответчик говорил про совершенно другие резолюции, которые тогда на голосование не выносились, соответственно, подтверждать было нечего. Третьим вопросом в повестке дня было утверждение проекта устава в новой редакции. Между тем, на собрании текст проекта устава не оглашался, возможности выступить ответчик не дал, а замечания предложил подать в правление. Все слышали, как ответчик сказал, что устав будет утвержден на следующем собрании в июне. В выписке из протокола и на титульном листе устава ответчик указал, что устав утвержден именно 04.05.2019г. Четвертым вопросом был выбор банка для открытия расчетного счета, вместе с тем, никаких сведений, позволяющих сделать такой выбор, ответчик не огласил. Был зачитан список банков, но на каких условиях, какая комиссия, где находятся офисы этих банков, ответчик не сообщил, передал выбор банка правлению, хотя решение этого вопроса к компетенции правления не относится. В протоколе собрания указано 760 землепользователей, а в списках ответчика - 787 членов СНТ, эти цифры между собой не согласуются. В списках ответчика видны исправления и приписки, при этом одни и те же подписи стоят за несколько участков, что указывает на то, что списки ответчика недостоверны, а кворум собрания ничем не подтвержден. Полагала, что решение собрания от 04.05.2019г. было принято с нарушением прав и законных интересов собственников СНТ.
Истец Сенотрусова О.Н. в судебном заседании заявленные исковое требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что в повестке дня собрания от 04.05.2019г. в п.2 указано, только подтверждение итогов голосования общего собрания членов СНТ от 01.07.2018г., но не расписаны вопросы и решения которые новое собрание должно подтвердить, а если собственники подтверждают решение предыдущего собрания, то могут подтвердить лишь по вопросам, заявленным в повестке предыдущего собрания. Между тем, в повестку собрания от 01.07.2018г. не были включены вопросы: о проведении геодезических исследований и проведении организационных работ по бурению скважин для обеспечения СНТ поливной водой; перенос денежных средств по целевым сборам (восстановление резервуаров для хранения воды, уборка лесной зоны, восстановление воздушных линий электроснабжения) на работы по разработке водозаборной скважины». Кроме того, на момент проведения оспариваемого собрания 04.05.2019г. Ленинским районным судом г. Красноярска вынесено решение от 18.03.2019г. о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Красноярец-4» от 01.07.2018г. В связи с чем, собрание от 04.05.2019г. ничтожно. Полагала, что решение собрания от 04.05.2019г. было принято с нарушением прав и законных интересов собственников СНТ.
Истец Ермолаева Е.В. в судебном заседании заявленные исковое требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что представленные ответчиком списки содержат исправления, приписки и заверены ненадлежащими лицами. Д. и Ш. членами правления не являются, и ни закон, ни устав на выполнение таких действий их не уполномочивает. Из списков видно, что 63 члена СНТ, о собрании уведомлены не были, поскольку об их существовании ответчик не знал. При этом в списках ответчика вместо собственника уч. № В.И.В. указаны неизвестные лица. Против членов СНТ В.Р.Л. Паулина В. В., Мочалкиной Б. И., которые лично присутствовали на собрании, стоят прочерки. За уч. № подписи проставлены поверх прочерка, то есть уже после закрытия списков. В списках 19 подписей продублированы по числу участков их владельцев. 8 подписей в списках за различных людей проставлены одной рукой. Членами СНТ являются граждане, а не земельные участки, в связи с чем, кворум считается по числу людей, а не по их собственности. При этом участники собрания, приобретшие участки в 2018 и 2019, подлежат исключению из списков, в связи с тем, что в 2018 приема не было, а 04.05.2019 их прием в члены СНТ в повестке дня стоит только восьмым вопросом. Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ для членов СНТ и собственников, ведущих садоводство без участия в Товариществе, устанавливает при голосовании различные квоты. Получается с 1 по 8 вопрос повестки дня 04.05.2019, эти лица, как члены СНТ, в кворум засчитаны быть не могут. Таким образом, из 408 человек, указанных ответчиком следует вычесть фиктивные подписи и остается 350 человек. Оставшееся количество кворума не обеспечивает и указывает на недействительность списков ответчика, а соответственно, и незаконность решения собрания от 04.05.2019.
Истец, представитель третьего лица председатель СНТСН «Красноярец 4» Паулин В.В. в судебном заседании заявленные исковое требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 13.04.2007г. на основании устава от 26.08.1999г., зарегистрированного Свердловской администрацией г. Красноярска за № 504. Выписка из ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительный документ ответчика в соответствии с требованиями федерального закона от 03.07.2016 № 337-ФЗ записей не содержит, в связи с чем, устав ответчика утратил свое значение еще до принятия федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Таким образом, для созыва и проведения общего собрания от 04.05.2019г. от имени СНТ «Красноярец-4» ответчик полномочий не имел. Полагал, что решения, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня, не входящим в компетенцию общего собрания ничтожны по закону, и подлежат отмене.
Истцы Лыскова М.А., Вербицкая О.В., Лактионов С.В., в судебном заседании заявленные исковое требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, настаивали на их удовлетворении.
Представитель СНТ «Красноярец-4» председатель Колосовская И.Г. в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований. Пояснила, что собрание проведено с соблюдением процедуры, установленной законом и Уставом СНТ. О проведении собрания садоводы были уведомлены за две недели до проведения собрания, на информационных стендах были развешаны объявления о времени и месте собрания, с указанием повестки дня, так же о проведении собрания была размещена информация в объявлении СМИ. Все участвующие в собрании садоводы были зарегистрированы в реестре. На собрании от 04.05.2019г. поднимались вопросы, и учитывались мнения всех членов СНТ. Устав был подготовлен при участии органа местного самоуправления, который помогла в составлении Устава в новой редакции, соответствующей требованиям законодательства. Устав утвержден в соответствие с законодательством РФ. Истец Русяева не является членом СНТ «Красноярец-4». Полагала, что истцы не доказали нарушения их прав принятыми решениями, никаких неблагоприятных последствий для них не наступило. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Истцы Лысков О.И., Идиатова С.Н., Мочалкина Б.И., Матвеева Н.А., Воробьев И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требования относительно предмета спора, Галепа К.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав, проверив и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Абзацем 1 п.1 ст.181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 404-О положения ст. 181.5 ГК РФ, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).
При этом в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
По вопросам, указанным в п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 5 данного Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
В частности, собственники, не участвующие в товариществе, праве принимать участие в общем собрании членов товарищества по вопросам, предусмотренным в п.п. 21, 22 ч.1 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017г. при определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Данные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, СНТ «Красноярец-4» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем свидетельствует выписка из единого реестра от 25.05.2019г., в котором указаны сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно председатель – Колосовская И.Г. (т.1 л.д.51-55, 98-106).
Уставом СНТ «Красноярец-4» предусмотрено, что уведомление членов товарищества о проведении собрания осуществляется в письменной форме (письма, почтовые открытки) либо посредством размещения (с мая по сентябрь включительно) соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества. Уведомление о проведении собрания направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Истцы Лыскова М.А., Идиатова С.Н., Мочалкина Б.И., Сенотрусова О.Н., Матвеева Н.А., Ермолаева Е.В., Паулин В.В., Воробьев И.В., Вербицкая О.В. и Локтионов С.В. являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Красноярец-4», а также членами данного товарищества.
Истец Русяева Л.В. является собственником земельного участка №, расположенного в границах СНТ «Красноярец-4» по адресу <адрес> (доля в праве <данные изъяты>), но членом данного товарищества не является (т.2 л.д.223).
04.05.2019г. было проведено общее собрание членов СНТ «Красноярец-4» с повесткой дня: 1. Отчет правления; 2. Подтверждение итогов голосования общего собрания членов СНТ от 01.07.2018г.; 3. Утверждение проекта устава Товарищества в новой редакции (с27.04.2019г. с проектом устава можно ознакомится в здании правления); 4. Решение о выборе банка для открытия расчетного счета Товарищества; 5. Принятие решения об участии в краевой программе государственной поддержки на предоставление грантов и субсидий. Выборы ответственного лица для проведения работы. Открытие спецсчета; 6. Ознакомление с проектом сметы на 2019-2020г.г.г; 7. открытие сайта СНТ; 8. Решение о приеме в члены товарищества и исключении из него; 9. Выбор организации для осуществления охраны и правопорядка на территории СНТ; 10. Определение мест складирования и способы вывоза твердых бытовых отходов с территории товарищества; 11. Разное.
Материалами гражданского дела подтверждается, что на территории СНТ «Красноярец-4» установлены информационные стенды для размещения объявлений в границах СНТ (т.1 л.д.42-43).
Уведомления о проведении собрания были размещены на информационных досках в СНТ «Красноярец-4» с 20.04.2019г. следующего содержания: «04 мая 2019 года в 13 часов на территории правления СНТ состоится отчетное собрание членов садоводства. Регистрация будет проводиться с 10 часов утра по членским книжкам садоводов. Повестка дня: 1. Отчет правления, 2.Подтверждение итогов голосования общего собрания членов СНТ от 01.07.2019г., 3 утверждение проекта устава Товарищества в новой редакции (с 27.04.2019г. с проектом устава можно ознакомиться в здании правления), 4. Решение о выборе банка для открытия расчетного счета Товарищества, 5. Принятие решения об участии в краевой программе государственной поддержки на предоставление грантов и субсидий. Выборы ответственного лица для проведения работы. Открытие спецсчета, 6. Ознакомление с проектом сметы на 2019-2020 годы, 7. Открытие сайта СНТ, 8. Решение о приеме в члены товарищества и исключении из него, 9. Выбор организации для осуществления охраны правопорядка на территории СНТ, 10 Определение мест складирования и способы вывоза твердых бытовых отходов с территории Товарищества, 11 Разное» (л.д.57, 231 т.2).
Кроме того, объявление о времени и месте проведения общего собрания в СНТ было опубликовано в газете «Шанс» № с 19 -25 апреля 2019г. (т.2 л.д. 58).
Таким образом, доводы истцов о том, что они не были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания от 04.05.2019г. суд находит не состоятельными. При этом, некоторые истцы присутствовали непосредственно на собрании 04.05.2019 года.
В судебном заседании представлены списки членов садоводства СНТ «Красноярец-4», зарегистрированные как участвовавшие на собрании от 04.05.2019г. (т.2 л.д.60-93).
Согласно данным спискам при проведении собрания 04.05.2019г. зарегистрировано участвовавших в собрании членов СНТ в количестве 408 человек. Общее количество членов СНТ «Красноярец-4» составляет 787 человек, а также 1 собственник земельного участка не являющийся членом СНТ Русяева Л.В. (земельный участок №). Данные сведения нашли свое подтверждение в списках лиц, участвовавших в собрании (т.2 л.д.93), а также нашли свое подтверждение в показаниях председателя СНТ «Красноярец-4» Колосовской И.К., свидетелей Ш.О.В. (члена счетной комиссии) и У.Г.М. (председателя общего собрания от 04.05.2019г.) и подтверждаются протоколом общего собрания №1 от 04.05.2019г.
Итоги общего собрания от 04.05.2019г. оформлены протоколом №1 от 04.05.2019г. Согласно указанному протоколу, регистрация участников собрания начата в 10 часов 00 минут, окончание регистрации участников собрания в 12 часов 50 минут, счетной комиссией установлено, что явилось и зарегистрировано 408 членов СНТ. Форма проведения собрания «очная».
Избрана счетная комиссия в составе С.А.В. (уч. №), М.Ю.В. (уч. №), Г.Г.В. (уч. №), избрана председатель собрания У.Г.М. (уч. №); секретарь собрания С.Л.И. (уч. №).
Допрошенная в судебном заседании свидетель П.В.Н. показала, что является собственником земельного участка №, на собрании от 04.50.2019г. она не присутствовала и в списке не расписывалась, подпись в списке не ее. Она знала о проведении собрания, однако не пошла на собрание умышленно, поскольку дорог в СНТ нет, воды нет и постоянные проблемы со светом. Суд оценивает показания П.В.Н. в части того, что она не присутствовала на собрании как достоверные, поскольку они не опровергнуты ответчиком в судебном заседании.
Свидетель М.Н.М. в судебном заседании показала, что являлась собственником земельного участка и членом СНТ «Красноярец-4» до 26.09.2019г. (момента продажи земельного участка), 04.05.2019г. она не присутствовала на собрании, при этом с нее вычли 15% неустойки за неуплату членских взносов, воды в СНТ не имеется.
Председатель СНТ «Красноярец-4» Колосовская И.Г. в судебном заседании опровергла данные показания пояснив, что М.Н.М. присутствовала на собрании, поскольку она продавала земельный участок и была заинтересована в понижении своего долга перед СНТ по уплате взносов.
Объяснения Колосовской И.Г. подтверждаются подписью М.Н.М. в списках членов садоводства, зарегистрированных и прибывших на собрание 04.05.2019г. (порядковый номер 139).
К показаниям М.Н.М. суд относится критически, поскольку данные показания опровергнуты ответчиком и не согласуются с письменными материалами дела.
Допрошенный в судебном заседании свидетель К.А.М. пояснил, что является собственником земельного участка № в СНТ «Красноярец-4», в мае 2019 года он не принимал участие в собрании, так как велись земельные работы по саду. Данные показания свидетеля не опровергнуты, в связи с чем, суд находит их достоверными.
Таким образом, оценив изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что участвовавших в собрании лиц составило 406 человек (с учетом того, что Панькиф В.Н., Ковригин А.М. не участвовали), что составляет 51,5% от зарегистрированного количества членов СНТ (787 членов и 1 правообладателя земельного участка Русяевой Л.В.) (т.2 л.д.223-230).
Поскольку на оспариваемом собрании присутствовало более 50% членов СНТ «Красноярец-4», имелся необходимый кворум для принятия оспариваемых решений, в связи с чем, доводы истцов о том, что кворум отсутствовал, суд находит не состоятельным.
Доводы Русяевой Л.В. о том, что она присутствовала на собрании от 04.05.2019г., однако ее никто не желал регистрировать, суд находит не состоятельными, поскольку данные объяснения ничем не подтверждены. Представитель СНТ «Красноярец-4» Колосовская И.Г. в судебном заседании опровергла факт присутствия Русяевой Л.В. на собрании. Других доказательств этого в гражданском деле не имеется. Кроме того, правообладатель земельного участка вправе присутствовать на собрании, участвовать в голосовании, высказываться по вопросам общего собрания, обжаловать решение общего собрания.
В судебном заседании установлено, что по всем вопросам, поставленным на голосование, общим собранием от 04.05.2019г. приняты положительные решения.
В частности, по пункту 1 повестки собрания участники заслушали отчет правления; по пункту 2 повестки дня «подтверждение итогов голосования общего собрания членов СНТ от 01.07.2018г. председатель Колосовская И.Г. попросила участников собрания проголосовать по вопросам, которые рассматривались на общем собрании от 01.07.2018г. о проведении геодезических исследований и проведении организационных работ по бурению скважин для обеспечения СНТ поливной водой; о переносе денежных средств по целевым сборам (восстановление резервуаров для хранения воды, уборка лесной зоны, восстановление воздушных линий электроснабжения) на работы по разработке водозаборной скважины; о передаче воздушных линий высокого напряжения на баланс сетевой организации; приняли решение о проведении кадастровых работ и оформлении права собственности за СНТ на земельные участки, где расположены: колодец, резервуары для хранения воды и магистральные сети водоснабжения СНТ; о переходе на систему вывоза мусора «сигнальный метод»; о ведении в СНТ учетной политики согласно требованиям законодательства; о принятии сметы на 2018-2019г.г. и оплаты за сотку 470 руб.; об установлении срока взимания пени 15% за несвоевременную оплату членских взносов с 01.10.2018г. 406 членов проголосовало «за», двое человек «против», воздержавшихся нет.
По пункту 3 повестки дня собрания рассматривался вопрос об утверждении проекта Устава в новой редакции в соответствии с ФЗ-217, вступившим в силу с 01.01.2019г. Предлагалось исключить из Устава пункты, предусматривающие возможность принятия любых решений путем заочного голосования или опросным путем, все решения принимаются на общем собрании простым голосованием. Сообщено участникам собрания о том, что выполнена правовая экспертиза Устава организацией ООО «Информационно-консультативный центр Енисей», изменяется адрес местонахождения СНТ «Красноярец-4». Проголосовали «за» единогласно.
по пункту 4 повестки дня рассматривался вопрос об открытии счета в Банке, принято решение оставить выбор банка для открытия счета товарищества за Правлением, проголосовало за «403» садовода, против «1», воздержалось «4».
по вопросу 5 повестки дня принималось решение об участии в краевой программе государственной поддержки на предоставление грантов и субсидий. Проголосовали «Единогласно» за участие в краевой программе поддержки на предоставление грантов и субсидий.
по вопросу 6 повестки дня принято решение «единогласно» о принимать участие в составлении сметы, вносить поправки по расходным статьям, конечный вариант утвердить на следующем общем собрании садоводов.
по вопросу 7 повестки дня принято решение «открытие сайта СНТ», проголосовало «за» 406 человек, против 1 человек, воздержалось «1» человек.
по вопросу 8 повестки дня принято решение о принятии в члены СНТ 45 членов (собственников земельных участков), голосовали «за» единогласно,
по вопросу 9 повестки дня - о выборе организации, осуществляющей охрану и поддерживающую правопорядок принято «единогласно» решение о том, что с выбором организации по охране правопорядка на территории СНТ определиться к следующему собранию,
по вопросу 10 повестки дня об определении мест складирования и способов вывоза твердых бытовых отходов принято «единогласно» решение о заключении договора с Региональным оператором, с 01.01.2019г. плата за вывоз мусора по тарифам составит 1139, 18 руб. за куб.метр, вывоз мусора осуществляется согласно графику с места стоянки Конечная (Полигон), ост.Предпоследняя (возле информационного стенда) (т.2 л.д.223-230).
Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.Е.И. Ш.О.В. У.Г.М. в судебном заседании пояснили, что в апреле 2019 года на территории СНТ было опубликовано объявление о проведении общего собрания в товариществе 04.05.2019г. с повесткой собрания. Уведомление размещалось на информационных стендах СНТ в письменном виде. 04.05.2019г. проводилось общее собрание в СНТ «Красноярец-4» в очной форме. С 10 часов началась регистрация лиц, участвующих в собрании, которые расписывались в списках членов СНТ. Всего было зарегистрировано участвующих в собрании лиц в количестве 408 человек. Все списки зарегистрированных лиц были скреплены печатями счетной комиссии и сданы председателю собрания. Кворум для проведения собрания имелся. Председатель собрания Ушакова вела собрание согласно повестке дня. Прибывшие на голосование люди голосовали путем поднятия рук, а избранная счетная комиссия производила подсчет голосов. По истечении пяти дней результаты собрания были опубликованы на информационных стендах в виде выписки из протокола собрания.
Свидетель В.Р.А. в судебном заседании пояснила, что являлась собственником земельного участка и вместе с дочерью Сенотрусовой О.Н. присутствовала на собрании 04.05.2019г., после проведения собрания переоформила право собственности на земельный участок на свою дочь Сенотрусову О.Н.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С.С.А. пояснил, что является собственником земельного участка № с 2007 года. Он присутствовал на собрании от 04.05.2019г. и все вопросы на собрании обсуждались строго по повестке дня.
Между тем, как следует из протокола общего собрания от 04.05.2019г. по пункту №2 подтверждение итогов голосования общего собрания членов СНТ от 01.07.2018г. не расписаны вопросы и решения которые новое собрание должно подтвердить. Вопросы, связанные с принятием сметы на 2018 и 2019 год, оплатой членских взносов за сотку 470 рублей, установление взимания пени 15%, оформление права собственности на земельные участки в местах общего пользования и другие вопросы, которые рассматривались на собрании от 01.07.2018г. в повестку дня фактически не были внесены и информации о рассмотрении таких вопросов на собрании в повестке дня не было опубликовано. Учитывая, что в собрании от 01.07.2018г. принимало участие только 420 человек, следовательно члены СНТ и собственники земельных участков, не являющихся членами СНТ (887 членов) вправе были знать о рассматриваемых вопросах по пункту 2 повестки дня на собрании 04 мая 2019 года. Кроме того, учитывая, длительность периода времени между собраниями, СНТ «Красноярец-4» обязано было информировать садоводов и вновь вступающих лиц в члены СНТ (в количестве 45 собственников) о рассматриваемых вопросах, связанных с признанием права собственности на земли общего пользования, об установлении размеров взносов в СНТ, установлении пени за нарушение срока выплаты членских взносов и другие вопросы.
Кроме того, члены СНТ отклонились от повестки, и разрешили путем голосования два не предусмотренных повесткой от 01.07.2018г. вопроса: о проведении геодезических исследований и проведении организационных работ по бурению скважин для обеспечения СНТ поливной водой; перенос денежных средств по целевым сборам (восстановление резервуаров для хранения воды, уборка лесной зоны, восстановление воздушных линий электроснабжения) на работы по разработке водозаборной скважины.
В силу п.2 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Между тем, согласно разъяснениям п. 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 18.03.2019г. решение общего собрания СНТ «Красноярец-4» от 01.07.2018 г. признано не действительным в силу ничтожности. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 03.06.2019г. решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 18.03.2019г. оставлено без изменения (т.2 л.д.32).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что на момент подтверждения решения общего собрания СНТ «Красноярец-4» от 01.07.2018г. решения, принятые на собрании СНТ «Красноярец-4» 01.07.2018г. вступившим в законную силу решением суда от 18.03.2019г. были признаны недействительными, по мнению суда, это исключало их последующее подтверждение, поскольку данные решения признаны судом ничтожными, то есть не имеющие юридического значения с момента их принятия.
Учитывая, что других нарушений проведения общего собрания судом не установлено, суд полагает правильным признать недействительным решение общего собрания от 04.05.2019г., оформленное в пункте два протокола общего собрания членов СНТ №1 от 04.05.2019г. «О подтверждении итогов голосования общего собрания членов СНТ от 01.07.2018г.» по вопросам о проведении геодезических исследований и проведении организационных работ по бурению скважин для обеспечения СНТ поливной водой; о переносе денежных средств по целевым сборам (восстановление резервуаров для хранения воды, уборка лесной зоны, восстановление воздушных линий электроснабжения) на работы по разработке водозаборной скважины; о передаче воздушных линий высокого напряжения на баланс сетевой организации; приняли решение о проведении кадастровых работ и оформлении права собственности за СНТ на земельные участки, где расположены: колодец, резервуары для хранения воды и магистральные сети водоснабжения СНТ; о переходе на систему вывоза мусора «сигнальный метод»; о ведении в СНТ учетной политики согласно требованиям законодательства; о принятии сметы на 2018-2019г.г. и оплаты за сотку 470 руб.; об установлении срока взимания пени 15% за несвоевременную оплату членских взносов с 01.10.2018г.
Оснований для признания решения общего собрания членов СНТ «Красноярец-4», оформленных протоколом от 04.05.2019г. по пунктам 1, 3,4,5,6,7,8,9,10,11 недействительным ввиду нарушения порядка созыва, проведения указанного собрания, а также отсутствия кворума, не усматривается, поскольку общее собрание членов СНТ «Красноярец-4» состоялось, члены СНТ о нем были надлежащим образом уведомлены и все желающие приняли в нем участие. В протоколе общего собрания от 04.05.2019г. содержатся сведения об общем количестве присутствующих на собрании граждан – 408, а также общем количестве членов СНТ – 787. Таким образом, на собрании присутствовало более 50 % членов СНТ, что свидетельствует о наличии кворума при проведении общего собрания.
Доводы истцов о том, что Устав в новой редакции не мог быть принят на собрании от 04.05.2019г. суд находит не состоятельными, поскольку установлено, что данный вопрос рассматривался на общем собрании и обсуждался, решение о внесении изменений в Устав принято квалифицированным большинством голосов (единогласно «за»). Доводы истца Русяевой Л.В. о том, что рассматривался проект Устава, а фактически утвердили новый устав, что противоречит повестке дня собрания, суд находит не состоятельным, поскольку Русяева Л.В. не является членом СНТ «Красноярец-4» в связи с чем, ее права данным вопросом собрания не нарушены.
В удовлетворении исковых требований Лыскова О.И. надлежит отказать, поскольку он не является членом СНТ «Красноярец-4», не является собственником земельного участка, поэтому его права данным решением собрания от 04.05.2019г. не нарушаются.
Доводы истцов о том, что Колосовская И.Г. не являлась уполномоченным лицом на проведения собрания от 04.05.2019г. суд находит не состоятельным, поскольку общее собрание созвано на основании решения правления от 14.04.2019г. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.10.2019г. Колосовская И.Г. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица и является председателем товарищества (т.1 л.д.51-52).
Доводы истцов о том, что в списки лиц, участвовавших в собрании, были включены собственники земельных участков Мурашко И.И., Минакова С.Я., Локтионов С.В., Гридасова С.С., Вильгота Т.И. и другие, которые не были приняты в члены СНТ и их голоса не могли быть учтены при голосовании, суд находит не состоятельными, поскольку правообладатели земельных участков, входящих в границы СНТ «Красноярец-4» вправе принимать участие в голосовании при принятии решений общим собранием по вопросам, указанным в п.4-6, 21-22 ч.1 ст.17 ФЗ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Доводы истца Паулина В.В. о том, что по пункту 3 повестки общее собрание приняло решение не входящее в повестку собрания суд находит не состоятельным, поскольку в данном вопросе правлением был поставлен вопрос об утверждении проекта Устава в новой редакции. Мнение истца о том, что общее собрание утверждало проект Устава, а сам Устав должен был быть утвержден на другом собрании, суд полагает заблуждением, поскольку утверждение проекта Устава в новой редакции является основанием для внесения сведений в ЕРЮЛ и дополнительного решения для этого не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лыскова Олега Ивановича, Идиатовой Сании Нургаяновны, Мочалкиной Бируты Ионо, Русяевой Людмилы Викторовны, Сенотрусовой Ольги Николаевны, Матвеевой Наталии Александровны, Ермолаевой Елены Владимировны, Паулина Виктора Валерьевича, Воробьева Ивана Валерьевича, Вербицкой Ольги Владимировны, Локтионова Семена Васильевича к СНТ «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ от 04.05.2019г., удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Красноярец-4» от 04.05.2019г. по пункту 2 повестки дня: «О подтверждении итогов голосования общего собрания от 01.07.2018г.» в части вопросов о проведении геодезических исследований и проведении организационных работ по бурению скважин для обеспечения СНТ поливной водой; о переносе денежных средств по целевым сборам (восстановление резервуаров для хранения воды, уборка лесной зоны, восстановление воздушных линий электроснабжения) на работы по разработке водозаборной скважины; о передаче воздушных линий высокого напряжения на баланс сетевой организации; приняли решение о проведении кадастровых работ и оформлении права собственности за СНТ на земельные участки, где расположены: колодец, резервуары для хранения воды и магистральные сети водоснабжения СНТ; о переходе на систему вывоза мусора «сигнальный метод»; о ведении в СНТ учетной политики согласно требованиям законодательства; о принятии сметы на 2018-2019г.г. и оплаты за сотку 470 руб.; об установлении срока взимания пени 15% за несвоевременную оплату членских взносов с 01.10.2018г.».
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца через Ленинский районный суд г. Красноярска, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Бойко