Решение по делу № 2-201/2020 (2-4507/2019;) ~ М-3764/2019 от 15.08.2019

Дело № 2-201/2020

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«15» января 2020 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Шварце Р.Ю.,

с участием прокурора ________________________,

адвоката _______________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоновой Елены Николаевны к СНТ «ЛЭТЗ 11 цех», администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Никонова Е.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «ЛЭТЗ 11 цех», администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В своем иске истица пояснила, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 642 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Рядом с участком истицы расположен смежный участок № 97 с кадастровым номером №, площадью 565 кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО5. На участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 45,1 кв.м. Указанный дом находится в ветхом состоянии, процент физического износа составляет 92 %, права на жилой дом не зарегистрированы. Истице стало известно, что ФИО9. умерла 23 января 2001 года. После смерти ФИО6. истица стала пользоваться земельным участком добросовестно, открыто, как своим собственным. С 2001 года по настоящее время истица принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния земельного участка, обрабатывает его. Однако оформить права на земельный участок не представляется возможным из-за отсутствия правоустанавливающих документов на него. Истица потребовала признать за ней право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 565 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истица, будучи извещенной о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направив в суд своего представителя, который, явившись в судебное заседание, настаивал на удовлетворении заявления, подтвердив указанные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика СНТ «ЛЭТЗ 11 цех» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, допрошенный в предыдущем судебном заседании, не возражал портив удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района, явившись в судебное заседание, исковые требования не признал, сославшись не ранее представленные суду возражения (л.д. 93-94), пояснил, что земельный участок, на который претендует истица, после смерти ФИО7. перешел в собственность муниципального образования, владение истицей участком не является добросовестным.

Представитель ответчика администрации Гатчинского муниципального района в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в представленном суду отзыве (л.д. 78-80) возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица по делу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, будучи извещенным о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений по иску суду не представил.

Учитывая мнение представителя истца, представителя ответчика, суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как усматривается из материалов дела земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 642 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Никоновой Е.Н. (л.д. 6). Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.09.2014 г. (л.д. 7).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.12.1993 года с присвоением кадастрового номера №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 8-10).

Смежным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 565 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставленный на кадастровый учет 03.12.1993 г., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (л.д. 11-17), собственником земельного участка указана ФИО10.

Согласно представленной в материалы дела справке о смерти (л.д. 18) ФИО11. умерла 23 января 2001 года.

Из ответов нотариусов усматривается что наследственное дело к имуществу ФИО8. не заводилось (л.д. 74,76).

Истицей в материалы деда представлено заключение социалиста АНО «Ленрегионэксперт» № 232 (л.д. 19-47), согласно которому площадь земельного участка по адресу: <адрес>,с учетом местоположения границы между участками № 97 и 98 и границ смежных земельных участков составляет 552 кв.м.

На территории обследованного земельного участка № 97 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, садовый дом находится в ветхом состоянии, процент физического износа составляет не менее 92 %, что превышает допустимый процент, состояние садового дома оценивается как аварийное, ремонт в доме экономически нецелесообразен.

Согласно представленной в материалы дела справке, выданной СНТ «ЛЭТЗ цех № 11» спорный земельный участок имеет общую границу с участком Никоновой Е.Н., которая с 2001 года использует участок, так как собственник участка ФИО12. в СНТ не появлялась, членские взносы не оплачивала (л.д. 59).

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Действительно, как следует из положений ст. 234 ГК РФ, одним из условий применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с абзацем вторым подпункта 11 пункта 1 статьи 1 и пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в установленных законом случаях (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»).

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным», в связи с чем пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как такой признак является обязательным условием применения приобретательной давности.

Таким образом, сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 234 ГК РФ, а также согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Основания приобретения права собственности на земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены Земельным кодексом РФ. При этом главой V.1 ЗК РФ установлена особая процедура предоставления таких земельных участков. Это исключает возможность приобретения спорного объекта недвижимости в собственность в ином порядке, в том числе в силу приобретательной давности.

На основании статей 28 (пункты 1, 2), 29 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С 01 марта 2015 года приведенные законоположения воспроизведены в статьях 39.1 и 39.2 ЗК РФ.

Таким образом, применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Факт использования Никоновой Е.Н. спорного земельного участка с 2001 года ни кем не оспаривается, равно, как не оспаривается и факт отсутствия у нее правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок.

Вместе с тем для признания за истцом права собственности на земельный участок первого обстоятельства недостаточно.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истицей не представлено доказательств правомерности пользования спорным участком. По мнению суда, владение и пользование истицей спорным земельным участком носит самовольный характер.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Никоновой Елены Николаевны к СНТ «ЛЭТЗ 11 цех», администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено 20 января 2020 года.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-201 /2020,

УИД 47RS0006-01-2019-004539-72

Гатчинского городского суда Ленинградской области