Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2015 ~ М-323/2015 от 24.08.2015

Дело № 2-349/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 09 ноября 2015 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Шиляевой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой Галины Алексеевны, к администрации Лахденпохского муниципального района, Перелыгиной Анне Гиорговне о признании решений и договора аренды земельного участка недействительными, прекращении права аренды Перелыгиной А.Г. на земельный участок и понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

    Петрова Г.А. обратилась в суд с названным иском (подан в ее интересах по доверенности Корень В.Б.), к администрации Лахденпохского муниципального района (далее ЛМР), Перелыгиной А.Г. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрация ЛМР, рассмотрев заявление истицы (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), сообщила, что земельный участок, сформированный для торгов, с кадастровым номером №, был снят с кадастрового учета, так как был сформирован не в соответствии со схемой, утвержденной постановлением администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ №, и налагается на земельный участок, схема расположения которого утверждена постановлением администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ № (публикация в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ.). С данным решением администрации ЛМР истица не согласна. В объяснении своей позиции администрация ЛМР ссылается на то, что земельный участок, сформированный ею на торги, налагается на земельный участок Перелыгиной А.Г. Истица ДД.ММ.ГГГГ (вх.№) подала заявление о предоставлении в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>. В связи с поступившим возражением, администрация приняла решение о формировании земельного участка для проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ схема расположения указанного участка была утверждена. ДД.ММ.ГГГГ истице было направлено письмо о том, что земельный участок сформирован и выставлен на торги. Торги не состоялись. В это самое время Перелыгиной А.Г. в границах земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, был сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для малоэтажной жилой застройки в п. Отсанлахти, несмотря на то, что фактически земельный участок расположен в п. Куркиеки. Перелыгина А.Г. подавала заявление о предоставлении земельного участка в аренду в ДД.ММ.ГГГГ году (публикация в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ года), хотя администрацией Куркиекского сельского поселения ей был дан отказ в согласовании схемы расположения земельного участка, ввиду наложения на другой земельный участок. Однако, администрация ЛМР проигнорировала данное решение и провела публикацию в газете, тем самым ввела в заблуждение граждан, желающих приобрести земельный участок в п. Куркиеки.

    На основании изложенного, истец просила: считать недействительным решение администрации ЛМР о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и отменить его; признать недействительным решение администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в п. Отсанлахти, для малоэтажной жилой застройки Перелыгиной А.Г.; признать недействительным договор аренды земельного участка и прекратить право аренды Перелыгиной А.Г.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца по доверенности Корень В.Б. поступило заявление об увеличении заявленных исковых требований, в котором он просил: аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №; восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №; выставить земельный участок с кадастровым номером № на торги.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Корень В.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и в заявлении об увеличении исковых требований. Также пояснил, что рядом с оспариваемым участком (снятым с торгов) расположено два участка, предоставленных истице (один в аренду, второй в собственность). Она хотела приобрести на аукционе еще один участок под ЛПХ, такой площадью и месторасположением, какой был сформирован первоначально ООО «Волгоградский землемер» (земельный участок с кадастровым номером №), так как участок был смежным с двумя её участками. В настоящее время участок под ЛПХ сформирован меньшей площадью, всего <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., как испрашивался истицей и конфигурация тоже не устраивает истицу, так как вырезан кусок с ровной площадью под участок Перелыгиной.

    Ответчик – представитель администрации ЛМР по доверенности Медведева О.В. заявленные исковые требования не признала. Действия администрации были законными и обоснованными, так как ООО «Волгоградский землемер» сформировало участок не в соответствии с утвержденной схемой, кроме того, он налагался на участок, предоставленный Перелыгиной А.Г. Сейчас участок сформирован в тех границах, согласно утвержденной схеме. То, что участок меньшей площади, чем испрашивался, не имеет значения, так как в данном месте участок площадью <данные изъяты> кв.м. сформировать невозможно. Права истицы ничем не нарушены, испрашиваемый истицей участок сформирован, будет поставлен на кадастровый учет и выставлен на торги. Истица сможет участвовать в аукционе.

Ответчик Перелыгина А.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В своих возражениях полагала, что заявление не подлежащим рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно должно рассматриваться в ином порядке. Поэтому, считает, что производство по делу в части оспаривания решения администрации ЛМР должно быть прекращено. Требование истицы о признании договора аренды земельного участка недействительным, не основано на законе. Истица не представила суду доказательств в подтверждение своих доводов. Как следует из представленных истицей доказательств, в том числе постановления администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ №, истице была утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале № для ведения личного подсобного хозяйства. Ссылаясь на п.4 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», указала, что правилами землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения установлены предельные максимальные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенного пункта, которые не должны превышать <данные изъяты> кв.м. При таких нарушениях правомерно был снят с кадастрового учета участок площадью <данные изъяты> кв.м. В своем иске истица утверждает, что Перелыгиной А.Г. был сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для малоэтажной застройки в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Администрация опубликовала в газете решение о предоставлении участка в <адрес>, чем ввела в заблуждение граждан, желающих приобрести земельный участок в <адрес>. Данные утверждения голословны. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок, предоставленный в аренду Перелыгиной А.Г. с кадастровым номером № расположен в центральной части кадастрового квартала №, в то время как участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., на сегодня аннулированный, расположен на значительном удалении от участка Перелыгиной А.Г., в юго-восточной части кадастрового квартала №. Слева от участка Перелыгиной А.Г. в непосредственной близости находится участок <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. сформированный ДД.ММ.ГГГГ, в аренде с ДД.ММ.ГГГГ, а с правой стороны – участок <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, сформированный ДД.ММ.ГГГГ, в аренде с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, схема расположения участка площадью <данные изъяты> кв.м. не могла быть утверждена в месте нахождения участка Перелыгиной А.Г., иначе имело бы место наложение формируемого участка площадью <данные изъяты> кв.м. на границы уже существующих перечисленных участков. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ и ГКН, земельный участок Перелыгиной А.Г. расположен по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № имеет тот же адресный ориентир. Таким образом, доводы истицы, о введении в заблуждение граждан, не состоятельны. На основании изложенного просила, производство по делу в части требования истицы к администрации ЛМР о признании недействительными решений о снятии земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастрового учета, и о предоставлении в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Перелыгиной А.Г., прекратить. В удовлетворении остальной части иска отказать.

В дополнениях к возражениям Перелыгина А.Г. пояснила следующее. В газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена публикация ее заявления о предоставлении земельного участка. По истечении месяца возражений на публикацию не поступило, в связи с чем участок был поставлен на кадастровый учет, и ДД.ММ.ГГГГ года между ней и администрацией ЛМР заключен договор аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано разрешение на строительство, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает и работает в <адрес>, имеет троих детей, двое из которых являются несовершеннолетними. В настоящее время проживает в служебном жилом помещении. Вопрос собственного жилья и участка крайне важен для ее семьи. Ею произведено строительство жилого дома для проживания ее семьи на оспариваемом участке. Для строительства дома Перелыгина А.Г. оформляла кредиты в банках, подготовлен пакет документов для получения материнского капитала. Так как объект недвижимости не зарегистрирован, то она не может получить материнский капитал. Дважды подавала заявление на регистрацию и дважды получала отказ в администрации КСП. Невозможность получения материнского капитала и погашения кредита, сделали материальное положение ее семьи крайне затруднительным, так как основные средства уходят на погашение кредитных обязательств по строительству. В начале ДД.ММ.ГГГГ года рассталась с мужем, одна несет всю ответственность за обеспечение семьи. На строительство дома Перелыгина А.Г. затратила значительные денежные средства в размере <данные изъяты> руб. В адрес ООО «Волгоградский землемер» было направлено письмо о формировании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с выявленными наложениями на её земельный участок, предоставлен кадастровый паспорт и схема расположения нового земельного участка, по которому может быть проведен аукцион, и это не нарушает права истца.

Третье лицо – представитель администрации Куркиекского сельского поселения по доверенности Калина Е.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Администрацией КСП на публикацию Перелыгиной А.Г. направлялись в администрацию ЛМР возражения, так испрашиваемый участок налагался на участок истицы, однако администрация ЛМР все равно дала разрешение Перелыгиной А.Г. на формирование участка уже в другом месте, по которому не было публикации. Из-за имевшейся неопределенности, в картографическом материале, какое-то время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. участок Перелыгиной А.Г. действительно числился находящимся в п. Отсонлахти. Сейчас внесены изменения в карты градостроительного зонирования и в настоящее время участок числится находящимся в п. Куркиеки. Перелыгина А.Г. на своем участке построила дом, они давали на это разрешение, так как оснований для отказа не было.

Третьи лица – представители, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям», ООО «Волгоградский Землемер» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором ссылаясь на п.3 ст.3, п.5 ст.4, ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре), указали, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ решением филиала № на основании представленных ДД.ММ.ГГГГ документов – заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №, межевого плана. Ссылаясь на п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.4 и ч.5 ст.24 Закона о кадастре, указали также, что в филиал ДД.ММ.ГГГГ с заявлением № о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, обратилась администрация ЛМР. При рассмотрении указанного заявления оснований для отказа в снятии с кадастрового учета выявлено не было, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № «О снятии с учета объекта недвижимости».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске.

В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Петрова Г.А. обратилась в администрацию ЛМР с заявлением о предоставлении права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № (№).

В своем письме (от ДД.ММ.ГГГГ №) администрация ЛМР сообщила, что поступили возражения на предоставление вышеуказанного участка в аренду, опубликованное в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем предоставление участка будет осуществляться на торгах (№).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям» и ООО «Волгоградский землемер» заключен муниципальный контракт на выполнение землеустроительных работ, в том числе по участку, испрашиваемому Петровой Г.А. под ЛПХ в п. Куркиеки (пункт № контракта). ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт сдачи-приемки выполненных работ по данному контракту (№).

Постановлением администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальному образованию «Лахденпохский муниципальный район» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, формируемого для торгов, площадью <данные изъяты> кв.м. ООО «Волгоградскому Землемеру» поручено произвести государственный кадастровый учет земельного участка (№).

В своем письме Петровой Г.А. (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) администрация ЛМР сообщает, что земельный участок в <адрес>, с разрешенным целевым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. сформирован и прошел государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый № (№).

Постановлением администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено проведение аукциона по продаже сформированных земельных участков, в том числе лот № - земельный участок с кадастровым номером №т№).

Также в ходе рассмотрения дела было установлено, что ООО «Волгоградский землемер» провело землеустроительные работы и сформировало земельный участок, поставленный на учет под кадастровым номером №, не в том месте и не той конфигурации, как было утверждено администрацией ЛМР на схеме расположения земельного участка (№).

В связи с чем, торги по лоту № были отменены, о чем сообщено Петровой А.Г. (№).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям» в адрес ООО «Волгоградский землемер» направило письмо о том, что земельный участок с кадастровым номером № налагается на другой земельный участок, просили устранить выявленные недостатки и поставить земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, согласно представленной схеме, таким образом, чтобы стороны земельных участков с кадастровыми номерами №, :№ :№ были смежными вновь образуемому земельному участку (№).

В настоящее время ООО «Волгоградский землемер» устранило допущенное наложение участков, сформировало новый участок, в соответствии с требованиями МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям». Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером № (№). В настоящее время планируется выставление данного участка на торги, что подтверждается пояснениями представителя администрации ЛМР и не оспаривается сторонами.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № исключены из государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о снятии с учета объекта недвижимости № по заявлению администрации ЛМР (т№).

ДД.ММ.ГГГГ Перелыгина А.Г. обратилась в администрацию ЛМР с заявлением о предоставлении земельного участка в <адрес> для индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС) (№).

В своем ответе администрация ЛМР (от ДД.ММ.ГГГГ исх.№) сообщила, что обеспечила выбор земельного участка для ИЖС в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., произведена публикация в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ № (№).

Возражений на публикацию не поступило, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Перелыгина А.Г. обратилась в администрацию ЛМР с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес> (№).

Постановлением администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ № Перелыгиной А.Г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуальной жилой застройки в <адрес>, в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м. (№).

Перелыгиной А.Г. было произведено межевание указанного участка, и участок был поставлен на кадастровый учет под номером № (№).

Постановлением администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ № Перелыгиной А.Г. данный участок предоставлен в аренду для индивидуальной жилой застройки (№).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ЛМР и Перелыгиной А.Г. заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № (№).

Согласно представленной выписке о земельном участке с кадастровым номером №, земельный участок расположен: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки №).

ДД.ММ.ГГГГ Глава Куркиекского сельского поселения выдал Перелыгиной А.Г. разрешение на строительство индивидуального жилого дома № № на земельном участке с кадастровым номером №.

В настоящее время дом построен, в эксплуатацию не сдан, что подтверждается представленными фотографиями и не оспаривается сторонами.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пункт 1 ст. 28 ЗК РФ предусматривал, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (действовала на момент возникновения оспариваемых правоотношений).

Положениями ст. 30.1 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения оспариваемых правоотношений) было установлено следующее. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта (часть 1).

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса (часть 2).

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка (часть 3).

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено ст. 166 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Решение администрации ЛМР о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета является законным и обоснованным по следующим основаниям. Из представленных схем расположения земельных участков, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № налагался на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный Перелыгиной А.Г.. Кроме того, ООО «Волгоградский землемер» провело землеустроительные работы и сформировало земельный участок, поставленный на учет под кадастровым номером № не в том месте и не в той конфигурации, как было утверждено администрацией на схеме (№).

В связи с чем, администрацией ЛМР было принято правомерное решение о снятии земельного участка с кадастровым номером № с торгов и в последующем с кадастрового учета.

Требование истца о признании недействительным решения администрации ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Перелыгиной А.Г. в аренду земельного участка также не подлежит удовлетворению. В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный Перелыгиной А.Г., расположен в <адрес>, был сформирован в соответствии с действовавшим на момент его формирования земельным законодательством, была произведена его публикация в газете «ФИО10» от ДД.ММ.ГГГГ №, возражений на нее не поступило. Петрова Г.А. могла воспользоваться своим правом и подать возражения на публикацию Перелыгиной А.Г. или заявить о том, что она также претендует на приобретение данного участка, чего ею сделано не было

Ссылка стороны истца на то обстоятельство, что земельный участок, предоставленный Перелыгиной А.Г., был сформирован в месте расположения земельного участка, испрашиваемого истцом, является голословной, ничем не подтверждена.

Требование о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией ЛМР и Перелыгиной А.Г., от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворению не подлежит. Указанный договор аренды заключен в соответствии с действующим законодательством, правовых оснований (в том числе и предусмотренных ст.166 ГК РФ) для признания данной сделки недействительной, не имеется.

Истцом также заявлены требования о восстановлении сведений о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № и выставлении указанного земельного участка на торги. Заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных материалов дела следует, что при формировании указанного земельного участка, произошло наложение на другой земельный участок, предоставленный в аренду Перелыгиной А.Г. Администрацией ЛМР было принято решение о снятии его с кадастрового учета и формировании участка в соответствии с ранее утвержденной схемой. В настоящее время сформирован новый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, в месте, где ранее испрашивала земельный участок истица, о чем свидетельствует предоставленный в материалы дела межевой план. Указанный земельный участок будет выставлен на торги, истица сможет принять участие в проведение аукциона. То есть её права на получение испрашиваемого земельного участка в аренду не нарушены.

Требование истицы об аннулировании сведений о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № не подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям и приведенным нормам законодательства.

Ссылки представителя истицы о том, что испрашиваемый истицей под ЛПХ земельный участок сформирован меньшей площади, судом во внимание не принимаются, так как в испрашиваемом месте сформировать участок большей площади невозможно.

Доводы представителя администрации КСП о том, что изначально Перелыгиной А.Г. испрашивался участок в другом месте, чем тот, который ей был предоставлен, несостоятельны. Схема расположения земельного участка, испрашиваемого Перелыгиной А.Г., составленная первоначально, (№) была предварительная, без определения координат характерных точек участка. Судом проведен сравнительный анализ, имеющихся в материалах дела схем (№). Согласно данным схемам, участок, предоставленный в настоящее время в аренду Перелыгиной А.Г., располагается фактически там же, где и испрашивался.

Доводы истицы о том, что участок Перелыгиной А.Г. располагается в п. Куркиеки, а в публикации в СМИ было указано, что участок находится в п. Отсанлахти, чем нарушены права истицы на получение участка и участие в аукционе, суд полагает несостоятельными. Как пояснила в судебном заседании представитель администрации КСП, из-за неточностей, допущенных при составлении карт градостроительного зонирования поселков Отсанлахти и Куркиеки, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. месторасположение земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду Перелыгиной А.Г., числилось как п. Отсанлахти. Это подтверждается картой градостроительного зонирования территории поселка Отсанлахти, а также сведениями из публичной кадастровой карты.

Ошибки, допущенные должностными лицами при составлении карт градостроительного зонирования, не могут являться основанием для прекращения права аренды Перелыгиной А.Г. на спорный земельный участок, учитывая, что она, оформляя права на участок, действовала добросовестно, в соответствии с нормами действующего на тот момент земельного законодательства.

Кроме того, суд полагает необходимым учесть, что Перелыгина А.Г. уже возвела на участке жилой дом, в котором планирует проживать со своими несовершеннолетними детьми. То есть, в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права несовершеннолетних детей. В силу требований ст.ст. 3, 9 Конвенции о правах ребёнка, во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребёнка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено: 16 ноября 2015 года.

Председательствующий:      А.Б. Каменев