Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6616/2017 ~ М-6718/2017 от 27.09.2017

№ 2а-6616/2017-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О.Журковой,

с участием представителя административного истца К.А.Бабаевой, действующей на основании доверенности от 11.01.2017,

административного ответчика Б.В.Бушилова,

с участием прокурора А.П.Филатовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Бушилову Б. В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бушилов Б.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по тем основаниям, что административный ответчик, приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 03 февраля 2014 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч.5 ст.33 - ч.3 ст.30 - ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года 01 (один) месяц без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличие опасного рецидива. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05 мая 2015 г. Бушилов Б.В. освобожден 18.05.2015 г. из мест лишения свободы, не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 02 (два) года 07 (семь) месяцев. Постановлением Президиума Верховного суда Республики Карелия от 12.07.2017 г. постановление Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.05.2015 г. изменено, заменена оставшаяся не отбытая часть наказания на ограничение свободы сроком на 01 год 03 месяца 15 дней. Бушилов Б.В. освобожден от дальнейшего отбывания наказания. Ограничение прекращено 18.07.2017г., судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску Бабаева К.А. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Бушилов Б.В. не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 03 февраля 2014 г. Бушилов Б.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч.5 ст.33 - ч.3 ст.30 - ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года 01 (один) месяц без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличие опасного рецидива.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05 мая 2015 г. Бушилов Б.В. освобожден 18.05.2015 г. из мест лишения свободы, не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 02 (два) года 07 (семь) месяцев.

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Карелия от 12.07.2017 г. постановление Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.05.2015 г. изменено, заменена оставшаяся не отбытая часть наказания на ограничение свободы сроком на 01 год 03 месяца 15 дней. Бушилов Б.В. освобожден от дальнейшего отбывания наказания. Ограничение прекращено 18.07.2017г.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2016 г. Бушилов Б.В. освобожден 15.03.2016 г. условно досрочно на 1 (один) год 1 (один) месяц 6 дней, в связи с чем, с учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден отнесено к категории тяжких, судимость у административного ответчика погашается 18.05.2021г.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что Бушилов Б.В., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и срок административного надзора должен исчисляться в отношении него со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно характеризующим данным, Бушилов Б.В. проживает по адресу <адрес>, холост, детей не имеет, официально трудоустроен в <данные изъяты>», на учетах в РНД, РПНД не состоит, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее неоднократно судим, в течение 2017 г. к уголовной ответственности не привлекался, привлекался по ст.6.9 КоАП РФ, в целом характеризуется удовлетворительно.

Суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные, учитывая, что предложенное ограничение является минимальным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Бушилова Б. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Бушилова Б. В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Бушилова Б. В. в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2017 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 09.10.2017 года.